Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Мая 2013 в 20:29, доклад
В качестве основного, базового материала для анализа деятельности и воззрений А.Л. Ордин – Нащокина мы использовали текст Новоторгового устава 1667 г., опубликованного в сборнике документов "Российское законодательство X-XX вв.»1. Анализ же «Памятки купеческим старостам Пскова» был проведен на основе фрагментов источника, приводимых в исторической литературе2.
Введение С. 3
Глава I. Экономическая деятельность А.Л. Ордин - Нащокина во главе российского правительства С. 6
Глава II. Экономические воззрения А.Л. Ордин – Нащокина C.11
Заключение С. 16
Список источников и литературы С. 17
Эти качества Нащокина снискали ему известность среди современников, симпатии иноземцев (он был едва ли не первым российским деятелем, которого уважали в Европе) и надолго сохранили его в памяти потомков. Однако столь явная западническая позиция снискала ему и множество недругов, в особенности среди надменных и консервативных бояр (Б.М. Хитрово, И.Д. Милославского).
Однако ненависть к А.Л Ордину - Нащокину, постоянно проявлявшаяся в интригах, открытых столкновениях и попытках отстранить вольнодумца от государственной службы, была вызвана не только его делами. Не последнюю роль играли его убеждения и идеи, которые он пытался проводить в жизнь. Главной же из самых рискованных и трудных для принятия современниками идей заключалась в необходимости подражания Западу. Интересно также и то, что он не пытался копировать абсолютно все, что несла с собой европейская цивилизация. Напротив, он призывал задуматься о том, что нам пригодно, а что нет, как взять самое полезное, не потеряв национальной самобытности7.
Сам А.Л. Ордин - Нащокин был личностью весьма разносторонней, и его внимательный дипломатический взгляд в поисках дополнительного прибытка для казны и простого народа обращался буквально во все стороны. Он старался устроить торговые отношения с Персией, Средней Азией, организовал посольство в Индию, на Дальний Восток и в Китай, но на первом плане у А.Л Ордина - Нащокина всегда оставалось Балтийское море. Выход на Балтику имел огромное политическое, торгово-промышленное и культурное значение для России. Поэтому самой заветной мечтой Нащокина было составление коалиции с Польшей против Швеции с целью завоевания Ливонии. Рига открывала прямой путь в Западную Европу, а лучшего стимула для развития отечественной экономики придумать было сложно.
Хотя эта идея и являлась наиболее перспективной для развития отечественной экономики, она не была единственной. Одним из наиболее перспективных нововведений явилось создание городского самоуправления, которое формировалось на выборной основе. При этом часть своих полномочий как воеводы А.Л. Ордин - Нащокин передал выборным из числа посадских людей. Следует отметить, что ранее исполнительные органы власти были всего лишь слепыми орудиями данных сверху «наказов». Нащокин понимал ущербность этой системы и требовал для исполнителей определенного простора и свободы действий.
«Промыслом» А.Л. Ордин - Нащокин называл любую созидательную деятельность, основанную на личной сообразительности и инициативе субъекта. Сюда можно отнести и конструктивную работу чиновников на благо государства, и частные усилия субъектов экономики, т.е. то, что современная экономическая теория называет «предпринимательской способностью». А.Л. Ордин - Нащокин первым из русских экономистов поставил вопрос о развитии частной инициативы и предпринимательства.
В предложениях по организации государственной деятельности А.Л Ордин - Нащокин исходил из того, что народное хозяйство страны представляет собой единое целое, и его отрасли находятся в тесной взаимосвязи. Это одно из существенных положений, позволивших ему пойти дальше своих предшественников и некоторых современников-меркантилистов. Более широкими являются также его взгляды на экономическую роль государства и народнохозяйственные задачи. Правительство в то время рассматривало народное хозяйство лишь как источник пополнения казны. Нащокин считал такой подход узким. Необходимо рассматривать экономику не как средство достижения целей, а как один из основных предметов государственного управления.
В частности, чтобы успешно бороться с западными странами, и помешать им захватить внутренний рынок России, необходимо преодолеть экономическую отсталость. Основная задача при этом — недопущение чрезмерной эксплуатации и развитие производительных сил России. Интересно, что и в этом аспекте А.Л. Ордин - Нащокин идет дальше меркантилистов. Его политика в неторговых отраслях базируется не только на развитии экспортного производства, он также отстаивал необходимость развития отраслей, работающих на внутренние нужды страны.
Таким образом, для достижения главной стратегической цели А.Л. Ордин - Нащокин намечал целую систему мер во всех отраслях хозяйства. Главное — не стеснять частную инициативу и создать «рамочные» условия для промышленного класса, с тем, чтобы он мог трудиться производительнее. Для этого, в свою очередь, необходимо было освободить промышленников от «гнета приказной администрации» — задача, которая остается актуальной и по сей день. Как государственный деятель он понимал все последствия такого давления и по мере сил старался улучшить ситуацию. Так, в 1662 г. Нащокин добился возвращения датчанину Марселису его металлургических заводов, которые в свое время были взяты в казну, после чего быстро пришли в упадок.
Другим смелым решением А.Л. Ордина - Нащокина в бытность псковским воеводой было введение свободной торговли. Причем свобода заключалась не в отсутствии вмешательства государства, а в отмене всех привилегий, которые ранее предоставлялись некоторым категориям торговцев (иностранцам, монастырям и т.п.). А.Л. Ордин - Нащокин считал необходимым проведение жестких мер, отменяющих любые льготы, которые могли препятствовать свободной и честной конкуренции между продавцами товаров.
А.Л. Ордин - Нащокин считал, что слабость русской торговли кроется в недостатке капитала и наличии нездоровой конкуренции между самими русскими купцами, их неумении организоваться в борьбе против иностранцев. Он предполагал объединить торговых людей и устранить борьбу между ними путем создания торговых компаний на комиссионных началах. По его проекту, мелкие и средние купцы, не имеющие достаточного капитала, прикреплялись к крупным купцам по знакомству и по свойству, становясь по существу их агентами и получая за это часть прибыли. На отечественные товары надо, по мнению А.Л. Ордина - Нащокина, назначать единую «уставную» цену, чтобы помешать иностранцам скупать товары по низкой цене. Эту цену должны были определять выборные посадские люди. Но нельзя рассматривать эти меры как шаги по сохранению замкнутости России. Нащокин считал нужным привлекать торговый капитал иностранцев, но только на выгодных для России условиях.
Начинания псковского воеводы были крайне негативно восприняты московскими боярами и «приказным миром». В них виделось не развитие народного хозяйства и укрепление русского государства, а дерзкое посягательство на исконные права воевод и дьяков в угоду посадского мужичья. Преемник Нащокина в Пскове, князь Хованский, представил псковское дело государю в таком невыгодном свете, что царь отменил его, несмотря на сомнительную репутацию князя, по-видимому, следуя своей давней слабости, решать дела по последнему впечатлению.
Получив в 1667 г. в свое ведение Посольский приказ, А.Л. Ордин - Нащокин не оставил своих отвергнутых идей, частично заложив их в «Новоторговый устав» — документ, в котором были сформулированы основные принципы успешной торговой политики. В процессе разработки положений устава А.Л. Ордин-Нащокин совершает еще один шаг вперед: проводит идею об особом приказе, который ведал бы делами купцов и служил им защитой от воеводских притеснений. Этот «Приказ купецких дел» в итоге стал предшественником учрежденной Петром I Московской ратуши, или Бурмистерской палаты, ведавшей всем городским торгово-промышленным населением государства8.
Таковы были преобразовательные планы и опыты А.Л. Ордина - Нащокина. Можно подивиться широте и новизне его замыслов. По свидетельству историков, что бы ни задумывалось нового в Москве, заведение ли флота на Балтийском море и Каспии, устройство заграничной почты, даже просто заведение красивых садов с насаждением заграничных деревьев и цветов — при всяком новом деле стоял или предполагался непременно А.Л. Ордин - Нащокин9.
Заключение
А. Л. Ордин - Нащокин принадлежал к когорте русских реформаторов, умевших сочетать интересы патриотизма и обновления. Он стремился оградить отечественное производство путем протекционистских мер и обновленной фискальной политики. Большую роль на посту главы государства сыграло его покровительство развитию торговли и флота и налаживание торговых связей России со многими странами. Нащокин поднял значение посольской службы, дав ей экономическое и политическое обоснование. Высокообразованный человек своего времени, А.Л. Ордин - Нащокин выделялся среди придворных живым умом, блестящим риторическим талантом, эрудицией.
Оценивая наследие А. Л. Ордина-Нащокина и его вклад в развитие российского государства, отметим, что тем особенно и важна деятельность государственных людей того времени, что их преобразовательная активность, личные помыслы и частные усилия открывали целые направления деятельности, научные течения и государственные институты. Это в полной мере относится к А. Л. Ордин-Нащокину который во многом предвосхитил Петра I и первым высказал множество идей, впоследствии реализованных легендарным реформатором. По меткому замечанию историка В.О. Ключевского, «идеи Нащокина, полупонятые и полупризнанные современниками, все-таки добрались до другого времени и помогли преодолеть старорусские извращения политической и религиозно-нравственной жизни»10.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
I. Источники
1. Законодательство периода становления абсолютизма // Российское законодательство X - XX вв. М., 1986.
II. Литература
1. Галактионов И.В., Чистякова Е.В. А.Л. Ордин – Нащокин: русский дипломат XVII века. М., 1961.
2. Докучаев И. Я. Воевода-реформатор. М., 1991.
3. История русской экономической мысли. М., 1995.
4. Ключевский В.О. Сочинения. М.: Мысль, 1988.
5. Соловьев С.М. Сочинения. М., 1991.
1 Законодательство периода становления абсолютизма // Российское законодательство X - XX вв.: в 9 т. Т.4. М.: Юридическая литература, 1986. С.134 - 158
2Докучаев И. Я. Воевода-реформатор. М.: Молодой ленинец, 1991. С. 79 - 86
3 Галактионов И.В., Чистякова Е. В. А.Л. Ордин – Нащокин: русский дипломат XVII века. М.: Издательство социально-экономической литературы, 1961. С. 17 - 120
4 Докучаев И. Я. Воевода-реформатор. М.: Молодой ленинец, 1991. С. 79-86
5 Законодательство периода становления абсолютизма // Российское законодательство X - XX вв.: в 9 т. Т.4. М.: Юридическая литература, 1986. С.134 - 158
6 Галактионов И.В., Чистякова Е. В. А.Л. Ордин – Нащокин: русский дипломат XVII века. С.120-128
7 Ключевский В.О. Курс русской истории // Ключевский В.О. Сочинения в 9 т. Т.3, М.: Мысль, 1988. С.314 - 320
8 История русской экономической мысли. Т.1. М.: Мысль, 1995. С.210 - 222
9 Ключевский В.О. Курс русской истории. С.328
10 Ключевский В.О. Курс русской истории // Ключевский В.О. Сочинения в 9 т. Т.3, М.: Мысль, 1988. С. 330
Информация о работе Проблема новаторства в экономическом творчестве А.Л. Ордин - Нащокина