Роль государства при переходе к рыночной экономике

     МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

     РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

     СЕВЕРО-КАЗАХСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

     ИМЕНИ МАНАША КОЗЫБАЕВА

     ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

     КАФЕДРА "ЭКОНОМИКИ" 
 
 
 
 

     КУРСОВАЯ РАБОТА 

     по дисциплине “Экономическая теория” 

     на тему “Роль государства при переходе к рыночной экономике” 
 

                                                      Выполнил:

                                                       Студент группы

     Фс-06-3  

                                                       Проверила:

     Ст. преподаватель                                                 

                                                Орлова Ю.С.                                   
 

     Петропавловск, 2006г.

Содержание 

Стр.

Введение................................................................................................................. 3

1. Роль государства в экономике...................................................................... 6

1.1. Государство. Его роль в жизни общества.................................................... 6

1.2. Функции государства в рыночной системе................................................. 8

1.3. Методы и инструменты государственного регулирования экономики... 14

2. Анализ роли государства в экономике Республики Казахстан............ 18

2.1. Основные черты и проблемы перехода к рынку в Республике Казахстан...............................................................................................................18

2.2. Роль государства в экономике Республики Казахстан..............................22

3. Роль государства в рыночной экономике: модели зарубежных государств............................................................................................................32

3.1. Модель германского экономического развития.........................................32

3.2. Модель экономического развития новых индустриальных стран Азиатско-Тихоокеанского региона.....................................................................................39

Заключение...........................................................................................................46

Список литературы..............................................................................................48

Приложения.......................................................................................................... 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     ХХ век прошел под знаменем противоборства двух экономических систем - капитализма и социализма. Во второй половине столетия стало очевидно, что командное регулирование, государственная собственность на материальные средства производства и прочие особенности плановой системы ведения хозяйства уступили под натиском рыночного механизма. Практически, перед всей Восточной Европой, а позднее и странами, появившимся в результате распада Советского Союза, встал нелегкий выбор: заново выстраивать свою внутреннюю и внешнеэкономическую политику или адаптировать национальную экономику к системе мирохозяйственных связей. Так, в мире появилась большая группа государств с экономикой переходного типа. Причем, новые условия общественного, в том числе экономического, развития внесли существенные коррективы в механизм функционирования государства. На государство возлагается огромная роль в развитии экономики. Рынок и государство взаимосвязаны. Поэтому изучение различных аспектов проблемы государственного регулирования рыночных процессов, особенно его экономических механизмов, в современных условиях крайне актуально.

       Актуальность темы курсовой работы определяется тем, что Казахстану, согласно выдвинутым Президентом Н. Назарбаевым в Стратегии "Казахстан-2030" приоритетам в развитии страны, предстоит решить задачу обеспечения экономического роста. В этой связи необходимо стремиться к большей открытости национальной экономики, которая напрямую связана с проблемой адаптации к мировой экономики. Для выработки наиболее эффективных механизмов адаптации к мирохозяйственным связям важно осмысление и оценка роли государства.

       Основная цель курсовой работы - исследование роли государства в регулировании экономики в переходный период.

       В соответствии с целью исследования определены его основные задачи:

       - изучить работы исследователей по проблеме государственного регулирования экономики;

       - изучить зарубежный механизм, опыт регулирования государством экономики;

       - раскрыть особенности государственного регулирования экономики в Казахстане.

       Научная новизна работы. В настоящей курсовой работе:

       - показана роль государства в регулировании переходной экономикой;

       - освещены экономические функции государства;

       - определены особенности развития казахстанской экономики в условиях рынка.

       Хронологические рамки исследования охватывают период реформирования экономики Казахстана с момента либерализации цен (1992 - 2006 гг.).

       Специфическим органом, возникшем для решения общих задач, в том числе экономических, которые без него невозможно решать. Само наличие государства и его развитие порождает специфические функции, которые усиливают его вмешательство в экономику.

       Практическая значимость работы состоит в том, что ее положения могут быть использованы при разработке концепции государственного регулирования экономики в Республике Казахстан.

       Источниковой базой для написания работы послужил комплекс печатных источников, учебников, учебных пособий по проблемам теории рыночной экономики.

       Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений.

       В первой главе курсовой работы рассматриваются вопросы теории государства: понятие государства, методологические подходы, его признаки. Особо уделено внимание характеристике экономических функций государства, а также методам и инструментам государственного регулирования экономики.

       Во второй главе анализируется роль государства в отечественной экономике.

       В третьей главе раскрывается особенности действия государственного механизма в рыночной экономике зарубежных стран.

       Приложения к курсовой работе выполнены в виде таблиц.

 

      I. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ 

     1.1. Государство. Его роль в жизни общества 

     Термин “государство” введен в понятийный аппарат обществознания сравнительно недавно. Вплоть до XVII века употреблялись более конкретные

     понятия для обозначения государства - княжество, королевство, республика, тирания. Это объясняется толкованием государства как общности людей, представляемой и организуемой органом высшей власти и проживающей на определенной территории. В данном понимании государство тождественно стране и политически организованному народу (государство в широком смысле). Одним из первых от такого традиционного подхода отошел Н. Макиавелли и ввел специальный термин “stato”-“государство”, применимый к любой его форме.

       В целом, государство рассматривается как одна из многовариантных и многофункциональных структур, и сущность его выражается неоднозначно. С одной стороны, государство несет в себе принуждение, насилие, с другой - упорядочивает отношения в обществе, придает им определенную стабильность.

       В обществоведческих науках государство рассматривается через соотношение трех подходов в его понимании:

       А). Политико-философский, берущий свое начало с античности. Государство трактуется как средство решения “общих дел” и регулирования отношении власти и общества, а также как средство, обеспечивающее политическую жизнь самого народа и человека;

       Б). Классовый. Государство есть результат классового разделения общества (марксистский подход). Классическое (по В. Ленину) определение трактует государство как “машину для угнетения одного класса другим, машину, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы”;

       В). Правовой как “юридическое государство”, источник права и закона, организующее жизнь общества и деятельность самого государства и его структур в системе политических общественных отношений.

       При определении сущности государства необходимо рассмотреть и его признаки. К признакам государства относятся:

       А). Наличие публичной власти, вычлененной из общества и материализованной в учреждениях управления и принуждения (чиновники, армия, полиция и т.д.);

       Б). Система налогов, податей, займов, необходимых для материального обеспечения государственной политики, проведение экономических, социальных, культурных преобразований, содержания государственного аппарата;

       В). Территория. Государство объединяет своей властью и защитой все население, проживающее на его территории;

       Г). Суверенитет как верховенство на своей властью и независимость в международных отношениях;

       Д). Право. Право юридически оформляет государственную власть и тем самым придает ее легальность, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства;

       Е). Монополия на легальное применение силы, физического принуждения(возможность лишить граждан жизни, свободы, которые являются высшими ценностями).        Отмеченные выше признаки отличают государство от других организаций и объединений общества.

       Соответственно, сущность государства выражается в синтезе решения фундаментальных проблем - соотношение государства, политической системы и общества, правящих сил, происхождения государств, условий и направленности его развития и т.д.

       С одной стороны, государство и общество представляют собой одно целое и государство охватывает всю совокупность общественных отношений. Интересам этого единства служат созданные им аппараты контроля, органы пресечения, административные структуры, системы идеологических, политических, правовых отношений. Государство в данном случае унитарно, т.е. единообразно, когда оно объединяет и унифицирует общество. В этом случае можно говорить «российское (американское, казахстанское и проч.) государство», т.е. власть, страна и народ, их владения, территория, граница. С другой стороны, признание государства центром политической системы, институтом власти, распространяющейся на общество и включенной в него в качестве особого социального института, но не поглощающей общество. Общество относительно свободно от государства в своем развитии. Государство оказывается более динамичным, более способным эволюционировать, легче переживать смену политических режимов, типов правления, перестройку конкретных структур власти.

       Следовательно, интерпретация государства сводится к рассмотрению его как наиболее важного института в политике, во всей общественной системе. Значимость государства определяется максимальной концентрацией в его руках власти и ресурсов, позволяющих ему эффективно влиять на социальные процессы.