Россия на мировом рынке технологий

внешние условия, связанные с особенностями  позиционирования российских производителей высокотехнологичной продукции  на внешних рынках.

А) Внутренние экономические условия:

• Неконкурентоспособность рабочего места как следствие низкого уровня затрат на одного исследователя.

В российской сфере НИОКР складывается ситуация неконкурентоспособности  рабочего места. Уровень затрат на одного исследователя очень низок. Можно  привести следующее сравнение, внутренние затраты на исследования и разработки в расчете на одну единицу персонала  в Корее, Австрии, Швеции и Японии доходят до 140 тыс. дол. Тогда как  в России не дотягивает и 20 тыс. дол. Происходящее в последние годы увеличение расходов явно не достаточно. Причиной низкого уровня затрат на исследователя  является также «распыленность»  ресурсов по разным научным и технологическим направлениям.

Низкий уровень затрат на исследователя  ведет к деградации научно-технологического потенциала сферы НИОКР – кадрового  и материально-технического.

• Деградация материально-технической базы

Масштабы  финансирования, направляемые на закупки  нового оборудования не обеспечивают компенсацию морального устаревания и физический износ материально-технической базы сферы НИОКР.

Тенденция наиболее сильна в сфере  опытно-конструкторских работ (ОКР), что ведет исчерпанию возможности  проводить конкурентоспособные  исследования и ОКР.

• Низкая инновационная активность российских компаний

Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем  числе организаций в секторе  «добывающие, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды» составил в 2009 г. в  России 9,4%. Это значительно ниже, чем в других странах, особенно развитых. Аналогичный показатель в 2007 – 2008 гг. составил в Германии 72,8%, Великобритании – 44,4%, Франции – 36,1%. Норвегии – 43,4%. Это подтверждается низкими затратами  на технологические инновации.

Качество инновационной активности российских компаний не способствует эффективности функционирования отечественного НТК. Конечным итогом низкого качества инновационной активности российских компаний является низкая доля высокотехнологичной  продукции.

• Несоответствие структуры спроса, предъявляемого со стороны бизнеса, и имеющейся структуры научно-технологических заделов

Спрос модернизирующихся российских компаний на готовые технологии и  технологические решения на сегодняшний  день главным образом удовлетворяется  зарубежными производителями. В  то же время, компании не заинтересованы в долгосрочных и высокорискрованных финансовых вложениях в разработку собственных технологий.

Существенной особенностью технологического развития России сегодня является именно то обстоятельство, что на рынке  технологий в России сегодня отсутствуют  решения, необходимые для бизнеса. С одной стороны, российская сфера  НИОКР не может удовлетворить  имеющийся высокий спрос компаний на новые высокотехнологичные решения  по отдельным направлениям (радиоэлектроника, телекоммуникации и др.). С другой стороны, технологии, разрабатываемые  за счет государственного финансирования (в рамках поддержки критических  технологий, реализации отраслевых мегапроектов и др.) в значительной своей части не соответствуют структуре реальных запросов со стороны компаний. Именно этот фактор порождает необходимость систематического проведения национального технологического форсайта, обеспечивающего формирование совместного видения приоритетов и механизмов технологического развития со стороны государства, бизнеса и научного сообщества.

Б) Внутренние институциональные  условия воспроизводства научно-технологического потенциала России:

• Фрагментарность национальной инновационной системы

Главное препятствие воспроизводству  научно-технологического потенциала в  стране и полноценному осуществлению  инновационной деятельности – отсутствие целостной национальной инновационной  системы. Цепочки создания инновационной продукции в России разомкнуты: фундаментальные исследования не переходят в прикладные, прикладные – в ОКР, а последние – в промышленную продукцию. Звенья цепочки оторваны друг от друга, и каждое решает свои собственные задачи.

• Неразвитость инновационной инфраструктуры

Выстраиваемая в настоящее время  инновационная инфраструктура не выполняет  своей главной задачи – обеспечение  бесперебойного и эффективного функционирования полного цикла инновационной  цепочки: прохождения инновационного проекта от стадии фундаментального исследования до выпуска промышленной продукции. При этом, отдельный элемент инновационной инфраструктуры, призванный стимулировать эффективное функционирование определенного звена инновационной цепочки, не справляется со своей задачей.

Система институтов не содействует  выстраиванию коммуникаций между НИИ, малым бизнесом и крупным бизнесом. В требованиях к проектам для  получения финансирования отсутствует  требование наличия выстроенной  сети коммуникаций. [7, с. 135]

Система институтов не способствует успешному функционированию цепочки  «наука – образование – бизнес». Отдельные программы, реализуемые  Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической  сфере, идейно перспективные, не снабжены достаточным финансовым и административным ресурсом.

Не продуман механизм перехода созданной  инновационной продукции в промышленное производство.

Таким образом, основные слабости инновационной  инфраструктуры на сегодняшний день – недостаточность бюджетного финансирования и слабость государственного контроля за выполнением элементами инфраструктуры своих действительных функций.

• Несовершенство нормативно-правовой базы

Выстраиваемая инновационная инфраструктура не может успешно функционировать  в отсутствие развитых рыночных институтов.

Институциональная среда инновационной  деятельности в России на сегодняшний  день является препятствием инновационной  активности. Неопределенность прав на интеллектуальную собственность (особенно, созданную с участием бюджетных  средств) ограничивает деятельность венчурных  фондов и малых инновационных  компаний. Крупные и средние компании не имеют стимула к осуществлению  долгосрочных инвестиций в инновационные  проекты в силу ряда институциональных  ограничений. Отсутствует реальная защита прав собственности по причинам несовершенства законодательства о собственности и банкротстве, несовершенства функционирования судебной и законодательной систем. Налоговое и таможенное законодательство не стимулируют (иногда – дестимулируют) российский бизнес к производству высокотехнологичной продукции на внутренний рынок и на экспорт.

Основное препятствие развитию отечественной индустрии рискового  капитала – отсутствие источников капитала. Российская банковская система  не может быть включена в венчурное  инвестирование в силу законодательных  ограничений.

В) Внешние условия:

• Существенное отставание уровня технологического развития ключевых секторов российской экономики от стран-лидеров, в первую очередь обусловленное сложившейся системой воспроизводства технологической многоукладности российской экономики с ярко выраженным преобладанием производств, относящихся к отсталым технологическим укладам.
• Существующие политические и экономические барьеры со стороны западных стран для технологического заимствования со стороны российских компаний.

Это как законодательные поправки, так и затруднения связанные  с реализацией наиболее эффективного способа получения передовых  технологий через «слияние и поглощение»  западных компаний

Анализируя  преимущества научно-технологический потенциала, можно выделить условия успешного развития проектов в сфере высоких технологий:

В России сохраняется довольно масштабный научно-технологический потенциал: пока еще проводятся исследования по относительно широкому спектру областей науки и техники.

Об этом свидетельствуют данные по публикациям российских специалистов в ведущих научных журналах мира по различным областям науки

Имеются существенные заделы по отдельным  направлениям науки и технологическим  разработкам.

По ряду областей науки доля статей российских авторов существенно  превышает среднемировой показатель. Это относится к таким сферам как физика, химия, психология и науки  о Земле и космосе, где индекс специализации превышает единицу.

Россия входит в число лидеров  по ряду важнейших направлений и  разработок, в том числе в таких  областях как: нанотехнологии, атомная и водородная энергетика, энергосберегающие системы, разработки прикладных программ, охрана окружающей среды

Россия пока еще имеет значительный кадровый потенциал в сфере НТК (качество которого, уменьшается). Численность  персонала, занятого исследованиями и  разработками в России – одна из самых высоких в мире.

Россию по этому показателю опережают  только КНР и США. При этом Россия находится по этому показателю на уровне одного из признанных мировых  технологических лидеров – Японии, и существенно опережает крупнейшие европейские страны (ФРГ, Франция, Италия).

Наличие по отдельным направлениям уникальной научной, экспериментальной  и испытательной базы

Российский НТК располагает  набором научно-исследовательского оборудования, стендовой и экспериментальной  базой, в ряде случаев находящимися на уровне лучших мировых аналогов или являющегося уникальным.

В качестве примеров таких уникальных объектов научно-исследовательской, экспериментальной  и испытательной базы могут быть упомянуты следующие:

Большой Телескоп Азимутальный (БТА) с диаметром главного зеркала 6 м, установленный в Специальной  астрофизической обсерватории на горе Семиродник в Зеленчукском районе Карачаево-Черкесской республики; комплекс оборудования Центрального аэрогидродинамического института (ЦАГИ) и Летно-испытательного института (ЛИИ) в г. Жуковский, позволяющий проводить натурные испытания любых образцов авиационной техники; российские модули международной космической станции.

Россия является участником международной  проектной группы, созданной в  рамках реализации проекта в области  физики высоких энергий по созданию Международного линейного коллайдера. От России в проекте участвуют Объединенный институт ядерных условий в подмосковной Дубне и другие институты.

Российские ученые достаточно активно  участвуют в совместных исследованиях  и разработках с иностранными партнерами. Наиболее интенсивно международное  сотрудничество ведется с партнерами из стран Европы и СНГ.

В России для успешного перехода от одной стадии инновационного цикла  к другой созданы следующие элементы инновационной цепочки: технопарки, инновационно-технологические центры, инновационно-промышленные комплексы, центры трансфера технологий, наукограды, особые экономические зоны. [8, с. 100]

Содействовать становлению инновационной  системы призваны созданные институты  развития (имеющие свойства как финансовой, так и территориальной инфраструктуры): Российская венчурная компания, Российская корпорация нанотехнологий, Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий, Банк Развития, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Российский фонд технологического развития.

 

2.2 Пути повышения роли России на мировом рынке высоких технологий

 

Чтобы изменить сложившуюся ситуацию, обеспечить конкурентоспособность  национальной экономики в долгосрочном периоде, необходимо организовать процесс  формирования согласованного видения  технологического будущего России у  всех участников этого процесса: государства, бизнеса, науки, гражданского общества и совместными усилиями пытаться реализовать поставленные цели. Ключевая роль в организации этого процесса принадлежит государству не только как его инициатору, но и как  гаранту выполнения достигнутых  договоренностей.

При наличии  политической воли высших органов государственной  власти основные усилия по данной проблеме должны быть направлены на:

-выделение наукоемких технологий, которые объективно, в современных экономических условиях, может внедрить Россия на мировом рынке;

-определение технологических приоритетов и их реализация в рамках научно-технической и промышленной политики государства;

Решить  данную задачу без государства невозможно. Можно изыскать финансирование и  создать новый конкурентный продукт, но это только одна треть пути, а  две трети – это создание системы  поддержки и продвижение продукта. Именно на этапе продвижения продукта определяющую роль играют действия государства  с применением, в том числе, и  политических инструментов влияния. Рыночные механизмы не выведут промышленность на международный рынок, так как  он уже поделен транснациональными корпорациями, которые будут жестко отстаивать свои позиции.