Проблемы занятости и безработицы в современной экономике. Безработица в России

2. Сокращение выплат по безработице. Еще один способ уменьшения естественной нормы безработицы – сокращение пособий по безработице. Часть людей, оказавшись без работы, не стремится немедленно найти новую сферу деятельности, поскольку государственные выплаты могут быть сопоставимыми с той заработной платой, на которую может претендовать индивид. Если пособия по безработице невелики, то желание обеспечить себе достойный уровень жизни будет стимулировать людей к активным поискам новой работы.

3. Сокращение социальных налогов на бизнес. Современный бизнес вынужден, кроме налога на прибыль, уплачивать государству значительное число социальных налогов, например выплаты в счет будущей пенсии работника, в счет обязательного медицинского страхования работников и т.д. но любые налоги являются издержками для фирм. И чем больше налогов, тем меньшее число работников они могут нанять, и тем меньшую, в целом, заработную плату могут им предложить. С этой точки зрения уменьшение совокупного налогового бремени на бизнес означает расширение производства и увеличение возможностей для использования навыков и квалификаций самых разных индивидов.

4. Борьба государства с монополией на рынке труда. Зачастую работники готовы согласится на невысокую оплату труда, но работодатели не могут предложить им рабочие места по такой ставке, поскольку в отрасли действует сильный профсоюз, заключивший общее трудовое соглашение (коллективный трудовой договор), для экономики в целом преобладание такого механизма трудовых взаимоотношений ведет к росту естественной и вынужденной безработицы.

С другой стороны, если на рынке труда в какой-либо отрасли наем работников осуществляет единственная крупная фирма-монополист, заработная плата окажется меньше конкурентного уровня. Когда государство ликвидирует различные виды монопольного поведения на рынке труда, это увеличивает возможности использования как низко-, так и высококвалифицированных трудовых ресурсов.

5. Разработка и внедрение программ переобучения. Определенная часть индивидов остается вне сферы деятельности из-за устаревания предыдущих трудовых навыков. Здесь может помочь программа переобучения и повышения квалификации. Государственная помощь в получении дополнительного образования в соответствии с новыми требованиями экономики способна уменьшить затраты людей на переход в другую отрасль, что ведет к сокращению фрикционной и структурной безработицы. Этой же цели служит информационная помощь государства в поиске релевантных мест занятости.22

 

2.3 Безработица в Кемеровской  области: состояние и направления  регулирования

 

Е.И. Степин, начальник департамента труда и занятости населения Кемеровской области о безработице: «…Безработица – это нечто большее, чем экономическая проблема. Для человека, желающего трудиться, но не имеющего такой возможности, она может стать личной катастрофой. Впрочем, есть комплекс мер, направленный на избавление общества от этого «недуга»».

По данным на декабрь 2013 года на учете в службе занятости состояло 23 тысячи 200 безработных кузбассовцев, что на две тысячи 600 человек меньше той планки, с которой начинался 2013 год. Величина общей безработицы в Кемеровской области – 5,5% экономически активного населения. Еще год назад эта цифра была 7,6%. В результате динамичного снижения безработицы областной показатель максимально приблизился к среднему уровню по стране (5,3%).

В первую очередь способствует решению проблем безработицы высокий спрос на работников. Количество вакансий, заявленных в службу занятости, стабильно превышает численность состоящих на учете. Это 23 тысячи претендующих на замещение 27 тысяч рабочих мест, большинство из которых (90%) предполагают постоянное трудоустройство. Для представителей рабочих профессий в банке вакансий 73%  предложений.

Также решать проблемы безработицы удается благодаря реализации активных мер по содействию занятости населения. На самозанятость безработных из областного бюджета выделено почти 53 млн рублей – для оказания финансовой помощи 500 безработным гражданам. Причем с начала 2013 года по решению губернатора сумма финансовой помощи для организации собственного дела каждому начинающему предпринимателю была увеличена с 58,8 тысяч до 100 тысяч рублей.

Положительное воздействие оказала организация временных и общественных работ, профессиональной ориентации граждан, ищущих работу, а также профессиональное обучение тех безработных, которые не имеют профессии или нуждаются в переподготовке либо повышении квалификации. В цифрах: профориентационные услуги оказаны 41 тысячи человек, услуги по адаптации и психологической поддержке – 5 тысячам 700 безработным, получили новую профессию, повысили свою квалификацию почти 6 тысяч безработных граждан.23

Всего в различных мероприятиях участвовало около 70 тысяч человек.

Состав безработных Кемеровской области на 30.11.2013 г. на учете в центрах занятости населения было 23,3 тыс. безработных, что на 0,9 тысяч меньше, чем год назад. Как и прежде, более половины безработных (54%) – женщины.

Состав безработных (по причинам обращения в службу занятости населения) стабильный:

−55% - граждане, уволенные с предыдущего места по собственному желанию;

−13% - выбывшие в связи с сокращением штата или ликвидации организации;

−5% - впервые ищут работу.24

В возрастной структуре безработных, как и прежде, преобладают граждане старше 30 лет, в том числе в предпенсионном возрасте – 2,2 тысячи человек (9,3%). Молодежь составляет 26%.

Профессиональным образованием располагают 14,1 тысяч безработных (61%).

С начала 2013 года специалистами службы занятости Кемеровской области трудоустроены 46 тысяч человек плюс к этому 5,5 тысячи прошли обучение профессии, востребованной на рынке, и это значит, что они или уже нашли работу, или вскоре найдут.

В 2014 году Служба занятости планирует по-прежнему быть ориентированной на качественное и в полном объеме предоставлении государственных услуг гражданам, сохраняя приоритетное внимание к людям, относящимся  к категории инвалидов. В течение года планируется устроить 260 человек на рабочие места, специально созданные и оборудованные с учетом особенностей этих людей.

Сохранит актуальность организация профессионального обучения и дополнительного профобразования для безработных граждан. Запланировано обучение 5 тысяч человек. Помимо этого, возможностью обучаться воспользуются 170 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Впервые с 2014 года наряду с перечисленными категориями граждан смогут пройти профессиональное обучение 70 незанятых пенсионеров, которые хотят вернуться к трудовой деятельности и которым назначена пенсия по старости, 46 тысяч кузбассовцев станут участниками мероприятий по профконсультированию, психологической поддержке и социальной адаптации.

Весь комплекс вышеперечисленных мер, позволит обеспечить новыми местами работы около 50 тысяч граждан, ищущих работу.25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

При написании данной курсовой работы мы осветили тему занятости и безработицы. Мы выяснили, что эти два понятия тесно взаимосвязаны друг с другом, наблюдается, так сказать, прямая из зависимость: чем выше занятость, тем ниже уровень безработицы, чем ниже уровень занятости, тем выше уровень безработицы. Итак, занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Безработица, в свою очередь, – состояние экономически активной части населения, которое характеризуется отсутствием у людей наемной работы или легитимного, т.е. не противоречащего действующему законодательству, доходного занятия при наличии желания иметь такую работу (занятие) и ее активного поиска.

Определенная в курсовой работе цель была достигнута за счет решения всех поставленных задач.

Мы выяснили, что современная безработица в России является следствием становления и развития в ней рыночных отношений. Российская безработица имеет свою специфику, определяемую особенностями формирования неполной занятости, и в то же время ей присущи многие черты, характерные для других развитых стран мира.

В России определить реальный уровень безработицы достаточно сложно, во-первых, из-за неоднозначности критериев безработного состояния (например, можно ли считать безработным вынужденно частично занятого и какова должна быть продолжительность состояния «вне работы» и «поиска работы» для отнесения к категории безработных); во-вторых, из-за регистрационного подхода к процедуре получения статуса безработного (человек должен зарегистрироваться в Службе занятости, пройти проверку на соответствие некоторым условиям, а уже признанные безработными лица не должны отклонять предложения о трудоустройстве, а получаемое ими пособие по безработице сокращается с ростом стажа безработицы).

Предотвращение или смягчение тяжелого материального положения безработных достигается в результате целенаправленной политики государства, одним из направлений которой является государственная социальная поддержка безработных, социальные гарантии и компенсации гражданам, увольняемым с предприятий.

С начала 2013 года специалистами службы занятости Кемеровской области трудоустроены 46 тысяч человек плюс к этому 5,5 тысячи прошли обучение профессии, востребованной на рынке, и это значит, что они или уже нашли работу, или вскоре найдут.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Алиев, И. М. Экономика труда : учебник для бакалавров / И. М. Алиев, Н. А. Горелов, Л. Ю. Ильина. – М. : Юрайт, 2012. – 671 с.

2. Вечканов, Г. С. Макроэкономика : учебник / Г. С. Вечканов, Г. Р. Вечканов. – Спб. : Питер, 2010. – 240 с.

3. Кусургашева, Л. В. Экономическая теория: основы микро- и макроэкономики : учебное пособие / Л. В. Кусургашева, В. Н. Давыдова. − Кемерово. : Кузбас. гос. техн. ун-т им. Т. Ф, Горбачева, 2013. – 258 с.

4. «На страже интересов  кузбассовцев» // Деловой Кузбасс. − 2013. − № 4. − С. 36 − 40

5. Розанова, Н. М. Макроэкономика : учебник для магистров. – М. : Юрайт, 2013. – 813 с.

6. Рофе, А. И. Экономика труда : учебник. – М. : КНОРУС, 2011. – 392 с.

7. Тарасевич, Л. С. Макроэкономика : учебник / Л. С. Тарасевич, П. И. Гребенников, А. И. Леусский. – М. : Юрайт, 2011. – 686 с.

8. «Трудно без труда» // Деловой Кузбасс. − 2013. − № 11-12. − С. 26 − 30

9. ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в ред. от 05 мая 2014 г.

10. Чепурина, М. Н. Курс экономической теории : учебник. – Киров : АСА, 2007. – 848 с.

11. «Это рынок тихого доктата» // Деловой Кузбасс. − 2013. − № 9. − С. 35 − 39

12. http://www.constitution.ru/ − Конституция РФ

13. http://www.gks.ru/ − Госкомстат РФ

14. http://www.gks.ru/free_doc/doc_2013/rus13.pdf − Статистический справочник

15. http://quote.rbc.ru/shares/ − Макроэкономическая статистика

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

Таблица 1

Численность экономически активного населения, (тыс. человек)

Экономически активное население	2011 год	2012 год
Всего:	75779	75676
мужчины	38716	38720
женщины	37063	36956
занятые в экономике – всего:	70857	71545
мужчины	36032	36470
женщины	34824	35075
безработные - всего	4922	4131
мужчины	2684	2250
женщины	2238	1881
Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы, всего	1286	1065
мужчины	560	472
женщины	726	593
из них безработные, которым назначено пособие по безработице - всего	1069	877
мужчины	465	386
женщины	605	491

≪Составлено по: Макроэкономическая статистика // http://quote.rbc.ru/shares/≫

 

Таблица 2