Проблемы реализации международных услуг регионом в условиях глобализации

Сегодня область является индустриальным лидером в республике. За 2013 год произведено промышленной продукции на сумму 14 млрд. долларов США. Вклад Гомельской области в суммарный экспорт республики составил более 4,5 млрд. долларов США или 13,7% (третье место после города Минск и Минской области).

Гомельщина  –  важнейший центр развития общественно-культурных и внешнеэкономических связей Восточной Европы.

Крупнейшими партнерами остаются регионы России и страны Содружества Независимых Государств, на долю которых приходится порядка 70% внешнеторгового оборота Гомельской области, что связано с наибольшей либерализацией внешней торговли с данными государствами (в результате заключения Таможенного союза и введения режима свободной торговли), а также закупкой энергоресурсов, в первую очередь нефти.

Организации Гомельской области сотрудничают с внешнеторговыми партнерами из более 100 стран мира. Крупнейшими партнерами остаются регионы России и страны Содружества Независимых Государств, на долю которых приходится порядка 70% внешнеторгового оборота Гомельской области, что связано с наибольшей либерализацией внешней торговли с данными государствами (в результате заключения Таможенного союза и введения режима свободной торговли), а также закупкой энергоресурсов, в первую очередь нефти. Наиболее активно развивается торговля с Германией, Украиной, Польшей, Италией, Францией, странами Балтии. Неслучайно в 2012 году наш регион был признан лучшим для ведения бизнеса в Республике Беларусь. 

Гомельская область имеет благоприятные природные условия для развития всех сфер жизнедеятельности человека. Климат в регионе умеренно континентальный, с теплым летом и мягкой зимой. Равнинный характер рельефа способствует развитию населенных пунктов, сельскохозяйственному освоению земель, функционированию промышленных предприятий и транспортных магистралей. Географическое расположение нашей области предопределило ее превращение в крупный транспортный узел.

Через нашу область проходят основные транспортные магистрали, соединяющие Россию, Украину и Прибалтику, ведущие к портам Чёрного и Балтийского морей. Гомельская область имеет обширную сеть железных дорог. Крупные железнодорожные узлы — города Гомель, Жлобин, Калинковичи. 90% железнодорожных грузов страны и около половины пассажирских поездов проходят через регион. Имеется возможность выхода грузовладельцев из областей Восточной Украины и Центральной России к специализированным морским портам Клайпеды, Вентспилса, Калининграда.

Значительное место в общем грузо- и пассажирообороте занимает автомобильный транспорт. Через область проходят автомагистрали Санкт-Петербург - Киев - Одесса, Брянск - Кобрин, Гомель - Минск. В Гомеле работает аэропорт, которому присвоен статус международного. Река Сож связывает Гомель с Днепром. Осуществляется регулярное судоходство по рекам Припять, Днепр и Березина.

Гомельская область по праву считается одним из наиболее динамично развивающихся регионов Республики Беларусь. На ее территории сконцентрирован мощный конкурентоспособный производственный, сельскохозяйственный и научно-технический потенциал.

  Одним из факторов повышения инвестиционной привлекательности Гомельской области является ее выдвижение в число лидеров по инновационному потенциалу, сохранение и развитие научно-технического комплекса. Гомельщина традиционно занимает лидирующие позиции в республике по объему инвестиций в основной капитал. Ключевой позитивной чертой инвестиционного климата региона является стабильность его инвестиционного потенциала, которая обеспечивает постоянный и растущий интерес инвесторов.

Главная цель социально-экономического развития Гомельской области на 2011 - 2015 годы - обеспечение устойчивого развития территории, рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности экономики Гомельской области за счет реализации приоритетов, определенных в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы.

Основная цель внешнеэкономической деятельности в Гомельской области в 2011 - 2015 годах - обеспечение сбалансированности развития экономики на основе опережающих темпов роста экспорта над импортом.

 

 

2.2 Анализ состояния и динамика регионального рынка международных услуг

 

Значение внешнеторговой деятельности трудно переоценить. С одной стороны, она выступает результатом межгосударственного и межрегионального географического разделения труда, а с другой – условием повышения эффективности региональной экономики.

На уровне регионов Республики Беларусь проблема развития и совершенствования внешнеэкономической деятельности в области оказания услуг, ее эффективное вписывание в систему внешнеэкономических связей является недостаточно исследованной.

Исторически сложилось, что внешнеэкономическая деятельность, ее итоги имеют для Республики Беларусь критически важное значение. Значительный вклад в развитие внешней торговли страны вносит и Гомельская область. Рассмотрим динамику объемов внешней торговли услугами области по годам (табл.9)

 

Таблица 9 - Внешняя торговля услугами Гомельской области (по методологии статистики внешней торговли услугами; в текущих ценах; миллионов долларов США)

 

	2005	2007	2008	2009	2010	2011
Внешнеторговый оборот услуг	272,7	346,6	479,3	449,6	551,2	617,7
Экспорт услуг	225,8	294,6	377,6	356,0	461,3	513,5
Импорт услуг	46,9	52,0	101,7	93,6	89,9	104,2
Сальдо внешней торговли услугами	178,9	242,6	275,9	262,4	371,4	409,3

 

Анализируя последние 2 года, видно, что сальдо внешней торговли услугами сложилось положительным (табл. 10). Динамика экспорта услуг в процентах от ВВП показывает стабильность.

 

Таблица 10 - Внешняя торговля товарами и услугами Гомельской    области

	Январь-ноябрь 2013 г.	Январь-ноябрь 2012 г.
Объем внешней торговли товарами, тыс. долл. США	8 813 071,8	9 447 583,2
экспорт	4 549 484,1	4 637 923,1
импорт	4 263 587,7	4 809 660,1
сальдо	285 896,4	-171 737,0
Объем внешней торговли услугами, тыс. долл. США	910 845,5	594 842,9
экспорт	610 288,1	486 486,2
импорт	300 557,4	108 356,7
сальдо	309 730,7	378 129,5

Вклад Гомельской области в суммарный экспорт республики в 2013 г. составил более 4,5 млрд. долларов США или 13,7%. Это третье место после города Минск и Минской области.

Приведем данные о внешней торговле услугами по гомельской  области  в разрезе подчиненности (по методологии статистики внешней торговли услугами; в текущих ценах (табл.11)

 

Таблица 11 - Данные о внешней торговле услугами по гомельской  области  в разрезе подчиненности

	2012 г., тыс. долл. США	2013 г., тыс. долл. США	2013 г. в % к 2012 г
организации, подчиненные республиканским органам государственного управления
оборот	432 835,1	728 629,3	168,3
экспорт	343 020,8	446 822,2	130,3
импорт	89 814,3	281 807,1	в 3,1р.
сальдо	253 206,5	165 015,1
организации, подчиненные местным исполнительным и распорядительным органам
оборот	17 078,9	22 976,0	134,5
экспорт	14 869,2	17 609,2	118,4
импорт	2 209,7	5 366,8	242,9
сальдо
юридические лица без ведомственной подчиненности
оборот	197 035,2	247 519,6	125,6
экспорт	163 355,4	197 680,0	121,0
импорт	33 679,8	49 839,6	148,0
сальдо	129 675,6	147 840,4
прочие субъекты хозяйствования
оборот	11 973,4	13 336,1	111,4
экспорт	11 875,2	13 240,7	111,5
импорт	98,2	95,4	97,1
сальдо	11 777,0	13 145,3

 

Рассмотрим наиболее перспективные виды оказываемых международных услуг Гомельской областью.

Транспортные услуги играют ведущую роль в экспорте услуг.

Среди услуг транспорта доля трубопроводного транспорта резко преобладает и составляет около 40%, доходя в денежном эквиваленте до 1 млрд долларов.

Республика Беларусь является страной с развитой системой магистральных нефтепроводов. По территории республики проложены нефтепроводы, находящиеся в ведении входящих в состав концерна предприятий — Новополоцкого РУПТН “Дружба” и РУП Гомельтранснефть “Дружба”. Протяженность этих нефтепроводов (в однониточном исполнении) составляет соответственно 1065 и 1923 км. Порядка 70% всей транспортируемой по территории Республики Беларусь нефти приходится на РУП “Гомельтранснефть “Дружба”.

Первые нефтепроводы Республиканского унитарного предприятия “Гомельтранснефть “Дружба” были сданы в эксплуатацию в 1964 году. Оно стало самостоятельным предприятием в 1992 году. ОАО «Гомельтранснефть Дружба» – одно из крупнейших предприятий Беларуси, оказывающих значительное влияние на экономику государства и его энергетическую безопасность. В структуру предприятия входят 6 нефтеперекачивающих станций (ЛПДС «Мозырь», НПС «Гомель», «Защебье», «Туров», «Пинск», «Кобрин») ОАО «Гомельтранснефть Дружба» обеспечивает транзит российской и казахстанской нефти в Польшу, Германию, Украину, Венгрию, Словакию, Чехию, а также поставку российской и белорусской нефти на ОАО «Мозырский НПЗ», транспортировку белорусской нефти на экспорт.

Туризм

Республика Беларусь обладает необходимыми предпосылками для развития туризма. Но, несмотря на их наличие, в настоящее время Беларусь существенно уступает странам Европы по параметрам въездного туризма. Рассмотрим изменение динамики по гомельской области в сравнении с другими областями страны (табл. 12)

 

Таблица 12 - Динамика и региональная структура приема организованных иностранных туристов в Беларуси, чел.

 

Регион	2000	2005	2008	2009	2010
Брестская область	8238	11876	15457	19770	24373
Витебская область	4104	5072	6233	7134	13546
Гомельская область	561	1329	2443	3834	2487
Гродненская область	17177	4676	649	1003	1874
г. Минск	29626	66487	61695	57827	71781
Минская область	503	630	2136	2403	2461
Могилевская область	15	741	2974	3492	3551
Всего	60224	90811	91587	95463	120073

Составлено по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь.

Можно сделать вывод о том, что на протяжении 1990–2010 гг. Республика Беларусь не смогла создать конкурентоспособный национальный туристический продукт, и представлена на мировом туристическом рынке, прежде всего, как незначительный по масштабу импортер, не сумев завоевать собственную рыночную нишу. Республики Беларусь характеризуется низкими показателями в рейтингах по уровню развития международного туризма как на мировом рынке, так и среди стран-соседей по абсолютному и относительному значениям.

В абсолютном значении Республика Беларусь занимает 92 место из 181 страны по уровню развития международного туризма, а по степени влияния на национальную экономику – на 162 месте.

Для развития туризма Гомельская область обладает значительным природно-культурным потенциалом.  Но использование туристического потенциала осложняется в связи с радиоактивным загрязнением пятой части территории республики и в частности, нашей области. Так же, одним из главных препятствий, ограничивающих поток иностранных посетителей в Беларусь, является также крайне низкая известность национальных достопримечательностей за рубежом.

Объем экспорта туристических услуг за 2013 год составил 17,9 млн. долл. США. По экспорту туруслуг за Гомельщиной третья позиция в республике. Импорт составил около пяти миллионов долларов. В тройке лидеров по наращиванию объемов экспорта туристических услуг санатории “Приднепровский” Рогачевского и “Ченки” Гомельского районов, государственное природоохранное учреждение “Национальный парк “Припятский”. 

Кроме того, туристический отдых в Гомельской области предоставляют 75 гостиниц (вместимость 4536 мест), 32 санаторно-курортные и оздоровительные организации (вместимость 5567 мест), 7 областных учреждений здравоохранения и районные больницы (медицинский туризм начал активно развиваться с 2012 года).

В 2011–2013 годах создано более 500 объектов инфраструктуры туризма и отдыха. В рамках Госпрограммы в области начаты работы по строительству, реконструкции и ремонту 46 объектов туризма и отдыха, 14 объектов обустроены и введены в эксплуатацию:

В настоящее время реализуются 6 инвестиционных проектов в сфере туризма. В 2012 – 2013 годах привлечено 2,8 млн.долл. США прямых иностранных инвестиций на чистой основе.

Начиная с 1972 г., агротуризм выделяется в мировой практике в отдельную отрасль. Так, сельский туризм в европейских государствах обеспечивает доход, равный внутреннему валовому продукту такой страны, как Венгрия.

Для Гомельской области тема агроэкотуризма особенно актуальна, поскольку наш регион занимает первое место по числу действующих агроусадеб в стране. Число субъектов агроэкотуризма имеет неуклонный рост