Рынок труда и его особенности в России

Трудовой  договор, заключенный между работодателем  и  наемным работником, а также  существующее законодательство выражают и защищают интересы обеих сторон, определяя оптимальные производственные условия трудовой деятельности, время, функции и интенсивность работы. Обе стороны обычно бывают единодушны в необходимости выполнения следующих основных условий кадровой политики:

- соответствие численности персонала и отдельных его категорий технико-экономическим нормам и организационным структурам предприятий и учреждений;

- привлечение  кадров только в случае их  квалификационного и общеобразовательного  соответствия технологии материального производства и услуг;

- максимально  плотная, в пределах оптимального  режима, загрузка всех работников  предприятий и учреждений в  течение рабочего дня и недели  с возможной универсализацией с этой целью труда лиц среднетехнического и более низкого уровня подготовки;

- соблюдение  техники безопасности, экологической  защиты и оптимальных эргономических  требований, обеспечивающих высокоэффективный  труд и сбережение трудовых  ресурсов;

- осуществление  переподготовки и переквалификации  кадров согласно требованиям непрерывно развивающегося производства.

С помощью  коллективных договоров профсоюзы  проводят свою политику в отношении  финансирования страховых фондов, размеров и длительности выплаты пособий  по безработице и т. д., но редко  выдвигают требования, которые могут подорвать положение предприятия, корпорации, отрасли, а  следовательно в конечном итоге, и трудящихся. Заключаемые между предприятиями и профсоюзами на одном из трех уровней  - национальном, отраслевом или фирменном - сроком на 1-2 года коллективные договора являются весьма эффективной формой производственно - трудовых отношений, обеспечивающих участие трудящихся в развитии экономики и предотвращающих, как правило, возникновение трудовых конфликтов и стачечной борьбы.

Коллективные  договора сегодня являются, как правило, результатом не столько противоборства интересов, сколько их выявления и сглаживания различий между ними в контексте общей заинтересованности в процветании фирмы, корпораций, экономики в целом. И предприниматели, и профсоюзы в своих требованиях исходят из научного  анализа ситуации, осуществляемого собственными, независимыми исследовательскими центрами и организациями.

Самостоятельная и активная позиция трудящихся на рынке труда, достаточно ясное понимание  национальных проблем позволяют им выдвигать  и поддерживать конструктивные экономические и социальные программы  развития. Преобладают высокое самосознание и чувство национальной ответственности, заинтересованность не только в собственном благополучии, но и - вследствие понимания значимости стратегических предпосылок для него - стремление к благополучию и развитию предприятия, фирмы, региона, страны в целом.

 Следует  заметить, что рынок труда в  западных странах развивается в атмосфере экономического и политического демократизма, допускающего  конфронтацию и весьма критическое отношение друг к другу определяющих  структуру общества различных социальных сил. И это не приводит, как  свидетельствует современная история, к взаимоистребляющей борьбе и  разрушению прогрессивных (частное предпринимательство, конкуренция)  производственных отношений. Напротив, неизбежным становится согласие, стремление к открытому сопоставлению и сближению интересов и формирование тем самым весьма благоприятных общих эволюционных условий для страны.

Весьма  эффективны коллективные договора, заключаемые на высшем национальном уровне между ассоциацией предпринимателей и руководством профсоюзов. Они действительны во всех отраслях и обязательны - при условии их принятия - для работников каждого учреждения и предприятия в течение всего срока действия. Именно на национальном уровне наилучшим образом видны и понятны и потому могут быть всеми сторонами учтены и согласованы многосторонние общенациональные интересы- внешней и внутренней экономической политики, комплексного развития отраслей, в т. ч. и отдельных предприятий, общие стратегические контуры научно-технической политики и первоочередность подобных программ для каждого сектора хозяйства.

Наряду со всем комплексом условий  труда и мер социальной защиты, зарплата, безусловно, является одним  из ключевых пунктов коллективных договоров  и одной из основных тем переговоров  между профсоюзами и предпринимателями. Ее общее движение почти никогда  не отстает от роста индекса цен на товары и услуги, часто его опережает и определяется спросом и предложением рабочей силы, ростом образования и квалификации. Но повышение зарплаты по этой причине не бывает непрерывным. Оно приостанавливается, в частности, на период действия коллективных договоров.

Профсоюзами многих стран проводится политика «солидарной» заработной платы, которая заключается в реализации принципа равной оплаты за равный труд независимо от того, на каком предприятии - высокорентабельном или низкорентабельном - трудится работник. Прибыли предприятий в значительно большей степени отличаются друг от друга, чем заработки рабочих и служащих. Такой подход позволяет в определенной мере сдерживать стремление работодателей переманивать к себе высококвалифицированных специалистов, а также желание работников сменить место работы только для того, чтобы получить более высокую заработную плату. Подобная политика лучше всего поддается реализации при заключении коллективных договоров на национальном уровне. Опыт многих стран подтверждает достижимость баланса интересов работодателей и работников, государственного и частного сектора экономики, политики регулирования и вместе с тем сохранения стабильности рынка труда. Чем выше общая и социальная культура в стране, тем легче и устойчивее согласуются интересы работодателей и трудящихся, тем выше практические достижения в развитии экономики и государства.

Важным практическим итогом действия компромиссного общественного сознания следует считать тенденцию к  созданию корпорациями постоянного крупного источника средств для финансирования мероприятий по трудоустройству, подготовке и переподготовке рабочей силы в размере до 40% начислений на фонд заработной платы, относимых на себестоимость продукции. Профсоюзы, со своей стороны, на случай возникновения на предприятиях кризисных ситуаций, зачастую создают специальные фонды для переподготовки персонала (на рабочем месте, в учебном заведении) и открытия собственного дела.

Наличие довольно устойчивого социального  сотрудничества в экономике не исключает периодического возникновения конфликтных ситуаций между отдельными профсоюзами, общественными и частными секторами экономики и т. д. Подобные конфликты в известной мере неизбежны при наличии различных и во многом не совпадающих отраслевых интересов и интересов отдельных предприятий. Заметна склонность отраслей и предприятий к проведению самостоятельной политики, в частности, в области зарплаты. В результате она может увеличиваться сверх согласованного уровня на 1-3 процентных пункта в течение года.

 

 

 

2. Занятость  населения, как параметр рынка труда.

2.1. Понятие и  виды  занятости населения

Занятость — это обеспеченность людей общественно необходимой работой, приносящей им заработок, трудовой доход. Различают занятость продуктивную, социально-полезную, полную, рациональную, эффективную, скрытую и др. В пределах этих видов занятости выделяют такие формы, как частичную, временную, гибкую занятость и др. (Приложение 3).

Продуктивная  занятость — это занятость населения в общественном производстве. Она характеризуется численностью занятых людей из числа экономически активного населения.

Социально-полезная занятость определяется числом людей не только занятых в общественном производстве, на военной службе, альтернативной гражданской службе, службе в органах внутренних дел, но и обучающихся очно (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками.

Полная занятость — это такое экономическое состояние общества, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует циклическая безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей.

Рациональная  занятость — определяется отношением величины продуктивной занятости к величине занятости социально-полезной.

Эффективная занятость — теоретическое понятие, подразумевающее использование персонала без потерь рабочего времени, когда достигается наибольший экономический результат.

Скрытая занятость — это занятость людей, находящаяся вне сферы учета официальных органов в незарегистрированных хозяйственных структурах, которые не платят налогов. К такому виду занятости относится теневая экономика или ее неформальный сектор — нелегальные производство товаров, строительные работы, сфера бытовых услуг (ремонт квартир, бытовой техники, частные уроки, медицинские услуги, пошив одежды и др.), торговля с рук и т.п.

Частичная занятость — форма занятости, характеризующаяся сокращенным объемом недельной трудовой нагрузки. Нормальная продолжительность рабочей недели, установленная Трудовым кодексом РФ, составляет не более 40 часов. Меньшая недельная продолжительность рабочего времени установлена для работников в возрасте до 18 лет, инвалидов I или II группы, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Временная занятость — такая форма занятости, при которой люди заняты на производстве или в сфере услуг строго ограниченное трудовым договором время.

Гибкая занятость — форма трудоустройства с нестандартными условиями найма и труда, такими, как: нестандартные режимы рабочего времени, нестандартные организационные формы найма работников в виде краткосрочных трудовых договоров на работы случайного характера, нестандартные способы работы и рабочие места, к которым относятся надомный труд, самозанятость граждан, которая осуществляется без оформления ими формальных трудовых отношений, за свой счет, путем самостоятельного или с помощью членов своей семьи выполнения работы, реализации продукции и т.п.

В экономической литературе встречается понятие избыточной занятости, которая трактуется как особенность «российского пути» в сфере занятости, проявившаяся в том, что приспособление к происходящим переменам в экономике осуществлялось не столько за счет сокращения численности занятых, сколько за счет гибкости в оплате труда, его продолжительности и интенсивности. Формами такой специфической гибкости были низкий уровень заработной платы, задержки в ее выплате, работа в режиме неполного времени и др. Это было той ценой, которую платила российская экономика за поддержание относительно невысокого

уровня открытой безработицы³.

2.2. Уровень и структура  занятости населения

Структура занятости в известной  степени отражает структуру рабочих  мест и изменяется в значительной степени под влиянием последней. Но структура занятого населения лишь часть структуры всего населения, его трудоспособной, экономически активной части, рабочей силы (Приложение 4).

Численность постоянного населения  по Самарской области по на 1 января 2007 года составило 3178,6 тыс. человек, в том числе трудоспособного возраста 2017,7 тыс. человек, моложе трудоспособного 471,6 тыс. человек, старше трудоспособного 689,3 тыс. человек, экономически-активного населения 1753,6 тыс. человек, занятого в экономике 1677,8 тыс. человек. Согласно приведённым данным, занятое население составляет 51,3%,т.е. больше половины от общей численности населения Самарской области⁴ (Приложение 1).

 Материальной основой структуры  занятости и ее изменений являются  производительные силы общества, т.е. не только вещественный, технический базис народного хозяйства, но и основная часть рабочей силы, которую в данном случае нужно рассматривать как материальный фактор.

Социально-экономической  основой структуры занятости  и ее изменений являются отношения собственности и формы хозяйствования — в данном случае нужно иметь в виду государственную и частную собственность, плановую и рыночную формы хозяйствования.

Под влиянием материальных и социально-экономических факторов структура занятости непрерывно изменяется как показатель уровня экономического развития.

Огромное значение анализа  структуры занятости населения  состоит в том, что она отражает в единстве социальный, экономический, демографический, этнический и даже экологический аспекты жизни общества. К основным звеньям структуры занятости относятся:

•  социальная,

•  государственно-частная,

•  территориально-региональная,

•  отраслевая,

•  профессионально-квалификационная,

•  половозрастная,

•  национальная.

Все эти звенья структуры занятости не существуют отдельно друг от друга, они взаимопроникают и присутствуют в занятости как единое целое. Вместе с этим все звенья структуры занятости в определенном отношении автономны и имеют самостоятельное значение.

Социальная  структура занятости населения отражает классовую структуру общества, которая изменяется вместе с изменением общественного устройства. В советском обществе классовая структура была представлена рабочими, крестьянами и интеллигенцией, соответственно это отражалось на структуре занятости населения в экономике.

Государственную структуру занятости образует та часть населения страны, которая занята различного рода трудом в органах государственной власти, расположенных в центре, на местах и за рубежом, а также в государственном секторе экономики, который полностью или частично контролируется государством.