Пути совершенствования денежного оборота и денежного обращении в Республике Казахстан

Принципы построения денежной системы отражаются в других элементах денежной системы.

Система рыночных отношений складывается из двух сфер: денежно-товарных и денежно-нетоварных отношений. Особенность денежно-товарных отношений является то, что происходит не только денежный, но и товарный (стоимостной) обороты, поскольку движение денег здесь всегда связано со встречным движением товаров.

При денежно-нетоварных отношениях стоимостного оборота не происходит, меняются только владельцы денег. Например, на рынке кредитных ресурсов у кредитора временно уменьшается количество имеющихся у него деньги, тем самым, уменьшается право выйти в другие сферы рынка. У заемщика же увеличивается количество имеющихся у него денег и тем самым увеличивается его возможность выйти на другие рынки.

Каждая часть денежного оборота обслуживает свою сферу рыночных отношений, причем деньги свободно переходят из одной части денежного оборота в другую, что позволяет оперативно перебрасывать их из одной сферы рыночных отношений в другую в соответствии со складывающейся в результате действия закона спроса и предложения конъюнктуры рынка. В отличии от других рынков валютный рынок не обслуживается конкретно какой то частью денежного оборота, он только увеличивает или уменьшает этот оборот.

Таким образом, можно сформулировать две основные задачи, которые решает денежный оборот, обслуживая систему рыночных отношений:

1. денежный оборот, перераспределяя деньги между своими частями, обеспечивает свободный перелив капитала из одной сферы рыночных отношений в другую, тем самым осуществляя их взаимосвязь;
2. в денежном обороте создаются новые деньги, обеспечивающие удовлетворение потребности в них всех сфер рыночных отношений.

Итак, денежный оборот в условиях рыночной экономики обслуживает не только рыночные, но и распределительные отношения в хозяйстве. Это прежде всего финансовые отношения, связанные с осуществлением федерального и местного бюджетов; кредитные отношения, связанные с предоставлением центральным банком кредитов правительству, а также льготных кредитов коммерческим банкам.

 

 

 

     1.2. Безналичный денежный оборот: принципы  организации и   формы расчетов

 

Организация денежных расчетов с использованием безналичных денег гораздо предпочтительнее платежей наличными деньгами, поскольку в первом случае достигается значительная экономия на издержках обращения, связанных с затратами труда для изготовления, транспортировки, хранения и учета денежных знаков. Внедрение эффективных форм расчетов / безналичных / способствует ускорению платежей и оборачиваемости денежных средств в расчетах и, в конечном итоге, ускорению банковского оборота денег. Значение безналичных расчетов  состоит,  прежде всего,  в том, что они способствуют кругообороту фондов хозяйственных органов, завершению хозяйственных сделок.

Безналичные расчеты – это движение денег банковского оборота, т.е. перечисление денежных сумм в виде записей по счетам клиентов в порядке выполнения ими обязательств по платежам.

Безналичный платежный оборот является основной частью денежного оборота. Он опосредствует такие сферы хозяйственных отношений:  реализация продукции, услуг, работ; распределение и перераспределение национального дохода; получение и возврат банковских кредитов; выплата и использование денежных доходов населения.

Участниками этих расчетов являются хозяйствующие субъекты, банковские и финансовые органы, население. В зависимости от участников расчетные операции делятся на две группы:

- клиентские расчетные операции, участниками которых являются клиенты и банки;

- межбанковские расчеты, в которых участвуют только банки.

Развитие рыночных отношений в экономике потребовало изменения основ системы безналичных расчетов, в том числе принципов их организации.

Первый принцип безналичных расчетов состоит в их осуществлении по банковским счетам, которые открываются клиентам для хранения и перевода средств.

В рыночных условиях хозяйствования проведение расчетов через банк должно обуславливаться экономической целесообразностью, сочетаться с экономической самостоятельностью субъектов рынка и их материальной ответственностью за свои действия.

Важно подчеркнуть, что этот принцип безналичных расчетов в условиях рынка имеет отношение, как к юридическим, так и к физическим лицам.

Второй принцип безналичных расчетов заключается в том, что платежи со счетов должны осуществляться  банками по распоряжению их владельцев в порядке установленной ими очередности платежей и в пределах остатка средств на счете.

Третий принцип – принцип свободы выбора субъектами рынка форм безналичных расчетов. Этот принцип также нацелен на утверждение экономической самостоятельности субъектов рынка в организации договорных и расчетных отношений и на повышение их материальной ответственности за результативность этих отношений. Банку отводится роль посредника в платежах.

По нашему мнению, следует добавить еще два принципа: срочность платежей и обеспеченность платежей.

Принцип срочности платежа означает осуществление расчетов строго исходя из сроков, предусмотренных в хозяйственных, кредитных страховых договорах, коллективных договорах с работниками на выплату заработной платы или в контрактах, трудовых соглашениях, договорах подряда и т.д. Введение принципа срочности платежа имеет важное практическое значение.

Предприятия и другие субъекты рыночных отношений, располагая информацией о степени срочности платежей, могут более рационально построить свой денежный оборот, более точно определить потребность в заемных средствах и смогут управлять ликвидностью своего баланса.

По договоренности сторон платежи могут быть срочными, досрочными и отсроченными.

Срочный платеж осуществляется в следующих вариантах:

а) авансовый платеж, т.е. до отгрузки товара;

б) после отгрузки товара, т.е. путем прямого акцепта товара;

в) частичный платеж при крупных сделках.

Досрочные и отсроченные платежи могут иметь место в рамках договоренных отношений без ущерба для финансового положения сторон. Значение этого принципа заключается в том, что непрерывно расходуемые средства на производство товаров, оказание услуг должны возмещаться за счет платежей покупателей в сроки, предусмотренные заключенными договорами. Сбои в соблюдении сроков платежей ведут  к нарушению кругооборота  средств и,  в конечном счете,  к платежному кризису.

Принцип обеспеченности платежа тесно связан с предыдущим принципом срочности платежа, т.к. обеспеченность платежа предполагает для соблюдения срочности платежа наличие у плательщика или его гаранта его ликвидных средств, которые могут быть использованы для погашения обязательств перед получателем денежных средств.

Все принципы расчетов тесно связаны и взаимообусловлены. Нарушение одного приводит к нарушению других.

Операции по безналичным расчетам отражаются на расчетных, текущих и иных счетах, открываемых банками своим клиентам после предоставления соответствующих документов.

Банковские счета подразделяются на текущие и сберегательные счета физических и юридических лиц, корреспондентские счета.

Экономической базой безналичных расчетов является материальное производство. Вследствие этого преобладающая часть денежного оборота  (3:4) приходится на расчеты по товарным операциям. Остальная часть платежного оборота – это расчеты по нетоварным операциям, т.е. расчеты предприятий с бюджетом, органами государственного и социального страхования, кредитными учреждениями, органами управления, судом, арбитражам  и т.д.

На территории Республики Казахстан применяются следующие виды платежных документов:

• платежное поручение;
• чек;
• вексель;
• платежное требование-поручение;
• инкассовое распоряжение, инкассовое распоряжение органов налоговой службы и таможенных органов;
• иные платежные документы, установленные нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан.

Формы расчетов между плательщиками и получателями средств определяются ими самими в договорах.

Взаимные претензии по расчетам между ними рассматриваются обеими сторонами без участия банка. Спорные вопросы решаются в суде, арбитраже, третейском суде.

Претензии к банку, связанные с выполнением банковских операций, направляются в банк, допустивший нарушения.

Безналичные расчеты проводятся на основании расчетных документов установленной формы и с соблюдением соответствующего документооборота.

Платежное поручение  представляет собой поручение отправителя денег обслуживающему банку-получателю о переводе его денег в пользу бенефициара в сумме, указанной в поручении.

Платежное поручение (заявление) на перевод денег принимается банком-получателем в течение 10 календарных дней с указанной в ней даты выписки.

Чек – платежный документ, содержащий письменный приказ чекодателя банку-получателю, основанный на договоре между ними об уплате указанной в таком приказе суммы денег чекодержателю.

Вексель – платежный документ строго установленной формы, содержащий одностороннее безусловное денежное обязательство.

Применение векселей и чеков в качестве способа осуществления платежа на территории Республики Казахстан регулируется соответствующими законодательными актами Национального банка Республики Казахстан по вексельному обращению и применению чеков.

Платежное требование-поручение  представляет собой требование бенефициара к отправителю денег об оплате за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, предъявляемое на основании документов, подтверждающих указанное требование.

Платежное требование-поручение подлежит исполнению банком отправителя денег только при наличии акцепта отправителя денег, за исключением платежного требования-поручения по которому требуется акцепт отправителя денег.

Платежным документом, используемым для изъятия денег с банковских счетов отправителя денег без согласия отправителя денег, в случаях предусмотренных законодательными актами, является инкассовое распоряжение, а также инкассовое распоряжение органов налоговой службы и таможенных органов.

 

 

1.3. Электронные средства платежа

 

Система электронных платежей - в широком смысле - система расчетов, заключения контрактов и перевода денег с помощью средств электронной коммуникации. Система электронных платежей - в узком смысле - комплекс аппаратных и программных средств, предназначенных для осуществления безналичных расчетов и других кредитно-финансовых операций.

Электронные устройства и системы связи, используемые для перевода денежных средств, осуществления кредитных и платежных операций посредством передачи электронных сигналов без участия бумажных носителей, получившие распространение во второй половине 70-х гг., имеют следующие преимущества по сравнению с бумажными деньгами:

- увеличение скорости  передачи платежных инструкций;

- упрощение обработки  банковской корреспонденции;

- снижение стоимости  обработки платежной документации.

Автоматическое ведение банковских сметой (зачисление и списание средств, переводы со счета на счет, начисление процентов, контроль за состоянием расчетов и т.д.) осуществляют имеющиеся в банках ЭВМ и электронно-вычислительные центры. Зачастую расчеты с помощью денежных переводов проводятся через расчетные палаты. Электронные системы связи используют либо общенациональные системы связи, либо коммуникационные сети отдельных банков, а также международные автоматизированные системы межбанковских расчетов.

Первоначально получили распространение платежные карточки, имеющие магнитную ленту, содержащую всю необходимую информацию об их владельцах. В 90-е гг. в оборот поступили платежные карточки нового поколения, содержащие микрокомпьютер и обладающие более высокой степенью защиты.

Платежные карточки классифицируют в зависимости от времени совершения текущего расчета следующим образом: предварительно оплаченные карточки (дебетовые) и карточки, используемые для осуществления текущего платежа (кредитная, магазинная карточка, карточка для путешествии и развлечений).

Платежные карточки являются денежным документом, удостоверяющим наличие счета их держателя в кредитном учреждении. Их владелец, не прибегая к бумажным носителям, может списывать деньги со счета в банке только в пределах его остатка (дебетовые карточки) или использовать средства сверх имеющихся на счетах сумм в пределах установленных лимитов (кредитные карточки). Некоторые платежные карточки (магазинные) могут использоваться и как дебетовые, и как кредитные.

Платежные карточки применяются при оплате товаров и услуг, а также при получении наличности с помощью банковских автоматов-кассиров (банкоматов) и банковских терминалов в торговых точках, на улицах, в банках.

Наиболее распространенные кредитные карточки - "Виза", "Мастер Кард", "Америкэн экспресс", карточки для путешествий и развлечений "Диннер клаб".

По мнению некоторых аналитиков, в скором времени электронные средства расчетов полностью вытеснят с рынка наличные деньги и чеки, поскольку они представляют более удобный способ оплаты за товары и услуги.