МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Казахский Экономический
Университет имени Турара Рыскулова
Реферат
Предмет: Управление
экономикой Казахстана
На тему: «Рыночная инфраструктура в
Казахстане»
Выполнила: Диль Я.А.
Алматы 2014 г.
Содержание
| |
стр. |
Введение |
3 |
I. Основные организационные
функции рыночной инфраструктуры в Республике
Казахстан |
4 |
II.Организация товарных
бирж в республике |
8 |
III.Положения о товарных
биржах, государственное регулирование
их деятельности |
9 |
| |
|
Заключение |
12 |
Список использованной
литературы |
13 |
ВВЕДЕНИЕ
Процессы преобразования и стратегия
вывода экономики страны из кризиса предполагает
усиление мер по поддержке предпринимательства,
формированию конкурентной рыночной среды,
созданию развитой рыночной инфраструктуры.
Необходимость соблюдения пропорциональности
между становлением рыночных отношений
и инфраструктуры рынка, а также внутри
самой инфраструктуры требует программно-целевого
подхода к развитию и совершенствованию
всех ее элементов с тем, чтобы "тылы"
рыночного хозяйства развивались комплексно.
Это является приоритетным направлением
в условиях коренного реформирования
экономики Республики Казахстан.
Инфраструктура - неотъемлемая часть
рынка, следовательно, ее изучение необходимо
для становления и стабильного развития
и функционирования рыночных механизмов,
для оптимизации действия различных законов
рынка, обеспечивающих процесс товародвижения,
удовлетворяющих потребности населения,
регулирующих социальную сферу общества.
Рынок товаров и услуг представляет собой
единую систему с определенной иерархией,
взаимосвязями и пропорциями между отдельными
секторами экономики. На рынке действуют
общие экономические законы, имеет место
общность главных категорий рынка, используются
приемы и методы маркетинга. Рынок – система,
обеспечивающая контакты множества контрагентов,
где совершается огромное количество
сделок, предметом купли-продажи которых
являются многочисленные и разнообразные
товары и услуги.
Границы рынка в самом общем виде охватывают
обмен, акты купли-продажи продукции и
услуг, и в массе своей представляют сложную
систему, требующую затрат труда и соответствующего
материально-технического обеспечения.
Рынок должен располагать соответствующей
инфраструктурой, от процесса ее функционирования
и развития зависит создание конкурентной
рыночной среды и активизация предпринимательской
деятельности.
Таким образом, одной из особенностей
современного этапа развития страны является
повышение роли и совершенствование инфраструктуры.
Рыночная инфраструктура включает в
себя большое количество элементов, которые
тесно связаны между собой и в совокупности
играют важную роль в экономике.
I. Основные организационные
функции рыночной инфраструктуры в Республике
Казахстан
Под современным рынком понимают
любую систему, дающую возможность покупателям
и продавцам совершать свободную куплю-продажу
товаров. Рыночная структура может выступать
в различных формах. Это может быть традиционный
рынок на городской площади; товарная,
фондовая, валютная биржи или биржа труда;
газетные объявления типа “продаю-покупаю”;
информационно-компьютерные системы купли-продажи
товаров и т. д. Существуют множество видов
рынков, главные из которых можно сгруппировать
по следующим трем признакам.[1, c.57]
Таблица1 - Основные виды рынков
С точки зрения соответствия
действующему законодательству |
По экономическому назначению
объектов рыночных отношений |
По пространственному признаку |
- легальный рынок
- теневой рынок |
- потребительский рынок
- рынок капиталов
- рынок рабочей силы
- рынок информации
- финансовый рынок
- валютный рынок и др. |
- местный рынок
- национальный рынок
- международный региональный
рынок
- мировой рынок |
Реформирование отечественной
экономики и её перспективы сложно представить
без целенаправленной экономической политики
государства, где бы было найдено оптимальное
«распределение функций» между свободными
силами рынка и государственным регулированием
хозяйственной жизни. Такой подход особенно
важен в условиях Казахстана, где историческая
память населения тесно связана с преобладающей
ролью государства во всех сферах жизни,
в том числе и в экономике.
В переходный период должны
были решены наиболее главные проблемы.
Это приватизация, макроэкономическая
стабилизация, поощрение предпринимательства,
либерализация внешнеэкономических связей.
Обязательно решение ключевых проблем
социальной политики, которая в целом
направлена на защиту лиц с низкими доходами.
Известно, что рыночное хозяйство
предполагает взаимосвязанную систему
рынков: товаров, труда, капитала и др.
В связи с этим обстоятельством, важнейшими
целями в переходный период были обозначены:
1) Развитие рынка товаров
и услуг. При этом речь идёт
как о товарах производственного
так и непроизводственного назначения.
Подлинный рынок товаров не
просто место продажи и купли,
- это свободное ценообразование,
когда подавляющая масса продукции
производится в частном секторе.
2) Формирование финансового
рынка. Речь идёт о рынке ценных
бумаг (акций, облигаций и др.). Значение
такого рынка трудно оценить,
если не опираться на опыт
западных стран, свидетельствующий
о его важной роли в жизни
общества. Финансовый рынок это
вершина рыночной структуры. Переходный
период необходим, чтобы создать
и апробировать такой рынок, ибо
без акций, облигаций и других
ценных бумаг рыночная экономика
немыслима.
По большому счету, модель экономических
отношений, в основе которой лежит взаимодействие
рынка товаров и услуг, ценных бумаг, труда,
была создана.
Вместе с тем, переход к рынку
обозначил и ряд важных проблем. Среди
них особняком стоит проблема приведения
в соответствие с требованиями прогрессивного
развития экономики механизма государственного
регулирования.
Наиболее полное включение
отечественной экономики в мировое хозяйство
предполагает приоритетное развитие тех
секторов экономики, которые по своей
значимости в наибольшей мере раскрывают
внутренние потенции национальной экономики
как самостоятельной части мирового хозяйства.
Для достижения этой цели важно
обеспечить продуктивное использование
уже имеющегося потенциала. Необходимо
также уточнить приоритеты в направлении
предотвращения индустриального отставания
от промышленно развитых стран мира. Сегодня
актуально ускорить структурное преобразование
экономического хозяйства страны, так
как формула "вывоз сырья - ввоз готовой
продукции" крайне невыгодна в точки
зрения внешнеторговых отношений.
Опыт экономических реформ
в Республике Казахстан показывает, что
особенности перехода к качественно новой
стратегии развития экономики и проводимых
преобразований заключались в следующем:
- переход от командно-административной
к рыночной экономике;
- налаживание прямых экономико-политических
отношений со санами мира;
- выход из союзной системы
подчинения и создания самостоятельной
структуры управления экономикой;
- стабилизация экономической
ситуации;
- установление собственной
денежной системы;
- разработка национальной
экспорто-ориентированной стратегии.
Общая идеология начального
этапа характеризовалась активной либерализацией
экономики. Освобождение основных механизмов
распределения, обмена и производства
от административного контроля должно
было способствовать ведению и функционированию
рыночных механизмов в экономике.
Успехи Казахстана в рыночных
преобразованиях, экономический рост
и повышение уровня жизни населения общеизвестны
и получили признание у мирового сообщества.
В целях построения основы конкурентоспособной
в долгосрочном плане экономики в стране
принимаются меры по ее диверсификации,
развитию инфраструктуры и внедрению
новых технологий.
На фоне глобализации мировой
экономики экономика Казахстана сталкивается
с рядом проблем. К основным проблемам
относятся: сырьевая направленность, незначительная
интеграция с мировой экономикой, слабая
межотраслевая и межрегиональная экономическая
интеграция внутри страны, невысокий потребительский
спрос на товары и услуги на внутреннем
рынке (малая экономика), неразвитость
производственной и социальной инфраструктуры,
общая техническая и технологическая
отсталость предприятий, отсутствие действенной
связи науки с производством, низкие расходы
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские
работы, несоответствие менеджмента задачам
адаптации экономики к процессам глобализации
и переходу к сервисно-технологической
экономике.
Экономика остаётся главным
приоритетом развития Казахстана, а достижение
максимально высоких темпов экономического
роста - основной задачей.
Общеизвестно, что конкурентоспособность
достигается не в тепличных условиях государственной
поддержки, а в суровой борьбе с конкурентами.
Оптимальная роль государства здесь видится
в том, чтобы, с одной стороны, достигнуть
максимальной либерализации и открытости
экономики, с другой - вести активную работу
по строительству инфраструктуры и привлечению
частного сектора к развитию ключевых
отраслей.
Поэтому основными направлениями
развития экономики стали:
- дальнейшая либерализация
экономики и развитие конкуренции через
продолжение системных реформ и дебюрократизацию;
- усиление открытости казахстанской
экономики;
- реализация Стратегии индустриально-инновационного
развития;
- реализация программ развития
села;
- развитие инфраструктуры.
Правительство активизирует
работу в направлении либерализации и
реструктуризации сферы естественных
монополий: телекоммуникаций, электроэнергетики
и железных дорог. Эти сферы должны стать
прозрачными и открытыми для конкуренции,
а население должно почувствовать улучшение
качества предоставляемых услуг и снижение
цен.
Развитие конкуренции в Республике
Казахстан обусловлено бурным развитием
в нашей стране малого и среднего бизнеса.
Малые предприятия торговой сферы обеспечили
более половины совокупного дохода от
реализации продукции малыми предприятиями
республики (57,6%). В то же время нельзя не
отметить, что на отрасли, которые обеспечивают
42,7% валовой добавленной стоимости, приходится
только 30% малых предприятий (промышленность,
строительство, сельское хозяйство). Образование
малых предприятий в данных сферах позволяет
более эффективно решать проблемы занятости,
поскольку в среднем на одном предприятии
промышленности занято 5 человек, сельского
хозяйства и строительства - 6 человек,
в то время как на предприятиях торговли
в среднем на одном предприятии заняты
3 человека.
К числу факторов, повлиявших
на увеличение числа занятых в малом бизнесе,
следует отнести проводимую правительством
последовательную политику поддержки
малого бизнеса, в том числе через формирование
соответствующего законодательства.
Государственная политика в
сфере занятости направлена на применение
активных мер на рынке труда (организация
профессионального обучения, переобучения
и повышение квалификации безработных,
общественных работ, социальных рабочих
мест, молодежной практики, ярмарок вакансий).
В целях сокращения молодежной
безработицы органами занятости в регионах
организуется Молодежная практика. За
шесть месяцев 2008г. в Молодежной практике
приняли участие 918 выпускников организаций
образования, из них трудоустроены – 376
человек (41%).
Проведено 572 ярмарки вакансий,
в которых приняли участие 55,6 тыс. человек,
в том числе 8,0 тыс. работодателей. По итогам
работы ярмарок вакансий трудоустроены
11,6 тыс. безработных, направлены на общественные
работы 3,7 тыс. человек, на профессиональное
обучение – 1,9 тыс., молодежную практику
– 188 чел., трудоустроены на социальные
рабочие места – 536 человек. Получили консультации
26,5 тыс. человек.
Для повышения статуса, привлечения
и укрепления кадрового потенциала в соответствии
с поручением Главы государства уровень
заработной платы работников бюджетной
сферы в истекшем году был увеличен на
30%, а с 1 января 2008 года введена выплата
пособия на оздоровление при уходе в трудовой
отпуск в размере одного должностного
оклада.
Министерством проводится работа
по разработке новых и пересмотру ранее
действовавших в Союзе нормативных документов
по вопросам нормирования труда.
Целью программ Правительства
по транспортной инфраструктуре является
опережающее развитие транспортно-коммуникационной
инфраструктуры, способной удовлетворять
потребности экономики и населения в транспортных
услугах, основанное, в первую очередь,
на интеграции различных видов транспортной
инфраструктуры в единые транспортные,
в том числе энерготранспортные, коридоры.
Правительством будет сделан
акцент на повышении качества и снижении
стоимости инфраструктурных услуг. Будут
приняты меры по повышению качества строительства
и обслуживания автомобильных дорог путем
внедрения прогрессивных технологий и
материалов.
При строительстве объектов
инфраструктуры будет широко применяться
механизм государственно-частного партнерства
с вовлечением в данный процесс акционерных
обществ «Самрук» и «Қазына».
Повышение энергетического
потенциала страны, обеспечивающего растущие
потребности экономики будет заключаться
в следующем:
1. модернизация и опережающее
развитие генерирующих мощностей
и электросетевых объектов;