Рынок труда: сущность, виды, проблемы регулирования

 

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………….3 стр.

1. Рынок труда: основные понятия. Опыт зарубежных стран в регулировании рынка труда……………………………………………………………………5 стр.

1.1 Сущность рынка труда……………………………………………………5  стр.

1.2 Особенности рынков труда различных стран…………………………...8 стр.

1.3 Динамика процессов занятости и безработицы на мировом

рынке труда……………………………………………………………………12 стр.

2. Рынок труда в Республике  Беларусь……………………………………...16 стр.

2.1 Общий обзор рынка труда в Беларуси…………………………………..16 стр.

2.2 Экономическая политика на  рынке труда Беларуси……………………22 стр.

2.3 Безработица……………………………………………………………......26 стр.

2.4 Характеристика рынка труда  в регионах республики…………………..28 стр.

2.5 Выводы и рекомендации………………………………………………….37 стр.

Заключение…………………………………………………………………….40 стр.

Список литературы…………………………………………………………….42 стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Становление рыночной системы хозяйствования неизбежно  связано с обострением проблем  размещения и использования трудовых ресурсов, поэтому изучение рынка  труда является одной из актуальнейших  задач современной науки.

Особенностью  рынка труда является то, что рабочая  сила здесь становиться объектом купли-продажи.

Пока  еще на отечественном рынке труда  не работают многие рыночные регуляторы, которые действуют в развитых странах. Практика показывает, что без  разработки мер государственного воздействия  на рынок труда невозможно обеспечить повышение эффективности экономики. Во всех странах с развитой рыночной экономикой рынок рабочей силы является регулируемым. Государство не только определяет величину налогов на доход  предприятий, минимальную заработную плату, но и порядок индексации зарплаты в соответствии с темпами инфляции. Регулирующая роль государства приобретает  еще большую значимость в период формирования полноценных рыночных механизмов, когда государство должно стать главным регулятором занятости  в сфере трудовых отношений.

Выбранная мною тема курсовой работы весьма актуальна для любого гражданина страны, т.к. рынок труда является необходимым и неотъемлемым элементом экономики любого развитого государства, а квалифицированные кадры играют огромную роль в развитии предприятий и государства.

Целью данной курсовой работы является изучение рынка  труда, его состояние и перспективы развития, особенности функционирования в Республике Беларусь.

Задачи:

1. изучить современные модели рынка труда, определить возможность их использования в белорусской политике занятости;
2. раскрыть механизм и содержание процессов регулирования рынка труда в русле существующей научной традиции и логики научного знанаия, определить условия оптимальной реализации человеческого потенциала на белорусском рынке труда;
3. исследовать современный рынок труда с учетом особенностей расширенного воспроизводства рабочей силы в Республике Беларусь и реализации технологий социальной поддержки населения;
4. выявить устойчивые тенденции и закономерности развития регионального рынка труда в Беларуси, степень влияния различных факторов на его становление и развитие.

Объектом  исследования является белорусский рынок труда.

Предметом исследования выступают социальные механизмы регулирования

современного  регионального рынка труда.

Работа  включает в себя две главы. Первая глава раскрывает основные теоретические  вопросы, связанные с функционированием  рынка труда. В первой главе также анализируется мировая практика в сфере регулирования рынка труда. Во второй главе отражены основные особенности функционирования рынка труда в Республике Беларусь на современном этапе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Рынок труда: основные понятия. Опыт зарубежных стран в регулировании рынка труда

 

1.1 Сущность рынка труда

 

Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д., является составной  частью рыночной экономики. На нем предприниматели  и трудящиеся совместно ведут  переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий  труда и заработной платы.

Исследуя  механизм функционирования рыночной экономики, Карл Маркс исходил из того, что  рабочая сила как “совокупность  физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая  личность человека”, является товаром, а производственные отношения базируются на свободной купле-продаже рабочей  силы, где ее ценой является заработная плата.

В тот  период домонополистического капитализма  удовлетворение спроса на рабочую силу со стороны предпринимателей и спроса на условия труда со стороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные  действия не несущих обязательства  сторон, условием обмена было материальное вознаграждение работника за труд определенного  количества и качества. Поэтому понятие  “рынок труда” Маркс относил к  сфере обращения.

С развитием  капитализма, переходом его в  монополистическую стадию усложнились  экономические связи и экономические  отношения, претерпел существенные изменения и рынок рабочей  силы. Рабочее движение привело к  расширению понятия “условия найма”. Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но и  гарантии занятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время (т.е. отпуск), различные социальные выплаты и  т.п.

Изменилось  отношение к рабочей силе и  у предпринимателей. Развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной  подготовке, творческому отношению  к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем  самым работников материальными  затратами на учебу. Вложение средств  на переподготовку кадров в связи  с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономических  отношений определило политику закрепления  кадров, их стабилизации.

Поэтому сокращение потребности в рабочей  силе в определенные периоды, ранее приводившее к росту безработицы, стало в известной мере регулируемым процессом, встроенным в рыночный механизм. Это, в свою очередь, оказывает существенное влияние не только на социально-экономические, но и на политические процессы. Так, беспрецедентный рост безработицы в Германии в годы крупнейшего мирового экономического кризиса 1929-1933 гг., когда каждый третий трудящийся оказывался безработным, сыграл свою роль в становлении фашистской диктатуры.

Сейчас  рынок труда представляет собой  систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый  на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством.

Организационной формой выражения таких интересов  на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы – с другой. Государство  же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и  инвестора, финансируя крупные проекты  и программы развития. Однако главная  его функция заключается в  определении правил регулирования  интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений  и основой механизма регулирования  рынка труда, куда включается и система  социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил.

Механизм  регулирования рынка труда охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирование рынка труда. Оно осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства, проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т.п. Все эти составные части рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся в разном соотношении в зависимости от экономических и исторических условий развития данной отрасли.

В самом общем виде под  рынком труда понимают «систему общественных отношений, связанных с наймом и  предложением рабочей силы, или с ее куплей и продажей» [1, с.7].

Являясь важнейшим элементом  рыночной экономики, рынок труда  представляет собой систему общественных отношений, призванных обеспечить нормальное воспроизводство и эффективное  использование товара «рабочая сила» [1, с.7]. Этот рынок выполняет функции механизма распределения и перераспределения рабочей силы по сферам и отраслям хозяйства, видам и формам деятельности на основе критерия эффективности ее использования в соответствии со структурой общественных потребностей и форм собственности. Основные элементы этого механизма:

1. Предложение рабочей силы, которое позволяет определить численность и состав различных категорий граждан, попадающих на рынок труда (по полу, возрасту, образованию, профессиям, квалификации и другим характеристикам).

К их числу относятся:

1. Высвобожденные работники, контингент которых формируется за счет падения объема производства, сокращения финансирования из госбюджета, трансформации госсектора.
2. Молодежь, не продолжающая дальнейшую учебу или не поступившая на работу после окончания учебных заведений, а также в результате отсева учащихся.
3. Лица, освобожденные из мест лишения свободы.
4. Уволенные по причине текучести кадров.
5. Мигранты трудоспособного возраста.
6. Численность незанятого населения, претендующего на рабочие места.

2. Другим показателем, характеризующим рынок труда, является спрос на рабочую силу. Устойчивость спроса на труд будет зависеть:

1. От производительности при создании товара (услуги).
2. От рыночной стоимости товара, произведенного с его помощью.

В результате действия экономических  факторов происходит сокращение потребности  предприятий государственного сектора  экономики в работниках. Одновременно развитие негосударственного сектора  экономики сопровождается увеличением  численности занятых.

3. Следующим показателем, характеризующим рынок труда, является соотношение спроса и предложения рабочей силы. При рассмотрении этого показателя определяется тенденция превышения предложения над спросом, дисбаланс спроса и предложения в целом по области и основным социально-демографическим группам, вызванный, прежде всего нарушением хозяйственных связей, договорных обязательств и финансовых затруднений.

Что касается значения рынка  труда, то необходимо отметить, что  он, как локомотив приводит в движение все другие рынки, все другие ресурсы, ибо здесь формируется и распределяется по профессиям, предприятиям, регионам и отраслям и включается в действие наиболее важный национальный ресурс – рабочая сила:

1. Прежде всего, через него обеспечиваются занятость экономически активного населения, его включение в сферу производства и в сферу услуг, создается возможность получения необходимого заработка.
2. Через рынок идет комплектование предприятий нужной рабочей силой, в необходимых количествах и должного качества. Рынок является своеобразным светофором, который показывает, какие профессии нужны, а какие имеются в излишестве, что должны делать ищущие работу в своей подготовке, переподготовке, расширении имеющихся знаний и умений для получения работы. В связи с выше сказанным видно, что рынок труда является важным источником информации.
3. Рынок через конкуренцию наемных работников стимулирует их к расширению профессионального мастерства, повышению их квалификации и универсализации.
4. Рынок труда регулирует складывающиеся на нем потоки рабочей силы.
5. Рынок труда обеспечивает распределение и перераспределение экономически активного населения в связи со структурными изменениями в экономике. 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Особенности рынков труда различных стран

 

Шведская  модель рынка труда базируется на деятельном вмешательстве государства в вопросы занятости населения, предотвращении безработицы, а не на поддержке уже потерявших работу. Данная модель характеризуется достижением полной занятости через проведение жесткой фискальной политики, направленной на содействие менее доходных предприятий и сдерживание прибыли успешных фирм с целью снижения инфляционной конкуренции между фирмами в стимулировании роста заработной платы; конструктивной политикой на рынке труда по содействию слабоконкурентным работникам; «политикой солидарности» в заработной плате, чтобы сохранить равную оплату за равный труд независимо от финансового состояния тех или иных фирм; содействием занятости в сферах экономики, которые имели слабые результаты деятельности, но способствовали выполнению социальных задач [2, с. 24]. Активная политика занятости в Швеции имеет следующие цели: высокую степень участия рабочей силы в общественном производстве, имеется в виду, масштабное привлечение к трудовой деятельности женщин и инвалидов; полную занятость, которая поддерживается тремя системами: система регулярной (обычной) переподготовки, система организации общественных работ и система молодежной практики, которая выступает специфическим шведским нововведением; высокую компетентность и возможность развития личности, так как вопросы компетенции играют решающую роль в успехе конкурентной борьбы, поэтому главное – иметь хорошо работающую систему школьного образования и высокоразвитое высшее образование и науку; создание конкурентоспособных рабочих мест во всех регионах для обеспечения наилучших условий для предпринимательства.