Проблемы макроэкономической нестабильности и государственного регулирования в Республике Беларусь

Так, материалоемкость валового выпуска в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличилась на 1,7 %, энергоемкость ВВП снизилась на 2,2 %.

При этом дефицит внешней торговли энергетическими товарами с учетом таможенных пошлин в 2011 году значительно возрос, составив 7,6 млрд. долларов США против 5,1 млрд. долларов США в 2010 году. Ухудшение сальдо вызвано увеличением импорта природного газа на 1,3 млрд. долларов США вследствие роста цены, а также ухудшением сальдо внешней торговли нефтью и нефтепродуктами с учетом таможенных пошлин на 1,2 млрд. долларов США, обусловленным ростом потребности в сырье для производства продукции химической промышленности.

Одним из видимых результатов 2011 года является также недостаточный прогресс в привлечении в страну прямых иностранных инвестиций, в том числе из-за невысоких оценок институциональной среды республики в большинстве международных социально-экономических рейтингов.

Резкий рост макроэкономической нестабильности, а также неопределенность на внутреннем валютном рынке во II-III кварталах 2011 г. привели к снижению доступности внешнего финансирования для банков и субъектов хозяйствования Республики Беларусь. В результате чистое привлечение иностранного капитала частным сектором экономики в 2011 году значительно сократилось и было замещено операциями органов государственного управления и денежно-кредитного регулирования.

В 2011 году чистое привлечение иностранного капитала в Республику Беларусь возросло до 7 млрд. долларов США (12,8 процента ВВП) против 6,9 млрд. долларов США (12,5 процента ВВП) в 2010 году. При этом рост чистого привлечения капитала был обеспечен ********** Правительства, Национального банка и поступлением средств от приватизации в объеме 4,7 млрд. долларов США (8,6 процента ВВП) против 3,3 млрд. долларов США (5,9 процента ВВП) в предыдущем году. Чистое привлечение капитала частным сектором (без учета ******ий Правительства, Национального банка и приватизации) сократилось до 2,3 млрд. долларов США (4,3 процента ВВП) против 4,2 млрд. долларов США (7,5 процента ВВП) в предыдущем году.

При этом во втором полугодии 2011 г. сформировался незначительный чистый отток капитала частного сектора в объеме 1,8 млн. долларов США против чистого притока в размере 2,3 млрд. долларов США (8,4 процента ВВП) в первом полугодии 2011 г. Так, чистое погашение иностранных кредитов и займов банками в июле-декабре 2011 г. составило 0,5 млрд. долларов США (1,9 процента ВВП) против чистого привлечения в размере 0,8 млрд. долларов США (3,1 процента ВВП) в первом полугодии 2011 г.

По итогам 2011 года сформировалось положительное общее сальдо платежного баланса на уровне 2,8 млрд. долларов США (5,1 процента ВВП).

Результатом стало увеличение к концу 2011 года международных резервных активов до 7,9 млрд. долларов США в международном определении и до 9,4 млрд. долларов США в национальном определении. В то же время увеличение заимствований привело к росту валового внешнего долга Республики Беларусь, который на 1 января 2012 г. составил 34 млрд. долларов США и по сравнению с 1 января 2011 г. вырос на 19,8 % (на 5,6 млрд. долларов США). Относительный уровень внешнего долга достиг 62,3 % ВВП, *****сив порог экономической безопасности.

Значительная долговая нагрузка может вызвать отток ресурсов в средне- и долгосрочной перспективе, тем самым ограничивая возможности сектора нефинансовых организаций по развитию и модернизации производства, что создает риски в долгосрочном экономическом развитии.

В целом бюджетно-налоговая политика направлена на обеспечение устойчивого экономического роста, снижение налогового бремени для налогоплательщиков и дефицита бюджета, расширение экспорта и повышение конкурентоспособности белорусских товаров на внешних рынках, формирование единого бюджетно-налогового законодательства Союзного государства Беларуси и России.

Современная же денежно-кредитная политика Республики Беларусь зачастую выглядит «плаванием против течения», она призвана стимулировать деловую активность в условиях депрессии и стабилизировать экономический подъем, чтобы избежать перегрева.

Так, на основе анализа основных направлений денежно-кредитной политики можно сделать вывод, что ее основным направлением, как и прежде, остается удержание обменного курса белорусского рубля и его покупательской способности, при безусловной попытки привязать его к российскому рублю и попытки снизить темпы инфляции.

В целом основными целями развития экономики были и будут:

1) рост реального ВВП и производства;

2) снижение сальдо торгового  баланса;

3) увеличение валютной  выручки;

4) рост инвестиций.

 

 

Заключение

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы и предложения:

1. Условием устойчивости  и стабильного экономического развития является равновесие, сбалансированность между общественным производством и потреблением, совокупным спросом и совокупным предложением. Однако в рыночной экономике состояние равновесности периодически нарушается. Наблюдается определенная цикличность, повторяемость в функционировании национального хозяйства, когда периоды подъема экономики сменяются периодами спада и застоя.

Таким образом, цикличность — это всеобщая форма движения национальных хозяйств и мирового хозяйства как единого целого. Она выражает неравномерность функционирования различных элементов национального хозяйства, смену революционных и эволюционных стадий его развития, экономического прогресса. Наконец, цикличность — важнейший фактор экономической динамики, один из детерминантов макроэкономического равновесия. Из-за сложных, взаимопересекающихся трендов различных компонентов цикличности зачастую крайне трудно выделить отдельные циклы. Наиболее характерная черта цикличности — движение — происходит не по кругу, а по спирали. Поэтому цикличность — форма прогрессивного развития. Каждый цикл имеет свои фазы, свою длительность. Характеристики фаз неповторимы в своих конкретных показателях. У конкретного цикла, фазы нет двойников. Они оригинальны как в историческом, так и в региональном аспектах.

2. При этом современное  государство располагает целым  набором экономических инструментов, способных сдержать «перегрев» экономики или придать ускоряющие импульсы на фазе депрессии. В этих целях гибко используется налоговая система: повышая или понижая ставки налога на прибыль (на добавленную стоимость), государство стимулирует (или, наоборот, сдерживает) деловую активность в определенных сферах деятельности. А используя систему льгот, можно осуществлять целенаправленное воздействие на конкретные группы предприятий.

В тех же целях используется кредитная политика — понижая или повышая учетную ставку процента, можно повышать интерес к дополнительным вложениям капитала или сводить их на «нет».

Таким образом, государство должно проводить в целях сглаживания циклических колебаний, в период спада политику активизации всех хозяйственных процессов, а в период «перегрева» экономики стремится сдерживать деловую активность при помощи как бюджетно-налоговой, так и денежно-кредитной политики.

3. Соответственно и основными направлениями антициклической политики в условиях переходного периода Республики Беларусь являются налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика, контроль над заработной платой и ценами, индексация.

При этом в условиях спада налогово-бюджетная  политика направляется на повышение совокупного спроса путем наращивания государственных капитальных вложений, понижения налогов. Недостатком стимулирования совокупного спроса является опасность возникновения инфляционного спроса и ограниченная возможность маневрирования налогами и расходами вследствие большого бюджетного дефицита.

Основным же направлением денежно-кредитной политики, как и прежде, остается удержание обменного курса белорусского рубля и его покупательской способности, при безусловной попытки привязать его к российскому рублю и  попытки снизить темпы инфляции.

 

Список использованных источников

1. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория: учебное пособие, 3-е изд, перераб.и дополн. — Москва, Юрайт, 2005 — 399 с.
2. Бычинская, В.Д. Курс лекций по макроэкономике : учеб. пособ. / В.Д.Бычинская. — Барановичи: БарГУ, 2005. — 188 с.
3. Ивашковский, С.Н. Макроэкономика: учебник / С. Н. Ивашковский — 2-е изд. — М: Дело, 2002. — 472 с.
4. История экономических учений: учебное пособие под ред. В.Автономова, О.Ананьина, Н. Макашевой — М.: ИНФРА-М, 2006 — 784 с.
5. Курс экономической теории: учебник под ред. М.Н.Чепурина — Киров: «АСА», 2006 — 832 с.
6. Курс экономической теории: учебное пособие под ред. А.В.Сидоровича — М. Издательство «Дело и Сервис», 2008 — 832 с.
7. Тарасевич, Л.С. Микроэкономика: учебник для вузов. / Л.С.Тарасевич, П.И.Гребенников, А.И.Леусский; М-во образования РФ ; Санкт-Петербург. гос. ун-т экономики и финансов — 5-е изд., испр. и доп. — М.: Юрайт, 2007. — 391 с.
8. Миксюк, С.Ф. Моделирование экономики переходного периода: прикладной аспект. На примере Республики Беларусь. — Мн.: БГЭУ, 2006. — 179 с.
9. Национальная экономика Беларуси: Потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмы управления: учеб. пособие / В.Н.Шимов [и др.] ; под общ. ред. В. Н. Шимова. — Минск: БГЭУ, 2005. — 844с.
10. Петровская, Л.М. Модели открытой экономики и стабилизационная политика. — Мн.: БГУ, 2000. — 102 с.
11. Прогнозирование социально-экономического развития Республики Беларусь: вопросы теории и методики / Под общ.ред. В.Н.Шимова, Я.М.Александровича, А.В.Богдановича, С.П.Ткачева. – Мн.: НИЭИ Минэкономики РБ, 2011. – 336с.
12. Статистика: показатели и методы анализа: справочное пособие / [Н.Н. Бондаренко и др.]; под ред. М.М. Новикова. — Минск: Современная школа, 2005. — 628 с.
13. Статистические материалы: индикаторы социально-экономического положения Республики Беларусь / Белорусский эконом. журн., 2007. — № 3.
14. Современная экономика / под ред. Мамедова О.Ю. — РД: Феникс, 2008 — 416 с.
15. Шмарловская, Г.А. Бюджетно-налоговое регулирование: теория и практика: Учеб.пособие. –  Мн.: БГЭУ, 2000. – 80с
16. Экономическая теория: Учебник/ Под ред. Базылев Н.И., Гурко С.П. — Мн. БГЭУ, 2002. – 752с.

17. Экономическая теория: учеб. по направлению «Экономика» и экон. специальностям / [В.Д.Камаев и др.]; под ред. В.Д.Камаева, Е.Н.Лобачевой; Моск. гос. техн. ун-т им. Н. Э. Баумана. — М.: ЮРАЙТ, 2006. — 557 с.

18. Экономическая теория: учебник / [А.И.Амосов и др.]; под ред. А.И.Архипова, С.С.Ильина. — М.: Проспект, 2008. — 605 с.

19. Экономическая теория: учеб. для высш. учеб. заведений по экон. специальностям / [И.Д.Афанасенко и др.]; под ред. А.И.Добрынина, Л.С.Тарасевича. — 4-е изд. — СПб.: Питер, 2009. — 556 с. 
Приложение А

Основные макроэкономические показатели возникновения развития финансовой нестабильности на 1 января 2012 г.

Показатели, динамика которых свидетельствует
о снижении (сохранении на прежнем уровне)	о повышении
вероятности возникновения финансовой нестабильности
Валовой внутренний продукт в 2011 году увеличился на 5,3 процента (в 2010 году - на 7,7 процента) - несмотря на замедление темпов роста, отнесение к позитивной тенденции обусловлено приближением фактического значения данного показателя к его равновесному значению (рост на 3-5 %)	Индекс потребительских цен в 2011 году составил 208,7 процента против 109,9 процента в 2010 году.
Консолидированный бюджет за 2011 год исполнен с профицитом в размере 2,3 процента к ВВП (за 2010 год - с дефицитом в размере 2,6 процента к ВВП).	Снижение обменного курса белорусского рубля к доллару США в 2011 году на 171,7 процента, средневзвешенного - на 187,3 процента.
Опережающий рост экспорта над темпами роста импорта (прирост экспорта товаров и услуг в 2011 году составил 56,1 %, импорта - 29,3 %).	Индекс цен производителей промышленной продукции составил 249,6 процента против 118,9 процента в 2010 году.
Инвестиции в основной капитал в 2011 году увеличились на 11,1 процента (в 2010 году - на 15,8 %) - замедление темпов роста и их приближение к равновесным значениям.	Соотношение запасов готовой продукции и среднемесячного объема производства в 2011 году составило 58,3 процента (в 2010 году - 49,7 процента).
Объем промышленного производства в 2011 году увеличился на 9,1 процента (в 2010 году - на 11,7 процента) - замедление темпов роста и их приближение к равновесным значениям.	Государственный долг по состоянию на 01.01.2012 составил 26,8 процента к ВВП (по состоянию на 01.01.2011 - 18,7 % к ВВП), в том числе внешний - 21,6 % к ВВП (17,5 % к ВВП), внутренний - 5,2 % к ВВП (1,3 процента к ВВП) соответственно.
Срочные рублевые вклады населения в банках за 2011 г. выросли на 2,4 трлн. рублей, или на 34,1 процента.	Совокупный внешний долг увеличился с 51,6 процента на 01.01.2011 до 62,3 процента к ВВП на 01.01.2012.
В годовом выражении (в процентах к соответствующему месяцу предыдущего года) в декабре 2011 г. рост рублевых требований банков к экономике составил 137,8 процента, тогда как в январе 2011 г. - 157,7 процента.	Долларизация экономики (удельный вес инвалютной составляющей в составе рублевых депозитов населения) на 01.01.2012 увеличилась на 13,7 процентного пункта по сравнению с 01.01.2011 и составила 77,9 процента
Относительный уровень золотовалютных резервов в месяцах импорта вырос с 1,6 месяца на 01.01.2011 до 2 месяцев на 01.01.2012.	—

 

Источник: данные Национального банка Республики Беларусь, Белстата, Министерства финансов Республики Беларусь.

 

Основные показатели международных операций Республики Беларусь

млн. долларов США

Показатели	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Сальдо внешней торговли товарами и услугами в процентах к ВВП	-5 568,5 -11,3	-7 454,6 -13,5	-1 638,1 -3,0
Сальдо счета текущих операций в процентах к ВВП	-6 177,8 -12,6	-8 277,7 -15,0	-5 774,7 -10,6
Чистое иностранное заимствование (сальдо финансового счета) в процентах к ВВП	5 698,8   11,6	7 574,5   13,8	4 033,8   7,4
в том числе чистый приток прямых инвестиций   в процентах к ВВП	1 782,2   3,6	1 352,4   2,5	3 928,4   7,2
Сальдо платежного баланса (рост резервных активов)   в процентах к ВВП	2 442,9   5,0	-808,5   -1,5	2 790,6   5,1
Внешний долг (на конец года) в процентах к ВВП в том числе краткосрочный внешний долг   в процентах к ВВП	22 060,3 44,8	28 401,1 51,6	34 028,4 62,3
	9 871,9   20,1	12 684,9   23,0	14 449,8   26,4

 

Отношение экспорта товаров и услуг к ВВП, в процентах	50,5	54,3	85,4
Отношение импорта товаров и услуг к ВВП, в процентах	61,9	67,8	88,4
Международные резервные активы (на конец года) в процентах к ВВП	11,5	9,1	14,5
в месяцах импорта товаров и услуг	2,2	1,6	2,0