Расчёт индивидуальной потребительской корзины

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО РЕЧНОГО И МОРСКОГО ТРАНСПОРТА

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА им. адмирала С.О. МАКАРОВА

 

Кафедра: Финансовых и социально-экономических отношений

 

 

Контрольная работа №1

 

по теме: Расчёт индивидуальной потребительской корзины

по дисциплине: Микроэкономика

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

Студент 281 группы

Проверил:

Казак В.В.

Санкт-Петербург

2013

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

В настоящее время в Российской Федерации для того, чтобы оценить уровень развития и степень удовлетворения потребностей людей (уровень жизни) путём сравнения фактических показателей потребления с соответствующими показателями, выполняющими функцию социальных ориентиров, используются такие категории как стоимость жизни, потребительский бюджет, размер потребительской корзины и уровень прожиточного минимума.

Эти показатели являются базовыми государственными нормативами системы социальной поддержки населения. Они отражают важнейшие потребности человека в материальных благах, общедоступных и бесплатных услугах, гарантирующие соответствующий уровень их потребления и предназначенные для определения обязательного минимума бюджетных расходов на эти цели.

Данная тема является актуальной, так как с 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 227-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации". Соответственно изменился состав потребительской корзины, а также метод расчета стоимости товаров и услуг.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Сущность и виды потребительского бюджета

Потребительский бюджет представляет собой стоимостную оценку объёма и структуры потребления материальных и духовных благ и услуг, налогов и обязательных платежей.

Различают фактические и нормативные потребительские бюджеты. Последние играют роль ориентиров в проведении социальной политики, являясь социальными нормативами государственной политики доходов. В зависимости от уровня удовлетворения потребностей в настоящее время различают четыре вида потребительских бюджетов: прожиточный минимум, минимальный, рациональный и элитарный потребительские бюджеты (рис. 1.1).

Прожиточный минимум (ПМ) представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины (минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности), а также обязательные платежи и сборы, исходя из доли затрат на них у низкодоходных групп населения.

Прожиточный минимум ориентирован на физическое выживание и сохранение здоровья людей и рассчитан на использование в качестве социального ориентира в ограниченные сроки – в условиях кризисного состояния экономики и периода его преодоления.

Рис. 1.1 –  Система потребительских бюджетов

Минимальный потребительский бюджет (МПБ) – стоимостная оценка благ и услуг, обеспечивающих на минимальном уровне удовлетворение основных материальных и духовных потребностей людей, нормальное воспроизводство трудоспособных и нормальную жизнедеятельность нетрудоспособных граждан. В отличие от прожиточного минимума МПБ учитывает расходы на ряд духовных потребностей, включает более рациональный набор продуктов питания и более широкий набор услуг, предусматривает меньшие сроки службы непродовольственных товаров.1

Минимальный потребительский бюджет складывается на основе традиций потребления, конъюнктур рынка потребительских товаров. примерное соотношение прожиточного минимума и минимального прожиточного бюджета составляет один к двум.2

Рациональный потребительский бюджет (РПБ) или бюджет высокого достатка – стоимостная оценка состава и  структуры потребления благ и услуг, обеспечивающих полное удовлетворение разумных физиологических, духовных и социальных потребностей человека в соответствии с научно обоснованными рациональными нормами.

Элитарный потребительский бюджет (ЭПБ) характеризует структуру и уровень потребления людей с высокими и сверхвысокими доходами.

Всероссийский центр уровня жизни предлагает следующие критерии распределения социальных слоев населения по уровню материального достатка (табл. 1.1.).

Размер минимального потребительского бюджета в целом в разных регионах России колеблется. Например, на начало 2013 года этот показатель в Санкт-Петербурге составил 6 892, 60 руб,3 Казани – 11 009 руб..

 

 

Таблица 1.1 – Критерии распределения социальных слоев населения по уровню материального достатка 4

В мировой и отечественной практике используются различные методы формирования потребительских бюджетов (они аналогичны методам расчета прожиточного минимума):

• нормативный бюджет определяется на основе нормативов потребления отдельных товаров и услуг (нормативов потребительской корзины) и их фактической стоимости. В зависимости от вида разрабатываемого бюджета нормативы могут быть минимального или рационального уровня;
• статистический бюджет устанавливается на уровне доходов, которыми реально располагают определённые слои населения страны. Так для бюджета прожиточного минимума рассматриваются доходы 10-20% самых бедных граждан страны. Базой для установления элитарных потребительских бюджетов могут быть доходы состоятельных и богатых людей;
• комбинированный (нормативно-статистический)метод заключается в том, что расходы на питание устанавливаются по нормативам потребления, а остальные – статистическим путём;
• субъективный метод базируется на основе опросов общественного мнения и экспертов о необходимом уровне расходов на потребление;
• ресурсный метод заключается в том, что расчёты строятся исходя из возможностей государства в данный период времени обеспечить определённый уровень минимального потребительского бюджета или бюджета прожиточного минимума.5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Потребительская корзина и прожиточный минимум

2.1. Понятие и величина  прожиточного минимума.

Прожиточным минимумом называют стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в соответствии с принятой методикой определяется ежеквартально в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской федерации. В основу расчётов положен нормативный метод. При этом нормативы потребления дифференцированы по социально-демографическим группам (трудоспособные мужчины, трудоспособные женщины, пенсионеры, дети в возрасте от 0 до 6 лет, дети в возрасте от 7 до 15 лет) и по зонам проживания – нормативы потребления продуктов питания разработаны в среднем по России и по каждой из 16 зон проживания, а минимальные наборы непродовольственных товаров разработаны с учётом особенностей трёх зон проживания – с холодным и резко континентальным климатом, с умеренным климатом, с тёплым климатом. 6

Прожиточный минимум в целом по РФ предназначается для:

• оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;

• обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;

• формирования федерального бюджета;

Прожиточный минимум в субъектах РФ предназначается для:

• оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;

• оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;

• формирования бюджетов субъектов РФ.

В социальном законодательстве развитых стран при помощи этого показателя измеряется бедность: население, имеющее доходы ниже прожиточного минимума, признается бедным и имеет право на поддержку со стороны государства. К прожиточному минимуму привязываются многие социальные гарантии: минимальная заработная плата, минимальная пенсия, стипендии учащихся, некоторые пособия.

В России он пока не выполняет такой функции, однако, в новом Трудовом кодексе записано положение о том, что минимальная заработная плата должна обеспечивать прожиточный минимум.7

Величина прожиточного минимума рассчитывается по следующей формуле:

Cmini=Cfi+Cgi +Csi +Cti ,

где Cmini – величина прожиточного минимума i-той половозрастной группы населения;

Cfi – стоимостная оценка продуктового набора i-й половозрастной группы населения;

Cfi=

,

где Qji – норматив потребления j-ого продукта питания i-й половозрастной группы населения;

Pj – средняя цена j-го продукта питания;

Сgi – стоимостная оценка потребления непродовольственных товаров i-той половозрастной группы населения;

Сsi – стоимостная оценка расходов на платные услуги i-той половозрастной группы населения;

Сti – расходы на налоги i-той группы населения;

Сgisiti= Cfi(Kgisiti= Ksi) ,

где Kgisiti – показатели структуры прожиточного минимума i-й половозрастной группы населения;

i – принимает значения от 1 до 5;

j – принимает значение по числу товаров, цены на которые регистрируются для расчёта прожиточного минимума.

Расчёт величины прожиточного минимума в ценах отчётного периода производится в следующем порядке: стоимостная цена минимальной продовольственной корзины (Сfi) определяется по средним ценам продажи товаров предприятиями торговли всех видов собственности на основе регистрации цен на конкретные товары-представители. При расчётах используется минимальный норматив потребления продуктов питания (в среднем на душу, на год в кг) .

Стоит отметить что, в основе определения величины прожиточного минимума лежит расчёт стоимости потребительской корзины, речь о которой пойдет в следующем подпункте.

 

2.2. Понятие потребительской  корзины

Потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Законодательством закреплена определенная взаимосвязь между такими показателями, как месячная заработная плата, МРОТ, прожиточный минимум и потребительская корзина:

Размер и состав потребительской корзины утверждаются Правительством РФ не реже чем раз в 5 лет и устанавливается законом. Это значительно реже, чем в странах Запада. В Великобритании, к примеру, обновление происходит ежегодно

Потребительской корзина состоит из трёх корзин: продовольственной, непродовольственной и услуг.

Продовольственная корзина - это набор продуктов питания одного человека в месяц, рассчитанный на основе минимальных норм потребления продуктов, которые соответствуют физическим потребностям человека, калорийности, содержанию основных пищевых веществ и обеспечивают соблюдение традиционных навыков организации питания.

Принятые для расчетов минимальные нормы потребления продуктов рекомендованы Институтом питания Академии медицинских наук Российской Федерации. Они включают в себя продовольственные товары 11 групп: хлеб и хлебопродукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты и ягоды, мясо и мясопродукты, рыбу и рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, сахар и кондитерские изделия, масло растительное и маргарин, прочие продукты (соль, перец и т.д.).8

Нормы потребления дифференцированы по восьми территориальным зонам. В основу зонирования территории РФ для формирования минимального набора продуктов питания положены следующие факторы:

− природно-климатические и экономические условия;

− особенности производства продуктов питания;

− национальные традиции и местные особенности в питании населения;

− сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;

− необходимость удовлетворения потребностей основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах, исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;

− более высокая энергетическая ценность минимальных наборов продуктов питания для основных социально-демографических групп населения, проживающих в районах Севера.

Нормы дифференцированы также по социально-демографическим группам населения:

• для трудоспособного населения исходя из физиологических особенностей организма мужчин и женщин, не занятых тяжелым физическим трудом;

• для пенсионеров с учетом возрастного снижения потребности в энергетической ценности питания;

• для детей, учетом необходимости обеспечения им полноценного питания для развития здорового организма (в возрасте 0–6 лет), а также дополнительного питания для активного социального и физического развития (в возрасте 7–15 лет).

Стоимость продовольственной корзины по каждой группе населения рассчитывается путем умножения минимальной нормы потребления продуктов на среднюю цену покупки.

Основными принципами формирования минимального набора продуктов питания являются:

• удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах, исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;

• сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;

• выбор продуктов, позволяющих организовать здоровое питание при минимальных затратах;