Роль малого бизнеса в экономике России

   В условиях глобализации  малый бизнес является как  неотъемлемой частью внутренней  экономики, ее значимым и весомым  элементом, так и основным фактором  международных экономических отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Формирование малого бизнеса в экономике России

 

2.1 Роль и место малого  бизнеса в экономике России

В результате постепенного перехода мировой экономики к новому постиндустриальному способу производства возникает необходимость иного подхода к оценке места и роли малого бизнеса, а также современных решений относительно возможных каналов его подключения к складывающимся хозяйственным системам. Имеется в виду развитие адекватных особенностям каждой страны форм и методов внедрения малого бизнеса в национальную экономику и международные экономические отношения, выбор эффективных способов его государственной поддержки и стимулирования. 
           Длительное время считалось, что стержнем хозяйственного развития почти во всех странах мира, опорой любой национальной, а, следовательно, и мировой экономики является крупный бизнес. Он выступал в качестве основы экономического роста, лидера новых начинаний, источника прогресса. Малый же бизнес рассматривался как второстепенная, дополнительная, форма производства, являющаяся в лучшем случае придатком большого бизнеса, в отдельных вариантах - неустойчивой, связанной со многими проблемами ветвью предпринимательства. Однако данные утверждения оказались ошибочными : [14].

В новых условиях проявляются изначально присущие российскому малому бизнесу и определяющие его базисную роль для экономики характеристики, такие как:

1. Обеспечение конкурентной рыночной среды, недопущение монопо-лизации отдельных отраслей и всего народного хозяйства;

2. Мобилизация и наиболее полное использование предприниматель-ского ресурса нации;

3. Поддержание экономики в сбалансированном состоянии;

4. Ориентация на новаторство как в производственной системе в целом, так и в процессе выпуска отдельно взятой продукции, что ведет к соответствию глубинных основ малого бизнеса новому базирующемуся на интеллекте как основном ресурсе способу производства.

Малые предприятия России функционируют в качестве наиболее мобильного и маневренного «революционного» начала и являются структурообразующим фактором национальной экономики. Однако, как было отмечено выше, традиционную основу национальной экономики оставляют крупные предприятия, обладающие значительными материальными, финансовыми ресурсами и мощным производственным потенциалом. Следовательно, активность и весомость малого бизнеса России определяются не только его собственным потенциалом, но и возможностями использования в его деятельности потенциала крупных компаний. Они обеспечивают малые предприятия необходимыми материалами, техникой, квалифицированной рабочей силой, технологиями, финансовыми ресурсами, торговой маркой, рынком сбыта, способствуют снижению рисков деятельности и завоеванию прочных конкурентных позиций на рынке (как внутреннем, так и внешнем). Таким образом, значение малого бизнеса, в России, для перспектив его развития определяется эффективностью форм сотрудничества с предприятиями большого бизнеса в рамках национальной экономики и за их пределами.

Степень развития малого бизнеса и активности предпринимателей во многом определяет уровень демократизации государства и открытости его экономики. За счёт поддержки сегмента малого предпринимательства государство решает общие проблемы повышения уровня благосостояния населения и увеличения в процентном соотношении граждан со средним уровнем дохода, а также налоговые поступления от малого бизнеса в значительной степени способствуют пополнению бюджета. Кроме того, малый бизнес позволяет повысить средний уровень социальной ответственности, экономической инициативы и осведомлённости российских граждан. Также конкуренция, являющаяся основным условием работы малых предприятий в системе с рыночной экономикой, позволяет сдерживать рост цен на товары и услуги, и побуждает предпринимателей постоянно повышать качество продукции и внедрять новые технологии. Малый бизнес частично решает в государстве проблемы с безработицей, а в странах с развитой рыночной экономикой от 50 до 90 % граждан заняты именно в этой сфере. Стоит отметить, что роль малого предприятия в рыночной экономической системе трудно переоценить, так как, по сути, именно предпринимательство является конструктивной единицей и гарантией существования развитой рыночной экономики: [4].

Динамика развития малого бизнеса, в общем количестве коммерческих предприятий в стране в период 2011-2013 гг.

Т а б л и ц а 1 – Основные экономические показатели деятельности малого бизнеса (2011-2013 гг.)

Предприятия, малые предприятия	2011	2012	2013
(тыс. шт.), из них:	282,7	227,5	219,7
торговля (тыс. шт.)	83,9	69,9	65,4
численность работников (тыс. человек), из них:	6736,5	6187,0	6016,9
торговля (тыс. человек)	1758,3	1505,7	1432,3
микропредприятия (тыс. шт.), из них:	1052,3	1374,7	1503,1
торговля (тыс. шт.)	488,0	588,2	691,1
численность работников (тыс. человек), из них:	4605,1	5005,9	5203,2
торговля (тыс. человек)	1907,2	1961,6	2010,4
всего коммерческих предприятий (тыс. шт.)	3365,1	3575,9	3796,5

 

Из таблицы 1 видно, что за рассматриваемый период прослеживается явный рост числа малых предприятий. За три года их количество возросло на 355,1 тыс., среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) так же возросла, более чем на 2500 тыс. чел., что свидетельствует о большей занятости населения в производстве, которое, несомненно, ведет к сокращению безработицы, увеличению роста ВВП.

Количество созданных малых предприятий в 2013 году по сравнению с 2011 сократилось и составило 219,7 тыс., из них 65,4 тыс., это предприятия торговли, остальные 154,3 это предприятия всех сфер экономической деятельности.

Рассматривая структуру малых предприятий по видам экономической деятельности за 2011 и 2013 гг. Почти половина предприятий занята в сфере оптовой и розничной торговли. Причем в 2013 г. доля предприятий данной области ниже на 0,9 %, чем в 2012 г (2012 г. – 47,8 %, 2013 г. – 46,9 %). Доля предприятий, занятых в сфере операций с недвижимостью также существенна (17,5 % в 2012 г. и 17,9 % в 2013 г.). Также заметен процент предприятий обрабатывающего производства и строительства (12-14 %). Доли предприятий, занятых в остальных экономических областях, несущественны – менее 5 %.

Оборот малых предприятий (без микропредприятий) по видам экономической деятельности в 2013 году показан в таблице (1).

Как видно из рисунка, 58,9 % самый большой оборот малых предприятий в 2013 года приходится на оптовую и розничную торговлю; ремонт автотранспорта, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. С большим отрывом 16,8 %, но на втором месте оборот МП в обрабатывающем производстве, третье место занимает строительство − 11,2%.

Все это приводит к тому, что только часть зарегистрированных предприятий малого бизнеса оказывается не в состоянии приступить к реальному производству продукции.

Динамика изменения количества малых предприятий в период 2011-2013 годах из данного рисунка видно, что вопреки кризису 2008 года, и его продолжение, число предприятий малого бизнеса неуклонно росло, несмотря на замедление в 2013 году: [15].

 Если же рассматривать малое  предприятие по видам экономической  деятельности, то наблюдается огромный  разрыв между видами деятельности, а именно, преобладает оптовая  и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 510,6 тыс., в то время как, например, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство составляет 29,4 тыс., отсюда следует, что необходимо увеличивать число малых предприятий, особенно в тех отраслях, где это явно необходимо, тем самым снабжать отечественный рынок теми товарами, которые импортируются из-за рубежа, соответственно обеспечивать рабочими местами население страны, сокращая уровень безработицы, и повышая другие положительные экономические показатели, вытекающие из данного следствия: [5].

Малый бизнес России является реальным сектором, который оказывает достаточное воздействие на показатели и развитие нашей страны. Тем самым необходимо развивать тактику и стратегию по достижению желаемого результата в данной области, с целью улучшения экономического благосостояния.

2.2 Государственная политика  поддержки малого бизнеса в  России

 

Развитие малого предпринимательства положительно сказывается на развитии различных сфер экономики страны, но без государственной поддержки, малый бизнес может прийти в упадок. Несмотря на все его преимущества, имеются и проблемы, которые могут стать непреодолимыми. Вследствие большого значения малых предприятий для социального и экономического положения в стране, в большинстве стран разрабатываются законы, направленные на помощь в развитии малых предприятий. Системы мер поддержки малого бизнеса, сложившиеся к настоящему времени в различных странах, заметно различаются между собой в том, что касается лежащих в их основе концепций экономической политики, выбора приоритетов и используемых средств, объема вовлеченных бюджетных ресурсов. В ЕС, постепенно становящемся единым экономическим пространством, это расхождение создает определенные проблемы с поддержанием конкурентного рыночного порядка. Поэтому в последние годы здесь уделяется все больше внимания разработке и проведению единой межгосударственной политики в отношении сектора малого предпринимательства.

В нашей стране действует федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (принят 12.05.1995 г.). В статье 6 данного закона говорится о том, что государствен-ная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:

-   формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

-   создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

-   установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

-   поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами.

Сравнивая государственную политику в отношении малого предпринимательства в различных странах, непросто сделать ясные и четкие обобщения, поскольку в них слишком много непохожего в силу различных исторических традиций, особенностей социально-экономических структур, даже специфики государственной бюрократии. Эти обстоятельства определяют различия подходов к проблемам развития малого предпринимательства. Ярким примером может служить сравнительное рассмотрение политики государства в таких странах как, например, США и Япония.

Традиционные американские ценности индивидуальной предприимчивости и свободного рынка определили конкретные механизмы поддержки МБ в виде программ кредитно-финансового содействия, региональных программ и программ поддержки предпринимательства «социально ущемленных групп» населения.

Японская политика в отношении малого бизнеса является составной частью промышленной политики, направленной на повышение эффективности японской индустрии, представленной, прежде всего, промышленными гигантами. Малые высокоэффективные производства интегрируются при поддержке государства в вертикальные промышленные структуры, при этом региональные и социальные аспекты развития малого бизнеса остаются за рамками государственной политики.

При весьма заметной роли малого бизнеса в экономике обеих стран результатом являются различия в его отраслевой структуре. В США в целом преобладают малые предприятия в сфере услуг и розничной торговли, а в Японии очевиден перевес промышленных малых предприятий. В США на малый бизнес приходится 34,9 % чистого дохода, а в Японии 56,6 % всей продукции в обрабатывающей промышленности производят предприятия малого бизнеса.

В нормативных актах Российской Федерации часто встречается термин «инфраструктура», однако в законодательстве нет определения данного понятия. В литературе под инфраструктурой понимаются разнообразные организации, оказывающие поддержку предприятиям малого бизнеса. Такие организации могут быть разделены на три группы:

1. Государственные - специализированные комитеты областных и муниципальных администраций, городские центры занятости, городские и областные фонды поддержки предпринимательства и пр.;
2. Некоммерческие - партнерства, ассоциации, союзы предпринимателей, специализированные фонды поддержки, организованные донорскими международными организациями, региональные торгово-промышленные палаты, технопарки, и пр.;
3. Коммерческие — лизинговые, консалтинговые, маркетинговые компании, информационно-аналитические центры, банки.

Льготное налогообложение субъектов МП регулируется гл. 26.2 НК РФ «Упрощенная система налогообложения». Применение упрощенной системы налогообложения малыми предприятиями предусматривает замену уплаты налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и единого социального налога уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности малого предприятия за налоговый период. 
          Применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает замену уплаты налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности), налога на имущество (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности) и единого социального налога с доходов, полученных от предпринимательской деятельности, а также выплат и иных вознаграждений, начисляемых ими в пользу физических лиц, уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности за налоговый период.