Социально-экономические цели национальной экономики

Міністерство освіти і  науки, молоді та спорту України

Національній аерокосмічний  університет ім. М.Є.Жуковського

«Харківський авіаційній інститут»

 

 

Кафедра ___

 

Реферат

по дисципліні « Национальная экономика »

на тему:

« Социально-экономические цели национальной экономики »

 

Виконала 

Студентка групи 631е,мг:

Іванова Анна Анатоліївна

Перевірив:

_______________________

 

 

 

 

 

 

Харків, 2012

 

Оглавление

Оглавление 2

Введение 3

1. Национальная  экономика: цели и результаты 4

2. Сущность  и функции финансов 7

3. Фискальная  политика государства и ее  влияние на объем национального  производства 9

4. Влияние  потребления и инвестиций на  объем национального производства 11

Выводы: 13

 

 

Введение

Национальная экономика  является исторически сложившейся системой общественного воспроизводства страны, взаимосвязанной системой отраслей индивидов производств, охватывающей существующие  в  народном хозяйстве  формы общественного труда. Национальная экономика состоит из ряда крупных сфер: материальное и нематериальное производство, непроизводственная сфера.

Важнейшей составной частью национальной экономики является материальное производство, в котором создаются необходимые для жизни и развития общества средства производства и предметы потребления. В материальное производство входят такие отрасли, как промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, торговля, связь. Крупнейшей отраслью материального производства является промышленность, состоящая из двух групп отраслей — добывающей и обрабатывающей.

В экономической теории  среди  предприятий материальной сферы выделяют предприятия по производству средств производства и производству предметов потребления.

Нематериальное производство отличается от материального своим  продуктом, имеющим нематериальную форму: научные  знания  и  информация; произведения искусства (кинофильмы, книги, театральные постановки); услуги, оказываемые населению. Нематериальное   производство включает науку и научное обслуживание, искусство и культуру, образование, здравоохранение и др.

Непроизводственная сфера  необходима обществу, т.к. в нее входят содержание армии, судебные и юридические  органы, религиозные учреждения, другие общественные организации.

 

1. Национальная экономика: цели  и результаты

Под национальной экономикой принято считать народное хозяйство  страны. Это совокупность всех отраслей и регионов, соединенных в единый организм многосторонними экономическими связями. В национальной экономике  в неразрывном комплексе выступают  производство, распределение, обмен  и потребление материальных благ, услуг и духовных ценностей. Она  есть продукт исторического развития данного общества и имеет свое лицо: частное, смешанное, государственное  и т.д.

Национальная экономика  как целостный организм характеризуется  следующими признаками:

1. Общее экономическое  пространство с единым законодательством,  единой денежной единицей, общей  кредитно-денежной и финансовой  системой.

2. Наличие тесных экономических  связей между хозяйственными  субъектами с общим воспроизводственным  контуром.

 3. Территориальная определенность с общим экономическим центром, который выполняет регулирующую и координационную роль.

В национальной экономике  каждый субъект, будь то хозяйство, фирма, регион или государство, включаясь  в экономическое пространство преследует свой интерес. Согласование же интересов  направляется объективными экономическими законами: каждый индивид, имея свой собственный  интерес, одновременно способствует достижению наибольшего блага для всех.

Национальная экономика  стремится к стабильности, эффективности, справедливости через обеспечение:

1. Стабильного роста национального  объема производства;

2. Высокого и стабильного  уровня занятости; 

3. Стабильного уровня  цен; 

4. Поддержание равновесного  внешнего баланса. 

Названные цели достигаются  через применение определенных инструментов макроэкономического регулирования.

Ими являются:

- фискальная политика (оперирование  государственным бюджетом через  налоговую систему и расходы  государства);

- денежно-кредитная политика (контроль за денежным предложением  через ставку процента, резервную  норму и другие инструменты);

- политика регулирования  доходов (от свободного установления  заработной платы и цен до  декретного контроля);

- внешнеэкономическая политика (торговая политика, регулирование  обменного курса).

Общим и конечным результатами функционирования национальной экономики  являются приращение национального  богатства, объемов прибыльных и  нужных обществу товаров и услуг, наиболее эффективное использование  ограниченных людских и материальных ресурсов. В лекции об общественном производстве и его результатах  эти показатели приводились (ВОП, НД, ВНП) и давалась характеристика каждому  из них.

Общей закономерностью рыночной экономики является цикличность  ее развития: от подъема к спаду, за ним следует застой в производстве и деловой жизни (депрессия), который  сменяется оживлением и подъемом. Кризисы стали периодически повторяться  начиная с 1825 г.

Цикличность рыночной экономики  обусловлена объективными факторами. Материальной основой цикличности  является физическое обновление основного  капитала, хотя непосредственным толчком  для кризиса могут быть самые  разные причины, и прежде всего, денежно-кредитные  потрясения.

Если периодичность обычных  кризисов составляет - 7- 12 лет, коротких циклов - 3-4 года, то длинные волны  измеряются 40-60 годами. Последние связаны  со структурным обновлением технологического способа производства.

Кризисы сопровождаются безработицей, расстройством денежной системы, банкротствами, ухудшением жизни населения.

Наряду с теорией цикличности  и в противовес ей существует теория экономического равновесия. Она получила развитие в трудах представителей классической науки (А. Смит, Д. Рикардо) и имеет  многих приверженцев среди современных  экономистов. По этой теории сам рыночный механизм обеспечивает восстановление экономического равновесия и его  поддержание, взаимную сбалансированность спроса и предложения, накопления и потребления, а также между производством средств производства и производством предметов потребления. Главным механизмом самонастройки экономических связей считается механизм свободной конкуренции.

 

 2. Сущность и функции финансов

Современный мир - это мир  всесторонних и всемогущих товарно-денежных отношений. Ими пронизана внутренняя жизнь любого государства и его  деятельность на международной арене.

В процессе воспроизводства  на разных уровнях, начиная с предприятия  и кончая национальной экономикой в  целом, образуются и используются фонды  денежных средств. При этом не имеет  значение в какой форме выступают  деньги: в виде наличных бумажных знаков, то ли в форме кредитных карточек, или на значащихся на банковских счетах сумм вообще вне всякой формы.

Система образования и  использования фондов денежных ресурсов, участвующих в обеспечении процесса воспроизводства и составляет финансы  общества. А совокупность экономических  отношений, возникающих между государством, предприятиями и организациями, отраслями, территориями и отдельными гражданами в связи с движением  денежных фондов, образует финансовые отношения. Они сложны, разнообразны и напоминают кровеносную систему  живого организма, через которую  осуществляется движение товаров и  услуг, своеобразный обмен веществ  между экономическими клеточками общественного  организма. На периферии этого организма  финансовые отношения прекращаются. Здесь деньги уже выступают в  своих естественных функциях как  средства обращения или платежа. Но прежде чем дойти до этого конечного  звена, они формируются и обслуживают  всю совокупность хозяйственных  связей и экономических отношений.

Финансовая система включает три основных звена: государственные  финансы, финансы населения и  финансы предприятия. Из этих трех звеньев  главным являются финансы предприятий, ибо первые два звена формируются  на их базе.

Государственные финансы  состоят из двух основных элементов: государственного бюджета и внебюджетных фондов. Государственный бюджет - это  годовой план доходов и расходов государства, это деньги, которые  позволяют государству выполнять  экономические и социальные функции (а в последнее время и политические). Государственный бюджет состоит  из бюджета правительства и местных  бюджетов (области, города, района, поселкового  совета). Поэтому утверждение государственных  бюджетов на очередной год всегда носит бурный характер. Правительства  пытаются ущемить права регионов, а последние стремятся оставить больше средств в своем распоряжении.

Внебюджетные фонды представляют собой те денежные средства, которые  аккумулируются вне системы государственного бюджета и имеют строго целевое  назначение: пенсионный фонд, фонд социального  страхования и др.

Бюджет состоит из двух частей: доходной и расходной. В странах  с развитой рыночной экономикой доходная часть бюджета на 80-90% формируется  за счет налогов с предприятий  и населения.

Остальная часть поступает  от использования государственной  собственности, внешнеэкономической  деятельности. Структура расходной  части бюджета включает в себя расходы на социально-культурные нужды (здравоохранение, просвещение, социальные пособия и др.), расходы на развитие народного хозяйства, на оборону, государственное  управление.

В условиях социально-ориентированной  экономики налогообложение строится на принципах обязательности уплаты, социальной справедливости и связей с получением блага. Подробнее об этом шла речь в лекции "Об экономической  роли и функциях современного государства". В Украине налоговая система  находится еще в стадии становления.

Соотношение доходной и расходной  части бюджета может быть сбалансированным, но может быть и неравным. Чаще всего  государства сталкиваются с ситуацией, при которой расходы превышают  доходы. Практика бюджетного дефицита широко развита в мире. Но всегда существует некоторый предел, за границей которого начинаются нежелательные  явления в экономике. Страна начинает жить в долг перед своим населением, другими государствами, разбазаривает  свое национальное достояние и ухудшает условия жизни для будущих  поколений. По расчетам МВФ бюджетный  дефицит не должен превышать 2% от ВНП. Дефицит бюджета Украины составляет 6-7% и покрывается за счет кредитов НБУ (23%), внутренних займов - 33%, внешних  займов - 44%. Естественно, эти цифры  нестабильны, но пока годовые отклонения от них незначительны.

 

  3. Фискальная политика государства и ее влияние на объем национального производства

Под фискальной (налоговой) политикой государства понимается постоянное вмешательство государства  в экономические процессы и явления  с целью регулирования их протекания. Это совокупность мероприятий в  сфере налогообложения, направленных на формирование доходной части государственного бюджета, повышение эффективности  функционирования всей национальной экономики, обеспечение экономического роста, занятости населения и стабильности денежного обращения. Государство  сильно своими финансами. США завершило 1997 год с нулевым дефицитом  бюджета, высокой занятостью населения, а, следовательно, и с высоким  его платежным спросом, что в  свою очередь обеспечивает экономический  рост национальной экономики. И в  основе этого динамизма лежит  эффективная финансовая политика государства, которая всегда подвижна и нацелена на разрешение крупных экономических  программ: стимулирование хозяйственной  активности предпринимателей, мелкого  бизнеса, на борьбу с безработицей, с инфляцией и т.п.

В развитых государствах через  бюджеты распределяется примерно 1/5 валового национального продукта или 40-50 процентов годового национального  дохода. Такие средства позволяют  проводить структурную перестройку  производства, осваивать новейшие технологии и разрабатывать крупномасштабные научно-технические программы.

Процесс становления фискальной политики в Украине идет в сложной  противоречивой обстановке. На первых этапах перестройки государство  утеряло контроль за хозяйственной  деятельностью, ценообразованием, не создало  правовую основу налоговой системы. С возрастанием ставок налогообложения  прекратился приток инвестиции в  сферу материального производства, капитал сосредоточился в торгово-посреднической сфере, которая приняла криминальный характер. Собираемость налогов составляет 50-55 процентов от запланированных  по бюджету сумм. Проявилось действие За-кона Спроса: чем выше ставки налогов  тем меньше поступает денег в  кассу. Налоговая служба стала такой  многочисленной, что начинает работать сама на себя. С 1997 года создается система  Государственного реестра физических лиц и начинает осуществляться сплошное декларирование доходов граждан. Однако при этом надо учитывать два момента: психологию населения, непривычной  к четкой записи своих доходов  и расходов, а также старушек и  инженеров, торгующих семечками  в местах массового прохода и  скопления людей. Они вышли в  людные места гонимые нуждой и поставить около них налогового инспектора с государственной кружкой было бы кощунством.