Роль и функции национального счетоводства и системы национальных счетов

Этими тремя секторами  являются сельское хозяйство, совокупный годовой продукт которого составляет 100 бушелей пшеницы; промышленность, производящая 50 ярдов ткани, и сектор домашних хозяйств, который предполагает 300 человеко-лет труда. Девять (3х3) чисел, составляющих основное содержание таблицы, характеризуют межсекторные потоки. Из 100 бушелей продуктов, производимых сельскохозяйственным сектором, 25 бушелей используются внутри него самого, 20 поставляются промышленности  в качестве одного из ресурсов, и 55 бушелей потребляются в секторе домашних хозяйств. Вторая и третья строки таблицы аналогичным образом описывают распределение продукции двух других секторов.

Числа в каждом столбце  таблицы описывают структуру  затрат соответствующего сектора. Чтобы произвести 100 бушелей своего совокупного продукта, сельское хозяйство потребляет 25 бушелей своего собственного продукта, 14 ярдов продукции промышленности и 80 человеко-лет труда из сектора домашних хозяйств. Чтобы произвести 50 ярдов своего совокупного продукта, сектор промышленности должен получить и использовать 20 бушелей сельскохозяйственной и 6 ярдов своей собственности (то есть промышленной) продукции, а также 180 человеко-лет труда из сектора домашних хозяйств. В свою очередь сектор домашних хозяйств расходует доход, полученный за предложение 300 человеко-лет труда для оплаты потребления 55 бушелей сельскохозяйственных и 30 ярдов промышленных товаров, а также 40 человеко-лет непосредственных затрат труда.

Таблицы межотраслевого баланса составляются в настоящее время примерно в 80 странах. Было составлено также много межотраслевых балансов на уровне регионов и крупных городов. Число секторов, которые описывают экономическую систему, в последние годы существенно увеличилось. Некоторые из наиболее детализированных таблиц описывают национальную экономику из 500-600 отдельных секторов.

2. Возникновение системы национальных счетов, ее теоретические основы и основные элементы

Одна из важных особенностей СНС, заключается в том, что она  должна охватывать информацию о многочисленных субъектах экономического процесса: домашних хозяйствах и юридические лицах (предприятия, банки, страховые компании и др.); информацию об экономических процессах (производство, распределение и перераспределение доходов), об экономических активах и пассивах, формирующих национальное богатство, ВВП, о движении финансовых ресурсов, о внешнеэкономических связях. Всё это должно отражаться в виде схемы – таблицы. Здесь отмечаются экономические операции, производимые определенной группой хозяйствующих субъектов: доходы или расходы (не движение товаров и услуг). А так же состояние экономики и взаимосвязи субъектов, складывающиеся в экономическом процессе. Данная таблица, должна придерживаться определенных правил:

• сумма записей о ресурсах каждого субъекта, должна равняться сумме записей об использовании (балансовое равенство). Однако далеко не все хозяйствующие субъекты способны сохранить такое равенство;
• сумма записей о ресурсах должна совпадать с суммой записей об использовании (тождество экономических операций). Опять же возникает проблема, что данное тождество осуществляется не всегда, а как частный случай. Для возникновения тождества, требуется равенство выплат из «Остального мира» в «Остальной мир», что в жизни встречается редко.

Термин «Национальное  счетоводство», что в переводе означает – счета для нации в целом, был принят накануне Второй мировой войны, голландским экономистом Ван Клиффом. Но в новой СНС 1993г. внимание более уделяется отдельным секторам экономики, в связи с этим, еще в 1968г. проводилась попытка переименовать СНС, но в итоге новое название так на свет и не появилось.

В полувековой истории  возникновения системы национальных счетов, можно отметить два основных этапа.

Первый этап относится  к периоду, возникшему до второй мировой  войны. В это время, усилился интерес органов государственного управления к статистике национального дохода. Данный интерес возник из-за Великой экономической депрессии 1929-1933гг., он стимулировал потребность органов государственного управления в информации, для борьбы с  безработицей, инфляцией, недогрузки в использовании мощностей и т.д. Некоторые проблемы были решены, такие как: свести в единый блок информации о расчетах национального дохода и  формирование определенного принципа для исчисления национального дохода.

Второй этап – после Второй мировой войны. Окончание войны пошло на пользу дальнейшему развитию национального счетоводства. На данном этапе возникло множество разнообразных блоков в СНС: блок данных о национальном богатстве, о движении финансовых ресурсов, о внешнеэкономических связях и т.д. Данные блоки существовали еще ранее, как бы сами по себе, и в связи с этим  ограничивали возможности экономического анализа, т.к. не позволяли сопоставить данные, описывающие различные, но взаимосвязанные аспекты экономического процесса.

Следующий этап – послевоенный. Когда международные экономические  организации, такие как ООН и др. приняли активное участие в развитии методологии и в практике разработки национальных счетов. Все организации, в основном ООН, начинают разрабатывать международные стандарты в сфере национальных счетов с двумя целями:

1. оказание помощи развивающимся странам;
2. создание системы, для сбора и систематизации данных о важнейших макроэкономических показателях.

Развитие международных  стандартов начинает отсчет с 1947г.,

когда ООН опубликовала свой доклад (по большей части, составленным английским экономистом Ричардом Стоуном). В докладе были описаны важные принципы национального счетоводства. В 1951г Стоун представил свой доклад под названием «Упрощенная СНС», по сравнению с предложениями 1947г., данная система имела меньше амбиций и приняла во внимание практические проблемы, связанные с получением необходимых данных, с помощью которых можно было бы составить национальные счета. Постепенно, «Упрощенная СНС» «эволюционировала», в 1952г., ее заменило другое название - «Стандарты СНС», но по содержанию система оставалась той же, правда оформленной более детально. На следующий год Стоун под эгидой ООН подготовил еще более усовершенствованный доклад, имевший название «СНС и вспомогательные таблицы». Теперь система включала в себя ограниченное количество счетов для экономики в целом, в которых исчислялись важные макроэкономические показатели, такие как: ВВП, национальный доход, национальные инвестиции и пр. В 1968г. Стоун совместно с американским экономистом Айдиновым, разработали документ, под названием «Голубая книга». Это был значительный прорыв вперед по сравнению с СНС 1953г., т.к «Голубая книга» содержала в себе не только вышеперечисленные макроэкономические показатели, но и новые блоки информации: баланс межотраслевых связей, баланс национального богатства, систему показателей движения финансовых ресурсов и др. Не менее важная особенность, заключалась в том, что она использовала в более последовательной форме принцип двойной записи как в бухгалтерском учете. Позднее, над данной системой происходили доработки еще в течении 10лет, а в 1993г. Статистическая комиссия ООН приняла новую СНС, доработки которой происходят до сих пор. Правда, по мнению многих экономистов, все эти доработки, связанные с расширением информации, ни к чему хорошему не приведут, т.к. безграничное расширение СНС делает практическую разработку проблематичной в связи с увеличением числа оценок, которые перегружают систему не свойственными ей функциями. 

3.  Основные показатели СНС, их характеристика и методика расчета

     СНС является системой макроэкономических показателей, которые отображают наиболее важные и общие аспекты экономического развития в их взаимосвязи и взаимодействии. Основными показателями национальных счетов являются: валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), чистый национальный продукт (ЧНП), национальный доход (НД), личный доход (ЛД).

     Все важнейшие показатели, используемые в макроэкономическом анализе, принципиально разделяются на три группы: потоки, запасы (активы) и показатели экономической коньюктуры. Потоки отражают передачу ценностей субъектами друг другу в процессе экономической деятельности, запасы - накопление и использование ценностей субъектами. Потоки представляют собой экономические параметры, значение которых измеряется в единицу времени, как правило, в расчете на год, значение экономических параметров запасов измеряется на определенный момент. Пример потоков - сбережения и инвестиции, бюджетный дефицит, запасов - накопленный в результате капитал, государственный долг.

     Валовой выпуск представляет собой стоимость всех товаров и услуг, произведенных в экономике за определенный промежуток времени. Валовой выпуск включает в себя абсолютно все товары, произведенные в экономике, в том числе и предназначенные для производства других товаров и услуг, последние составляют промежуточное потребление.

     Валовой внутренний продукт (ВВП) - представляет собой совокупную рыночную стоимость всех товаров и услуг, предназначенных для конечного потребления, созданных как отечественными, так и зарубежными фирмами на территории данной страны, но с использованием факторов производства, принадлежащих данной стране в течение определённого периода времени (обычно года).

     В этом определении следует обратить внимание на ключевые словосочетания: "рыночная стоимость", "конечное потребление", "факторы, принадлежащие данной стране". В них сконцентрированы основные принципы, используемые при подсчёте ВВП. Так, понятие "рыночная стоимость" означает, что оценка товаров и услуг, включаемых в ВВП, производится в рыночных ценах. Рыночная цена включает косвенные налоги (акцизы, НДС, налоги с продаж и пр.). Она отличается от тех факторных цен, которые получают продавцы товаров. Рыночная цена за минусом косвенных налогов равна факторной стоимости. В ВВП товары и услуги включаются по рыночным ценам. При расчетах ВВП учитывается только конечное потребление, то есть только стоимость конечных продуктов. Под конечными продуктами понимаются товары и услуги, которые покупаются для конечного пользования, а не для перепродажи или дальнейшей обработки. При расчётах ВВП измеряет только стоимость продукции, произведенной факторами производства, принадлежащими данной стране. Например, доход, полученный гражданином Молдовы, работающим в Греции, включается в ВВП Греции, но не включается в ВВП Молдовы, так как не получен на ее территории. Одновременно этот доход включается в ВНП Молдовы.

     Валовой национальный доход (ВНД) – это совокупность первичных доходов, полученных резидентами в результате их участия в производстве, а также доходов от собственности.

     Характеризуя ВВП как "наиболее точный суммарный измеритель товаров и услуг, которые сможет произвести страна" (П. Самуэльсон), западная экономическая мысль разработала три метода его измерения: по расходам на созданную в стране продукцию, по доходам, полученным в результате производства  продукции, а также методом добавленной стоимости. Первый метод - это метод по расходам. Величина ВВП определяется как денежная оценка конечных продуктов и услуг, произведенных за год. Иными словами необходимо суммировать все расходы на приобретение (потребление) конечного продукта. В показатель ВВП входят: потребительские доходы населения (C); Валовые частные инвестиции в национальную экономику (Ig); Государственные закупки товаров и услуг  (G); Чистый экспорт (Xn); который представляет разность между экспортом и импортом данной страны. Таким образом, перечисленные здесь расходы составляют ВВП и показывают рыночную стоимость годового производства:

C + Ig + G + Xn = ВВП

      Второй метод – это метод расчета ВВП по доходам. ВВП, с другой стороны, составляет сумму доходов отдельных лиц и предприятий (заработная плата, процент, прибыль) и определяется в общем как сумма вознаграждений владельцев факторов производства. В этот показатель также включены косвенные налоги на предприятия, амортизация, доходы от собственности. ВВП также может определяться, как сумма доходов отраслей народного хозяйства. Оба метода считаются равноценными и дают одинаковый результат ВВП. Исключить двойной счет позволяет показатель добавленной стоимости, который представляет собой разницу между продажами фирмами их готовой продукции и покупкой материалов, инструментов, топлива и услуг у других фирм. Добавленная стоимость - это стоимость, созданная в процессе производства на данном предприятии, и охватывает реальный вклад предприятия в создание стоимости конкретного продукта. Суммируя добавленные стоимости, произведенные всеми экономическими субъектами можно определить ВНП, который и представляет рыночную оценку всех выпущенных товаров и услуг.

     Валовой внутренний продукт вычисляется в текущих рыночных ценах, что представляет номинальное его значение. Для получения истинной величины этого показателя необходимо очистить цены от влияния инфляции, применить индекс цен, что даст реальное значение валового внутреннего продукта. Отношение номинального ВВП к реальному ВВП показывает увеличение ВВП за счет роста цен и называется ВВП-дефлятором.