Природно-ресурсный потенциал Республики Беларусь

Еще одна серьезная экологическая проблема Беларуси – техногенная деградация ландшафтов как следствие неполного извлечения полезного продукта при добыче минерального сырья, некомплексной его переработки, что ведет к скоплению огромных масс отходов так называемой пустой породы на территориях, пригодных для сельскохозяйственного использования, появлению пыльных бурь, концентрации вредных веществ сверх допустимых норм в почве, водоемах, воздухе. Ныне по вине промышленных отвалов ежегодно недобирается 8–10 % валовой сельскохозяйственной продукции. Накопление отходов производства и потребления ведет к нарушению равновесия природной среды и представляет реальную угрозу здоровью населения.

Из почти 24,5 млн т промышленных отходов, образовавшихся за последний год в республике, было утилизировано только 16,7%. Основная часть неиспользованных отходов удалена на полигоны и шламонакопители предприятий (80,5%), остальные– вывезены на полигоны твердых бытовых отходов (ТБО), оставлены на территориях предприятий, сожжены, слиты в канализацию, водоемы или вывезены в несанкционированные места.

Для размещения отходов из хозяйственного обращения изымаются  сотни гектаров земли. Общая площадь  земель, занятых у нас под полигонами отходов, составляет 2950 га, из которых 1250 га приходится на солеотвалы и шламохранилища Солигорских комбинатов. Другие отходы сконцентрированы на 164 полигонах (ТБО) и 80 накопителях промышленных отходов. Наибольшее количество отходов (81,3%) образуется в Минской области, в основном, за счет расположенного на ее территории высокоотходного предприятия ПО «Беларуськалий».

Сегодня в республике накопилось около 700 млн.т отходов. Сконцентрированные зачастую в необустроенных местах они являются источником загрязнения воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод. Номенклатура промышленных отходов составляет около 800 наименований. Вместе с тем многие виды отходов по своим качествам и содержанию в них ценных компонентов являются потенциальным вторичным сырьем. [9]

Совершенствование регулирования  природопользования и охраны окружающей среды является неотъемлемой частью экологической политики государства, приоритетные направления которой на долгосрочную перспективу отражены в важнейших программных документах, таких как Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг.; Национальная стратегия внедрения комплексных природоохранных разрешений на 2009–2020 гг., Стратегия по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия на 2011–2020 гг., Стратегия в области охраны окружающей среды Республики Беларусь на период до 2025 г. и др.

Перспективные направления  реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды  и рационального использования  природных ресурсов предполагают:

– обеспечение экологической  безопасности;

– дальнейшее совершенствование  системы нормирования и экономического стимулирования в области природопользования и охраны окружающей среды;

– принятие законодательных, нормативных правовых актов по рациональному  природопользованию и охране окружающей среды, гармонизированных с международными стандартами;

– снижение уровня выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

– повышение экологического потенциала лесных, земельных, водных ресурсов;

– рационализацию образования, переработку и захоронения отходов  производства и потребления;

– совершенствование системы  мониторинга окружающей среды и  информационного обеспечения населения;

– повышение уровня охвата населения системой экологического просвещения, образования, подготовки кадров;

– снижение антропогенной  нагрузки на природную среду до минимального уровня.

По каждому из этих направлений  реализуются государственные, целевые, научно-технические, социально-экономические, экологические, отраслевые и региональные программы. Разработаны бизнес-планы предприятий и организаций, содержащие конкретные мероприятия по их практическому осуществлению.

Для сохранения положительных  тенденций в состоянии окружающей среды, интеграции экологических требований во все сферы государственного управления Минприроды осуществляет координацию деятельности и разработку мер, направленных на проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности.[10]

Необходимо отметить, что  в Республике Беларусь в настоящее время реализуется ряд программных документов, в которых в значительной мере нашли отражение принципы экологической («зеленой») экономики, включающие пути решения поставленных задач, а также целевые показатели состояния окружающей среды. Для внедрения «зеленой» экономики необходимо:

– наличие эффективно действующего законодательства в областях охраны окружающей среды, энергосбережения и  энергоэффективности, внедрение возобновляемых и альтернативных источников энергии, обращение с отходами и др.;

– увеличение инвестиций в  «зеленую» инфраструктуру, в особенности  в таких секторах как энергетика, обработка и удаление отходов, транспорт, сельское хозяйство и др.;

– решение проблем изменения  климата, охраны озонового слоя, комплексного управления водными ресурсами и  др.;

– поддержка исследований и инноваций;

– разработка и распространение  экологически чистых технологий, наращивание потенциала и привлечение дополнительных финансовых ресурсов;

– внедрение системы мер  по укреплению технологического потенциала национальной экономики, позволяющих  обеспечить ее функционирование на экологических  «зеленых» принципах;

– образование и профессиональная подготовка, которые являются ключевыми элементами развития человеческого потенциала для «озеленения» экономики.

Государственная политика в  сфере использования и охраны водных ресурсов направлена на обеспечение  потребностей экономики страны и  населения в воде нормативного качества и в необходимых объемах, уменьшение загрязнения поверхностных и подземных вод, снижение негативных последствий наводнений и засух, расширение использования водных объектов для рекреационных целей.

Минприроды в 2011 г. разработана и утверждена Водная стратегия Республики Беларусь на период до 2020 г. В ней определены основные проблемы и задачи в области использования и охраны вод, которые необходимо решать с учетом особенностей предстоящего этапа социально-экономического развития страны. [11]

В рамках реализации Национальной стратегии внедрения комплексных  природоохранных разрешений на 2009–2020 гг. осуществляется внедрение комплексных  природоохранных разрешений как  неотъемлемого элемента системы  государственного регулирования вредного воздействия на окружающую среду в целях упрощения административных процедур, стимулирования внедрения наилучших доступных технических методов для комплексного предотвращения и контроля загрязнения окружающей среды.

Предполагается внедрение  дифференцированного подхода и применение упрощенных процедур учета воздействий на окружающую среду и выдачи разрешительных документов для малых, средних и микропредприятий.

В 2011 г. обеспечена переработка инвестиционного законодательства в части концессий на разработку недр и создана соответствующая нормативно-правовая база для обеспечения максимально привлекательных условий для инвестирования. Основные условия реализации инвестиционных проектов – обеспечение соблюдения национальных интересов в экологической сфере, применения современных технологий и методов добычи, разведки и эксплуатации месторождений полезных ископаемых, сопровождение проектов комплексными адекватными мерами по снижению и предупреждению угроз и потенциальных рисков, связанных с образованием крупнотоннажных отходов производства, загрязнением, оседанием земель, засолением почв.

Проводятся мероприятия  по реформированию геологоразведочной отрасли и совершенствованию системы пользования недрами, включая техническое переоснащение для выхода на новые глубины бурения порядка 5000–6000 метров.

Для развития международного сотрудничества по выполнению совместных геологоразведочных работ и их научному обеспечению достигнуты договоренности с научными геологическими организациями Российской Федерации, Литвы, Украины, Ирана, Польши.

На ближайшую перспективу  в целях обеспечения рационального использования природных ресурсов планируется:

– существенная переработка  водного законодательства в части сокращения издержек на водоснабжение, создание условий по инвестированию в водоочистку;

– адекватное мощностям  по централизованному водоснабжению наращивание мощностей по централизованному водоотведению и очистке сточных вод в агрогородках;

– разработка системы мер  по контролю за предотвращением деградации мелиорированных сельскохозяйственных земель, восстановлением нарушенных земель при производстве сельскохозяйственных работ;

– совершенствование подходов к планированию проведения лесоустройства;

– обеспечение проведения межхозяйственного охотоустройства, оптимизации охотничьих угодий, разработка дополнительных механизмов по эффективному использованию продукции охоты;

– совершенствование методических подходов по определению объемов изъятия дикорастущих растений.

Не менее важной государственной  задачей, является внедрение технологий переработки отходов, позволяющих производить тепловую энергию, получать биогаз и компост, создание системы сбора твердых коммунальных отходов, предусматривающую их обязательную и полную сортировку в населенных пунктах, а также организацию приема вторичных материальных ресурсов всеми торговыми организациями в сельской местности.

Актуален вопрос о расширении применения норм об экологической ответственности по устранению экологического ущерба в виде реализации восстановительных мер (таких как восстановление, реабилитация или замещение поврежденных природных ресурсов или услуг).

Республика Беларусь открыта  всестороннему международному сотрудничеству, перспективные направления развития будут определяться проведением согласованной политики в области охраны окружающей среды в условиях активизации интеграционных процессов в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, реализации приоритетных направлений развития ЕврАзЭС.

Осуществляемая в Республике Беларусь экологическая политика позволяет не только сдерживать негативное воздействие хозяйственной деятельности на природную среду, но и обеспечить улучшение экологической ситуации в стране, способствует повышению эффективности использования природных ресурсов в интересах экономического роста и улучшения условий жизни населения.[12]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время мы живем  в обществе, которое называют обществом  одноразового потребления. Для него характерно нерациональное, расточительное использование природных ресурсов. Для сохранения человеческой цивилизации  необходимо построить природосберегающее общество, основой которого должно стать разумное использование природных ресурсов.

Ограниченность природных  ресурсов, несовершенство технологии их добычи и переработки часто  приводят к разрушению биогеоценозов, загрязнению окружающей среды, нарушениям климата и биогеохимических циклов.

Некоторые из современных  производств и технологий уже  удовлетворяют многим из этих требований, однако они еще не стали нормой производственной сферы и природопользования в масштабах всей страны.

С целью снижения негативных последствий добывающей промышленности на окружающую среду осуществляется комплекс природоохранных мероприятий.

Решение многих экологических  проблем требует совместных усилий различных стран независимо от их политического и государственного устройства, поскольку последствия  вмешательства человека в природные  процессы зачастую выходят за рамки  конкретных государственных границ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников:

1. Национальная экономика Беларуси : учебник / В. Н. Шимов [и др.] ; под ред. В. Н. Шимова. -  3-е изд. — Минск : БГЭУ, 2009. — 751 с
2. Петренко, Д.В. Национальная экономика Беларуси: учебно-методический комплекс для студентов специальности 1-270101 «Экономика и организация производства»:в 2 ч./Д.В. Петренко. – Минск:БНТУ, 2010 г. ч.1 -118 с.
3. Национальная экономика Беларуси : учебник / В. Н. Шимов [и др.] ; под ред. В. Н. Шимова. -  4-е изд. — Минск : БГЭУ, 2012. — 651 с
4. Лемешевский, И.М. Национальная экономика Беларуси:основы стратегии развития. Курс лекций для студентов эконом.специальностей вузов/И.М. Лемешевский. – Минск: «ФУАинформ», 2012г. 560 с.
5. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (электронный ресурс). Дата доступа:02.11.2013 г. Режим доступа: http://www.minpriroda.gov.by/dfiles/000677_662012_3.pdf
6. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (электронный ресурс). Дата доступа:02.11.2013 г. Режим доступа: http://www.minpriroda.gov.by/dfiles/000677_577790_4.pdf
7. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (электронный ресурс). Дата доступа:02.11.2013 г. Режим доступа: http://www.minpriroda.gov.by/dfiles/000677_351956_5.pdf
8. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (электронный ресурс). Дата доступа:02.11.2013 г. Режим доступа: http://www.minpriroda.gov.by/dfiles/000677_742199_6.pdf
9. http://ekonom-priroda.ru/ekologiya-i-ekonomika-prirodopolzovaniya/323-ekologicheskie_problemy_respubliki_belarus.html
10. Программа социально-экономического развития Беларуси на 2011-2015 гг. (электронный ресурс). Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p2=1/12462
11. Водная стратегия Республики Беларусь до 2020 года. http://www.cricuwr.by/Text/STRATEGY/strateg_fin_08_2011r.pdf
12. Экологический бюллетень(Электронный ресурс).Дата доступа:02.11.2013г. Режим доступа: http://www.minpriroda.gov.by/ru/bulleten/new_url_2073905804