Исходя из приведенной выше
классификации институтов и выделяя наиболее
существенные их виды, проектировочную
институциональную модель можно представить
в следующем общем виде:
ik=[(Ia/Iн)U (Iв/Iнв)]-Iu
где: Iк, Ia, Iн, Iв, Iнв, и Iн, - соответственно
множества консенсусных, актуальных, негативных,
востребованных, негативных востребованных
и идеальных институтов.
Иными словами, консенсусные
институты Iк формируются на основе актуальных
институтов Ia путем выявления и устранения
из их числа негативных институтов Iн и
объединения разности множеств (Ia/Iн.) и
(Iв/Iнв); последнее включает новые востребованные
институты Г (выращенные и/или трансплантированные),
из числа которых также исключены негативные
востребованные институты Iнв;. Полученная
система консенсусных институтов Iк должна
стремиться к идеальным институтам Iu
Основополагающей характеристикой
институциональной среды является согласованность
составляющих ее и взаимодействующих
между собой институтов. Поэтому консенсусные
институты Iк и составляющие их нормы должны
быть наилучшим образом согласованы между
собой.
Социально-экономические институты
можно подразделить на три группы: уникальные
институты, или институты, нормы которых
не входят в состав других институтов;
институты локального охвата, то есть
институты, нормы которых входят в состав
ряда других институтов; институты всеобщего
охвата, то есть институты, нормы которых
входят в состав подавляющего большинства
других институтов.
Заключение.
В современных условиях России
важно формирование ситуационного мышления
и соответствующее обучение навыкам, приемам
и методам, базирующимся на фундаментальных
знаниях основ рыночной экономики.
В переходный период в России
практически невозможно построить жесткую
систему разрядов, чинов и регламентации
в процессе карьерного продвижения по
службе, а следовательно, и соответствующую
систему переподготовки и повышения квалификации
работников госслужбы.
Поэтому крайне важно ускорить
разработку многофакторной модели чиновника
российской госслужбы (в том числе по уровням).
Без этого целенаправленно формировать
систему обучения госслужащих практически
невозможно.
Очень интересная система оплаты
труда государственных служащих действует
в Японии. Такой подход гарантирует заинтересованность
государственных служащих в эффективном
управление экономикой. Возможно это и
позволило такому небольшому островному
государству достичь столь высокого уровня
развития.
Конечно, следует учесть и высокий
уровень коррупции Российского чиновничества,
который на сегодняшний день абсолютно
не заинтересован в улучшении благосостояния
народа.
Возможно, российское законодательство,
в котором не трудно найти изъяны, касающиеся
чиновничьего аппарата и его функционирования,
способствует процветанию коррупции,
а следовательно и ухудшает уровень исполнения
государственными служащими своих экономических
и социальных функций.
Так как в РФ нет сложившегося
клана чиновников, то необходимо его создавать,
при помощи повышения квалификации и переподготовки
работников государственного и муниципального
управления, заимствуя интересные эпизоды
подготовки кадров индустриально развитых
стран.
социальный институт конфликт.
Список литературы.
1. Институциональная экономика:
новая институциональная экономическая
теория: Учебник/ под.ред. д.э.н., проф. А.А.
Аузяна. - М,: ИНФРА-М, 2006
2. Олейник А. Н. Институциональная
экономика: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М,
2002
3. Волгин Н. А., Марголин
А. М., Половинкин П. Д. «Экономические функции
института государственной службы и механизм
их реализации в рыночных условиях» М.,
изд-во РАГС, 2003
4. Волгин Н. А. «Японский
опыт решения экономических и
социально трудовых проблем»
М., Экономика, 2005
5. В. Л. Тамбовцова «Введение
в институциональный анализ» М.: ТЕИС,
2001
6. Лебедева Н. Н. «Институциональный
механизм экономики: сущность, структура,
развитие» 2002
7. Полтерович В. М. «Трансплантация
экономических институтов», 2001
8. Порт Д. «Институты и
экономический рост: историческое
введение», 2007
Содержание
1. Социальные институты. Определение, функции,
классификация.
2. Экономика как социальный институт.
3. Деятельность и функции экономики как социального института.
4. Список использованной литературы.
СОЦИАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ, ФУНКЦИИ,
КЛАССИФИКАЦИЯ.
Одним из базовых понятий социологии является
понятие социального института.
В социологической теории сформировался
подход, в рамках которого общество и его структура анализируются
сквозь призму социальных институтов.
Речь идет об институциональном подходе.
Институт представляет собой форму человеческой
деятельности, основанную на четко разработанной идеологии,
системе правил и норм, а также развитом
социальном контроле за их исполнением.
Институциональная деятельность осуществляется
людьми, организованными в группы и ассоциации,
где произведено деление на статусы и роли
в соответствии с потребностями данной
социальной группы или общества в целом.
Институты, таким образом, поддерживают
социальные структуры и порядок в обществе.
Социальными институтами называются элементы
общества, представляющие стабильные
формы организации и регулировании общественной
жизни. Такие институты общества, как государство,
образование, семья и т.д., упорядочивают
социальные отношения, регулируют деятельность
людей и их поведение в обществе.
Основная цель социальных институтов —
достижение стабильности в ходе развития
общества. В соответствии с этой целью
выделяют функции институтов:
удовлетворение потребностей
общества;
регуляция социальных процессов (в ходе
которых обычно эти потребности удовлетворяются).
Термин «социальный институт»
трактуется социологами довольно неоднозначно.
Одни определяют его через систему социальных
связей, существующих в определенной сфере человеческой
деятельности. Другие – через понятие
«социальной группы». Третьи – как относительно
стабильную совокупность символов, норм,
ценностей, ролей и статусов, управляющих
различными сферами общественной жизни.
Словом, не существует однозначного ответа
на вопрос, чем является социальный институт.
Однако в настоящее время большинство социологов
подразумевает под ним сложную социальную
форму, способную к самовоспроизводству.
В отечественных источниках часто даётся
определение Г. Е. Зборовского, отечественного
философа и социолога. Социальный институт
- это «устойчивая форма организации общественной
жизни и совместной деятельности людей,
включающая в себя совокупность лиц и
учреждений, наделенных властью и материальными
средствами для осуществления социальных
ролей и функций, управления и социального
контроля за соблюдением норм и правил
поведения».
Принято считать, что впервые понятие "социальный
институт" ввел Герберт Спенсер, британский
философ и социолог, основатель органической
школы в социологии, идеолог либерализма.
Он, однако, использовал термин "социальное
учреждение". Сравнивая общество с биологическим
организмом, Спенсер выделил в социальной
системе отдельные функциональные элементы,
которые он сравнивал с органами биологического
организма.
Социальные учреждения, по словам Спенсера,
рассматриваются как устойчивый организованный
тип деятельности и поведения людей, сохраняющий свою
стабильность в течение длительного периода времени,
и являющийся условием устойчивого функционирования
общества.
Спенсер выделял основные социальные институты
- государство, религию, науку, образование,
промышленность, торговлю, искусство и так далее.
Большинство социологических школ подходят
к изучению социальных институтов, отталкиваясь
от спенсеровского понимания институализации общественной
жизни. Так, Геннадий Васильевич Осипов,
русский учёный, социолог и философ, говорит: "Социальный
институт - это определенная организация
социальной деятельности и социальных
отношений, осуществляемая посредством
взаимосогласованной системы целесообразно-ориентированных
стандартов поведения, возникновение
и группировка которых в систему предопределяется
решаемой социальной задачей". По А.А.
Радугину (русский специалист по религиоведению
и истории философии), "Социальный институт
— это организованное объединение людей,
выполняющих определенные социально-значимые
функции, обеспечивающие совместное достижение
целей на основе выполнения членами института
своих социальных ролей, задаваемых социальными
ценностями, нормами и образцами поведения".
Есть и другой подход к социальным институтам.
Сам термин "социальный институт"
ввел Торстейн Веблен, американский экономист
и социолог, у которого был свой, отличный
от спенсеровского взгляд на сущность
социального института. По Веблену, «Социальный
институт - совокупность общественных
обычаев, воплощение определенных привычек,
поведения, области мысли, передаваемых
из поколения в поколение и меняющихся
в зависимости от обстоятельств, и служащих
орудием приспособления к ним".
В первом - спенсеровском подходе - делается
акцент на функциональность социального института,
во втором - веблоновском - на нормативность.
Таким образом, сущность социального института заключается не
в системе социальных норм, определяющих
деятельность людей в отдельных сферах
общественной жизни, а в самой деятельности,
направленной на удовлетворение жизненных
потребностей общества.
В качестве основных признаков социального
института социологи называют следующие
характеристики:
1. Установки и образцы поведения (например,
в рамках такого института, как бизнес
можно говорить о существовании установок
на производительность и экономичность
деятельности);
2. Культурные символы, которые в предельно
концентрированной форме создают представление
об институте, его образ. Культурным символом
может стать любой материальный или нематериальный
элемент культуры, выражающий в наиболее
концентрированном виде основные специфические
черты данного института (в качестве культурных
символов института бизнеса можно назвать
фабричную марку или патентный знак);
3. Утилитарные черты культуры, т. е. те предметы
культуры, которые являются основой повседневного
функционирования социального института
(важными утилитарными чертами бизнеса
являются, например, магазин или оборудование);
4. Устные и письменные кодексы поведения,
т. е. нормативное обеспечение функционирования
социального института (нормы, регулирующие
поведение социальных субъектов в рамках
института бизнеса на формальном уровне
могут быть представлены в контрактах
и лицензиях);
5. Идеология представляет собой систему
идей, определяющих причины и способы
поведения членов социального института,
их отношение к различным явлениям и процессам,
включает основополагающие убеждения
института (идеология бизнеса, например,
основана на идее свободной торговли).
Функции социальных институтов неразрывно
связаны с базовыми потребностями социальной
системы, удовлетворение которых обеспечивает
ее устойчивость и функционирование.
Поскольку общество представляет собой
динамичную систему, одни институты могут исчезать
(например, институт рабства), а другие
— появляться (институт рекламы или институт
гражданского общества).
Сам процесс организации, упорядочивания
и формализации деятельности людей называется
институализацией. В ходе повседневной
практики люди стремятся найти наиболее
приемлемые образцы и модели поведения,
позволяющие удовлетворять различные
потребности. Постепенно эти образцы и
модели поведения превращаются в привычку,
начинают поддерживаться общественным
мнением и узакониваются. Таким образом,
институционализация представляет собой
процесс определения и закрепления социальных
норм, правил, статусов и ролей, приведение
их в систему, которая способна действовать
в направлении удовлетворения общественных
потребностей.
В процессе институализации можно выделить следующие этапы:
1. Возникновение потребности, удовлетворение
которой требует совместных организованных
действий;
2. Формирование общих целей;
3. Появление социальных норм и правил в ходе стихийного
социального взаимодействия;
4. Появление процедур, связанных с нормами и правилами поведения;
5. Институционализация норм и правил, т. е. их практическое
применение;
6. Установление системы санкций для поддержания норм и правил
поведения;
7. Создание системы статусов и ролей, охватывающих всех
без исключения членов института.
Финалом процесса институционализации
является создание четкой статусно-ролевой
структуры, социально одобренной большинством
участников этого социального процесса.
Функции
социального института
Исходя из спенсеровского
понимания сущности социального института,
можно сделать вывод, что основная его характеристика
- функциональность. Под функциями социальных
институтов обычно понимают различные аспекты
их деятельности. В зависимости от направленности
различают: функции и дисфункции; явные
и латентные функции.
Функции - деятельность социальных институтов,
которая способствует сохранению стабильности
и интеграции в общество.
Дисфункции - деятельность социальных
институтов, которая мешает удовлетворению
потребностей социальной системы, работает
не на сохранение, а на разрушение. Дисфункции
возникают, если социальный институт начинает
выполнять несвойственную ему функцию.
Дисфункция возникает, если бесконтрольно
разросшаяся организация социального института начинает
работать не на общество, а на самообеспечение.
Явные функции - деятельность социальных
институтов, которая осознается людьми
и носит намеренный характер.
Латентные (скрытые) функции — деятельность
социальных институтов, последствия которой не
осознаются участниками или не носит намеренный
характер.
Классификация
функций
Совокупность всех
социальных функций различных социальных
институтов складываются в т.н. общие функции.
Джордж Ландберг, американский социолог,
выделил четыре основные функции социальных
институтов:
воспроизводство членов
общества (семья, государство, религия)
социализация членов общества (семья,
образование, религия, право)
производство и распределение (государство,
промышленность, сельское хозяйство, торговля)
управление и контроль (государство, право,
религия)
Классификация американского социолога
Толкотта Парсонса предусматривает выделение следующих функций:
адаптация к окружающей
среде
обеспечение реализации основных целей
системы и мобилизация средств их осуществления
координация и интеграция деятельности
структурных элементов системы
поддержка господствующего в обществе
ценностного образца
Российский социолог
Сергей Фролов предложил свою классификацию различных
видов функций отдельных социальных институтов
(подфункций):
закрепление и воспроизводство
общественных отношений
регулятивная функция, заключающаяся
в регулировании отношений между членами
общества путем выработки норм и стандартов
поведения
интегративная функция, включающая процессы
сплочения, взаимозависимости и взаимоответственности
членов социального института
транслирующая функция, связанная с передачей
социального опыта
коммуникативная функция, обеспечивающая
распространение информации внутри социального
института и между различными социальными
институтами
Классификация
социальных институтов
Как и функции, сами
социальные институты можно классифицировать
по ряду критериев.
По масштабу деятельности:
главные, которые удовлетворяют
основные, базовые потребности общества
не главные - структурные элементы или
составные части главных социальных институтов,
обеспечивающие их деятельность
По внутренней структуре:
простые - выполнение
функций которых не требует системного
деления
сложные - сложные социальные системы
с внутренней структурой, элементами которой
выступают другие социальные институты
По сфере деятельности:
политические (государство,
парламент, партии)
экономические (промышленность, сельское
хозяйство, торговля, банки)
социально-культурные (наука, образование,
искусство)
нормативные (право, суд)
семейные (семья, брак)
религиозные (религия, церковь, секта)
В целом функционирование
любого социального института направлено
на удовлетворение той или иной социальной
потребности. В случае, когда потребность исчезает,
соответствующий социальный институт
становится бессмысленным и может тормозить общественное
развитие, и в конечном итоге он прекращает
свое существование.
Сложность социальной системы и многообразие
общественных потребностей определяет Разнообразие Видов
Социальных институтов.
Г. Спенсер, стоявший у истоков социологической
науки, выделил шесть основных видов социальных
институтов.
Домашние институты, по мнению Спенсера,
характеризуют включенность людей в различные
формы жизни, связанные межиндивидуальными
отношениями. Основными институтами этой
группы являются семья, брак, воспитание.
Обрядовые институты регулируют поведение
людей через установленные в качестве
принятых большинством населения обряды,
обычаи и так далее. К обрядовым институтам
относятся свадьбы, народные празднества.
Главной функцией политических институтов
является установление и регулирование
политических и правовых отношений между
людьми, их группами и классами. В числе
политических институтов основными являются
государство, армия, право и др.
Церковные институты обеспечивают объединение
разрозненных людей в общество.
Профессиональные институты, важнейшими
среди которых являются профсоюзы, объединяют
людей, занятых одной профессиональной
деятельностью, а также обеспечивают защиту
их интересов.
Промышленные институты, функцией которых
является обеспечение функционирования
производственной структуры общества
и регулирование трудовых отношений между
участниками производства.
Современные исследователи предлагают
выделять несколько иные виды социальных
институтов. В структуре современного общества
наибольшее значение имеют семейно-брачные институты,
экономические, политические, религиозные,
институты образования, культуры и науки.
Всю совокупность существующих социальных
институтов можно подразделить также на формальные,
чья деятельность основана на строгих
предписаниях, и неформальные, функционирование
которых не является жестко регламентированным.
Различные сферы общественной жизни регулируются
особыми социальными институтами.
Общество формируется из системы социальных
институтов и представляет собой сложную
совокупность экономических, политических,
правовых, духовных отношений, обеспечивающих
его целостность как социальной системы.
Социальный институт в социологической
интерпретации рассматривается как исторически сложившиеся,
устойчивые формы организации совместной
деятельности людей; в более узком смысле
- это организованная система социальных
связей и норм, призванная удовлетворить
основные потребности общества, социальных
групп и личности.
Все элементы общества связаны между собой общественными
отношениями - связями, возникающими между
социальными группами и внутри них в процессе
материальной (экономической) и духовной
(политической, правовой, культурной) деятельности.
В процессе развития общества некоторые
связи могут отмирать, некоторые - появляться.
Связи, которые доказали свою пользу для общества,
упорядочиваются, становятся общезначимыми образцами
и в дальнейшем повторяются из поколения в поколение.
Чем стабильнее эти полезные для общества
связи, тем устойчивее само общество.
Потребности, которые удовлетворяются
социальными институтами, многообразны.
Например, потребность общества в безопасности
может поддерживаться институтом обороны,
духовные потребности — церковью, потребности
в познании окружающего мира — наукой.
Каждый институт может удовлетворять
несколько потребностей (церковь способна
удовлетворять собственно религиозные,
моральные, культурные потребности), а
одна и та же потребность — удовлетворяться
разными институтами (духовные потребности
могут удовлетворяться искусством, наукой,
религией и т.д.).
Процесс удовлетворения потребностей
(скажем, потребление товаров) может институционально
регулироваться. Например, существуют
правовые ограничения на покупку ряда товаров
(оружия, алкоголя, табака). Процесс удовлетворения
потребности общества в образовании регулируется
институтами начального, среднего, высшего образования.
Структуру социального института образуют: