Региональная политика, поняти, виды и цели

         - Сохранение исторического наследия русской культуры.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3. Виды региональной политики 

     По  сферам воздействия можно выделить следующие виды региональной политики:

         1. Экономическая политика. Необходимость смягчения региональных экономических диспропорций, достижение регионального экономического равновесия характерна для всех стран. Механизм осуществления этих целей весьма развит и включает государственную финансовую помощь, привлечение местных ассигнований, в том числе частного капитала, законодательные мероприятия, финансовые ограничения, штрафные санкции.

     2. Социальная политика. В поле зрения – процессы и форма организации жизни людей общественного производства со стороны условий труда, быта и отдыха человека и развития личности вообще. Социальные различия в жизни населения подавляющего числа государств колоссальны. Отсюда поиск путей выравнивания уровней жизни между различными регионами и типами поселений, а также общее улучшение качества социальной среды составляют суть региональной политики в социальной сфере.

     3. Демографическая политика. Она означает  активное вмешательство государства, как в естественное, так и механическое движение населения с целью достижения специфических для регионов целей.

         4. Экистическая (поселенческая) политика. Эстетика – наука об эффективном использовании территории конкретного региона путем оптимального размещения производств, коммуникаций и мест расселения с учетом природных, экономических, архитектурно-строительных и инженерно-технических факторов и условий. Обширность территории России нередко порождает иллюзию неактуальности проведения активной экистической политики в сравнении с небольшими по территории европейскими странами. Между тем именно в России, с ее огромными пространствами, осуществление дальновидной, научно обоснованной поселенческой политики способно сэкономить колоссальные средства.

     5. Экологическая политика. Усиливающаяся  концентрация производства, диктуемая  объективными потребностями его  развития, урбанизация и скученность  населения, широкое применение  синтетических материалов, которые  не могут быть трансформированы природой, привели к резко возросшей нагрузке на окружающую среду.

     6. Научно-техническая политика. В сферу  региональной научно-технической  политики попадают условия и  факторы размещения центров научных  исследований, взаимосвязи между  местами концентрации НИОКР и размещением производительных сил, территориальные формы соединения науки и производства, региональные перемещения научных кадров.  
 

     Структурирование  региональной политики может производиться  иначе: все зависит от критерия, положенного  в его основу. Иногда различают следующие виды региональной политики:

         1) По целям (политика выравнивания уровней развития регионов, максимальное использование местных ресурсов);

     2) По механизму (автоматическая  – распределение по формуле,  проблемная – по спецпрограммам; целевая – по конкретным регионам);

     3) По средствам (финансовая, административная, инфраструктурная); 4) По адресату (региональные  власти, организации, граждане).  

     Объекты, субъекты и формы региональной политики

     К основным объектам региональной политики относятся.

           - Производственные (прежде всего предприятие как первичное звено общественного разделения труда),

          - Социальные (человек как представитель социума, семьи, этноса),

          - Денежно-финансовые (федеральные бюджет, ассигнования частных лиц, иностранные инвестиции).

         В качестве субъектов региональной политики мот выступать как конкретные представители государственной и районной власти (физические лица), так и отдельные учреждения, организации и предприятия (юридические лица).

         К основным функциональным формам региональной политики относят:

          1. Прогнозирование – научное предвидение предполагаемых направлений и параметров экономического развития региона на основе анализа источников финансирования, экономической структуры.

     2. Региональное программирование  – целенаправленное вмешательство  в развитие региона, с формулированием  целей и промежуточных задач  социально-экономического развития  региона, а также с определением  конкретных сроков достижения поставленных целей и необходимых затрат ресурсов.

     3. Региональное планирование –  установление конкретных задач  и целей на плановый период  с указанием источников финансирования, конкретных исполнителей.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                 Заключение 

     Региональная  политика государства – составная  часть национальной стратегии социально-экономического развития.

        Для России региональная политика имеет исключительно важное значение. Вследствие огромных различий природно-географических, социально-демографических, экономических и других условий на территории России унифицированный подход к регионам невозможен.

       Напряженная социально-экономическая ситуация в регионах, чрезмерные региональные контрасты в социальных условиях – угроза самому существованию государства, ведущая к его распаду. Региональная политика призвана ослабить внутренние социальные напряжения, сохранить целостность и единство страны.

       Разделение целей и задач региональной политики на направления создают возможность для органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления эффективнее решать проблемы регионов.