Регионы, природная специфика которых никогда не препятствовала созданию эффективной экономике

Для дальнейшего  развития региона необходимо создавать  проекты по улучшению внешнего образа и имиджа региона, а также по улучшению социально – экономической политики.

 

4 Главные принципы  формирования единого экономического  пространства

 

Единое экономическое  пространство (ЕЭП) — проект экономической  интеграции трёх государств СНГ —  России, Казахстана, Белоруссии. Теоретически этот проект может быть расширен вплоть до создания единого экономического пространства включающего и Европейский союз.

ЕЭП должно быть создано на территории России, Белоруссии и Казахстана к 1 января 2012 года. В  полной мере интеграционные соглашения ЕЭП начнут работать с июля 2012 года.

9 декабря 2010 года РФ, Казахстан и Белоруссия  подписали все 17 документов по созданию Единого экономического пространства.

Целью формирования ЕЭП является создание условий для  стабильного и эффективного развития экономик государств-участников и повышения  уровня жизни населения.

Основными принципами функционирования ЕЭП являются обеспечение свободы перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы через границы государств-участников.

Принцип свободного движения товаров предусматривает  устранение изъятий из режима свободной  торговли и снятие ограничений во взаимной торговле на основе унификации таможенных тарифов, формирования общего таможенного тарифа, установленного на основе согласованной государствами-участниками методики, мер нетарифного регулирования, применения инструментов регулирования торговли товарами с третьими странами. Механизмы применения во взаимной торговле антидемпинговых, компенсационных, специальных и защитных мер будут заменяться едиными правилами в области конкуренции и субсидий.

ЕЭП формируется  постепенно, путем повышения уровня интеграции, через синхронизацию осуществляемых государствами-участниками преобразований в экономике, совместных мер по проведению согласованной экономической политики, гармонизацию и унификацию законодательства в сфере экономики, торговли и по другим направлениям, с учётом общепризнанных норм и принципов международного права, а также опыта и законодательства Евросоюза.

Направления интеграции и мероприятия по их реализации определяются на основе соответствующих международных  договоров и решений органов  ЕЭП, предусматривающих обязательность их выполнения для каждого из государств-участников в полном объёме, а также механизм их реализации и ответственности за невыполнение согласованных решений.

Формирование  и деятельность ЕЭП осуществляется с учётом норм и правил ВТО.

Координация процессов формирования ЕЭП осуществляется соответствующими органами, создаваемыми на основе отдельных международных договоров. Структура органов формируется с учётом уровней интеграции.

Правовой основой  формирования и деятельности ЕЭП  являются международные договоры и решения органов ЕЭП, заключаемые и принимаемые с учётом интересов и законодательств государств-участников и в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

 

5 Роль неблагоприятной  природной среды на ход и  темпы социально – экономического развития России

 

Конференция ООН 1992 г. по окружающей среде и развитию пришла к важному  выводу о том, что невозможно обеспечить устойчивое экономическое развитие общества за счет разрушения природной  среды и истощения ее ресурсов, так же, как невозможно сохранить необходимое качество естественной среды обитания развивающемуся обществу без сильной экономики. Данное положение в полной мере относится и к России. На конференции впервые была выдвинута и поддержана идея об особой роли стран с переходной экономикой в решении глобальных экологических проблем. К числу таких государств относится и Россия. Обладая значительным промышленным, научно-техническим и природно-ресурсным потенциалом страна испытывает в настоящее время значительные трудности как экономического, так и экологического характера. В то же время имеются реальные предпосылки внести весомый вклад в оздоровление окружающей среды на региональном и глобальном уровнях. В этой связи важное значение приобретает анализ эколого-экономических проблем современной России.

Несмотря на принимаемые меры, загрязнение окружающей среды на территории России продолжает оставаться высоким.

Существует традиционный подход к природопользованию, который имеет следующую характеристику:

1. основное производство действует само по себе, очистные сооружения строятся на выходе технологического процесса — «на конце трубы» и нередко являются дорогостоящими и не совсем эффективными;
2. природоохранные мероприятия проводятся без достаточного учета характера и вредности воздействия на окружающую среду.

Для характеристики уровня эколого-экономического равновесия важное значение имеет показатель водообеспеченности и водопотребления. На стабилизацию забора воды из природных водоемов значительное влияние оказало увеличение ее экономии за счет развития оборотного и последовательного водоснабжения.

Актуальной  проблемой народного хозяйства  России является обезвреживание и переработка  отходов. Рост объемов промышленных и бытовых отходов значительно  превышает возможности национального  потенциала их обезвреживания, переработки и захоронения.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы загрязненных сточных вод, неорганизованные свалки нерациональное использование пестицидов и минеральных удобрений вызывают всевозрастающее загрязнение почв и продуктов питания. Ухудшение социально-экономических условий жизни значительной части населения России отчетливо отражается на медико-биологических показателях.

В обстановке ухудшения  структуры питания, медицинского обслуживания населения, социальной и психологической напряженности, здоровье подавляющей части граждан страны подвергается вредному воздействию веществ, загрязняющих атмосферный воздух, питьевую воду и продукты питания, влиянию шума, электромагнитных излучений, радиации и других неблагоприятных факторов окружающей среды.

К числу критериев  и показателей, характеризующих  устойчивое развития экономики относится  средняя продолжительность жизни  населения. С этой точки зрения данный показатель может выступать как  интегральная, обобщающая величина и учитывать экономические, социально-демографические и экологические факторы. Напряженная экологическая ситуация отрицательно влияет, наряду с другими факторами, на здоровье, что проявляется в непрерывном снижении средней продолжительности жизни населения.

Загрязнение окружающей среды, особенно радиоактивными веществами, обусловливает снижение жизнеспособности населения. Отмечается рост сердечнососудистых, онкологических, аллергических и  других заболеваний. При этом в зонах  экологического бедствия продолжительность жизни на 10—15 лет меньше, чем в целом по стране. Заболевания, связанные с ухудшением состояния окружающей среды в этих регионах, составляют 40—60% общей заболеваемости населения.

К сожалению, потерявшая способность к самоочищению биосфера не в состоянии переработать и удалить ту массу загрязнителей, которые возникают как побочный и конечный продукты потребления, за счет потребления не возобновляемых и возобновляемых ресурсов.

 

6 Регионы, природная  специфика которых никогда не  препятствовала созданию эффективной экономике

 

Комфортность среды обитания — понятие до некоторой степени  условное. Древним грекам, например, казалось невозможным жить в степях Крыма — они считали эти  места Севером. Страбон полагал, что земли, лежащие в Заполярье, вообще бесполезны.

Авторитетными экспертами установлено, что территории, где средняя годовая температура  ниже двух градусов мороза, а высота над уровнем моря превосходит 2000 м, вообще малопригодны для постоянного  проживания людей. В этой связи появилось понятие так называемой эффективной территории каждой страны — той ее части, которая лежит вне пространства с экстремальными природными условиями. Именно эта мысль дала в свое время академику Н. Моисееву основание для следующего вывода: Россия, оказывается, никакой не сверхгигант, она лишь одно из больших государств.

 В специальной  литературе имеются указания  на то, что Российская Федерация  по эффективной площади занимает  лишь пятое место в мире (5,52 млн км2), пропуская вперед Бразилию (8,05), США (7,89), Австралию (7,68) и Китай (5,95).

Природная специфика  России всегда оказывала прямое или  опосредованное влияние на материальное производство, а через него —  на всю сферу социальных и политических отношений, духовную жизнь общества, этнические традиции.

Даже по крайне «сиротскому» критерию продолжительности лета (количество дней со среднесуточной температурой воздуха выше 10 °С), принятому в отечественной практике, на большей части страны этот наиболее благоприятный для жизни человека период длится менее трех месяцев. Не случайно большая часть пространств России официальными правительственными постановлениями отнесена к зоне Крайнего Севера и приравненным к нему территориям, для жителей которых в свое время были установлены специальные надбавки к заработной плате.

Ярко выраженная континентальность климата, характеризующегося низкими зимними температурами  и повышенной возможностью заморозков в теплое время года, — главный  лимитирующий фактор развития российского  сельского хозяйства.

Ощутимое влияние  природные условия России оказывают и на развитие животноводства. Традиционно северная граница скотоводства в Европейской России примерно совпадает с границей земледелия, а в Сибири эта граница проходит даже несколько севернее, поскольку сочные травы в долинах рек растут и при более суровом климате. Лишь олени, хорошо переносящие холода и довольствующиеся ягелем, а также собаки, питающиеся рыбой и мясом, разводятся значительно севернее границы возделывания хлебов.

Разносторонни связи между человеком и природой в промышленной сфере России. Они не столь специфичны, как в агросекторе, но важно помнить, что необыкновенно суровые в сравнении с главными индустриальными странами мира климатические условия Сибири и Дальнего Востока приводят к беспрецедентному росту себестоимости продукции практически всех отраслей материального производства. Здесь особенно актуальна формула «Больше техники — меньше людей». Причем эффективная замена живого труда машинами возможна только при широчайшем использовании техники, выполненной именно в «морозоустойчивом» варианте и максимально приспособленной к работе в условиях Севера.

Конечно, в условиях менее обширного пространства организовать устойчивый социально-территориальный  комплекс было бы легче. Наличие колоссальных неосвоенных территорий объективно препятствовало развитию общественных отношений, их серьезной эволюции.

Природно-детерминистская концепция запаздывания социально-экономического развития России уязвима на основании того хотя бы соображения, что природа Северного Кавказа (особенно Краснодарского, Ставропольского краев и Ростовской области), Центрально-Черноземного района, Средней Волги, Приморья  никогда не мешала созданию эффективной экономики. Интенсивное хозяйственное освоение достаточно узкой полосы Южной Сибири (примерно вдоль Транссиба) и далекого Приморья вряд ли привело бы к деформации социально-экологической системы России. Освоение этого региона становилось неизбежным (хотя бы в целях своеобразного «геополитического коридора» для связей с Центральной Азией и Тихоокеанским Востоком) и экономически («рыночно») было вполне безубыточным мероприятием; идея скрепления двух все более отдаляющихся друг от друга частей нашей страны становится и в наши дни все более актуальной.

 

 

     Заключение

 

Современное состояние  Российской экономики не соответствует имеющемуся ее потенциалу. Обладая четвертью мировых запасов природных ресурсов, сравнимым с ведущими странами инновационным и высоким интеллектуальным потенциалом Россия занимает скромное место по уровню экономического развития, существенно отстает в конкурентоспособности своей экономики. Поэтому проблема эффективного использования ресурсно-технологического потенциала, его развитие и обновления играет первостепенную роль в возрождении экономического могущества страны.

Значение формирования и эффективного использования потенциала имеет особое значение для региональной экономики. По существу экономическое благополучие регионов предопределяется наличием природных ресурсов, современным производственным и инновационным потенциалом. Региональное хозяйство теснейшим образом завязано на масштабы и качество ресурсного потенциала данного региона. Соответственно возрастает роль управления экономическим потенциалом, его эффективного использования.

Вместе с  тем следует отметить, что уровень  социально-экономического развития не всегда корелирует с наличным ресурсным потенциалом. Некоторые регионы, имея недостаточный ресурсный потенциал, обладают более высоким уровнем жизни населения и развития социальной сферы.

Важнейшей характеристикой  уровня экономического развития страны является ее конкурентоспособность. Выделяется конкурентоспособность страны на мировых рынках, на национальном рынке и на микроуровне (конкурентоспособность фирм на мировых и национальном рынках). Подобный показатель может быть применен и для характеристики регионов страны.