Причины возникновения кризиса международной задолженности

 Антанта сплотила против  себя побеждённых и вызвала  их ненависть. С другой стороны,  разногласия внутри самой Антанты  не позволили ей создать прочные  гарантии против немецкого реванша. 

5.3Нарушение основных постановлений договора к началу Второй мировой войны.

 По Версальскому договору  немецкой армии запрещалось иметь  танки, практические занятия будущих  немецких танкистов сначала проводились  тайно, с фанерными макетами  танков. Кроме того, по секретному  соглашению с Советским Союзом, который тогда, как и Германия, выступал против Версальской  системы, в СССР под Казанью  была организована немецкая танковая  школа, где проводились испытания  танков и обучались немецкие  и советские танкисты. С приходом  Гитлера к власти Германия  отказалась от военных ограничений,  навязанных ей Версальским договором,  и стала быстро формировать  бронетанковые войска. Уже в октябре  1935 г. были сформированы три  первые немецкие танковые дивизии,  и Гудериан стал командиром  одной из них. К началу Второй мировой войны Германия имела шесть танковых и восемь моторизованных дивизий – вдвое больше, чем Англия и Франция вместе взятые. На их вооружении находилось более 3 тыс. танков. Армия Германии не была окончательно сокрушена. Кадровый её состав уцелел. Антанта сама помогла его сохранить. Рассчитывая на столкновение Германии с Советской Россией, Антанта сквозь пальцы смотрела на создание немцами сотен военных и спортивных организаций, где под видом инструкторов и охотников скрывались многие десятки тысяч офицеров. К тому же Германия избавлена была от оккупации.

 6.Содержание и причины оказания США помощи Германии после первой мировой войны

 План Дауэса - репарационный план для Германии, главная цель которого заключалась в восстановлении военно-промышленного потенциала Германии (которую правящие круги империалистических стран рассчитывали использовать против Советского Союза) и в проникновении американского капитала в Европу.

 План был принят  в 1924. Он явился итогом длительной  борьбы между державами-победительницами  по вопросу о репарациях с  Германии. Франция, получавшая 52% репараций,  настаивала на более высоком  размере репараций и своевременном  их поступлении. Непосредственная  заинтересованность Англии в  получении репараций была не  столь велика, США не получали  их вовсе. Спекулируя на антисоветских  вожделениях правящих кругов  этих держав, Германия вела борьбу  за уменьшение размеров репараций  и уклонялась от взноса очередных  платежей.

 Политическое поражение  французского империализма в  затеянной им оккупации Рура (1923) дало возможность англо-американским  правящим кругам взять репарационную  проблему в свои руки. 30. XI 1923 репарационная  комиссия держав-победительниц постановила  создать два комитета экспертов  для разработки предложений о  репарациях и стабилизации германской  марки. Правительство США уведомило  державы о своём намерении  участвовать в комитетах экспертов.  Президент Кулидж в послании конгрессу лицемерно мотивировал это решение стремлением США "оказать помощь Европе".

 Комитеты экспертов  начали свою работу в Париже 14. I 1924. Все основные вопросы сосредоточились  в первом комитете, в котором  господствовали американские представители.  Председателем этого комитета  был избран директор самого  мощного чикагского банка Дауэс, тесно связанный с банковской группой Моргана. В годы первой мировой войны Дауэс возглавлял организацию снабжения американской армии, использовав этот пост с наибольшей выгодой для монополистов США. Другим представителем США был президент моргановской электротехнической фирмы "Дженерал электрик"- Юнг. Комитет экспертов закончил свою работу в апреле 1924, представив свой доклад в репарационную комиссию. Этот доклад и получил название "план Дауэса".

 На первое место  в П. Д. была выдвинута задача  скорейшего восстановления германской  тяжёлой индустрии, германского  военно-промышленного потенциала. В  качестве первоначальной меры  комитет экспертов предлагал  предоставить Германии международный  заём в сумме 800 млн. зол. марок. Англо-американские творцы плана Дауэса исходили из расчета, что Германия будет сбывать свою промышленную продукцию Советскому Союзу, а вырученную от продажи товаров валюту передавать западным державам в счёт репараций. Тем самым подчёркивалось, что правящие круги западных держав ничего не имеют против экономической и политической экспансии германского империализма на восток. С другой стороны, с помощью германской товарной интервенции империалисты хотели сорвать дело индустриализации СССР. По их замыслу Советский Союз должен был остаться аграрной страной и превратиться в аграрно-сырьевой придаток Германии, а через неё - и мирового капитала. План Дауэса предполагал, следовательно, подчинение советской экономики иностранному капиталу и закабаление Советского Союза. Таков был антисоветский план империалистических кругов Англии и США, вполне соответствовавший вожделениям германских монополистов.

 В докладе на XIV съезде  ВКП(б) И. В. Сталин, разоблачив антисоветскую направленность плана, показал неизбежность его провала. И. В. Сталин говорил: "... мы вовсе не хотим превратиться в аграрную страну для какой бы то ни было другой страны, в том числе для Германии. Мы сами будем производить машины и прочие средства производства. Поэтому рассчитывать на то, что мы согласимся превратить нашу Родину в аграрную страну для Германии, - значит рассчитывать без хозяина. В этой части план Дауэса стоит на глиняных ногах". Большевистская партия опрокинула попытки врагов народа из троцкистско-бухаринского лагеря навязать П. Д. Советскому Союзу и повела страну по пути индустриализации, по пути социализма.

 Предложения комитета  экспертов, направленные к взысканию  репараций с Германии, были отодвинуты  в данном плане на второе  место. Англо-американские правящие  круги охотно ликвидировали бы  репарации с Германии, чтобы восстановление  её военного потенциала протекало  ещё быстрее. Но после окончания  первой мировой войны прошло  ещё немного времени, и объяснить  подобное решение общественному  мнению было бы трудно, тем  более что в годы войны правительства  Антанты выдвинули лозунг "немцы  за всё заплатят". Приходилось  считаться и с сопротивлением  со стороны Франции, Бельгии,  Италии, настаивавших на том, чтобы  Германия уплатила установленную  сумму репараций. 

 План не фиксировал  общего размера репараций. Он  лишь устанавливал ежегодный  размер платежей, который мог  быть изменён, как указывал  комитет экспертов, "в соответствии  с изменениями в индексе благосостояния  Германии". Таким образом, путь  к дальнейшему уменьшению репарационных  платежей оставался открытым. Годичные  платежи были установлены в  следующих размерах: в первом  году (1924-25) они должны были составить  1 млрд. зол. марок; во втором году (1925-26) - 1 200 млн.; в третьем году (1926-27) - 1 200 млн.; в четвёртом году (1927-28) - 1 750 млн. зол. марок, а с пятого года должны были начаться ежегодные платежи в 2,5 млрд. марок.

 В качестве источников  уплаты репарационных платежей  плана Дауэса предусматривал использование прибылей германских промышленных предприятий и железных дорог, а также доходов государственного бюджета. Изъятия из прибылей должны были составлять меньшую часть репарационных платежей. Для обеспечения этой части поступлений плана предлагал выпустить специальные облигации германской промышленности и железных дорог на общую сумму по номиналу в 16 млрд. марок. Доход по этим облигациям должен был составлять 6% годовых, т. е. 960 млн. марок в год. Эта сумма и представляла собой изъятия из прибылей. Облигации стали впоследствии объектом спекуляции на валютной бирже и финансовых сделок, обогащавших американские и английские банки.

 Для уплаты части репараций за счёт государственного бюджета плана предусматривал введение высоких косвенных налогов на предметы широкого потребления (сахар, табак, пиво, водка, ткани, обувь и т. д.), дополнительных налогов на ж.-д. перевозки и т. д. Принятие плана Дауса, таким образом, означало резкое понижение жизненного уровня германских трудящихся, на плечи которых перекладывалась значительная часть обязательств Германии по репарациям.

 Важное место в предложениях  комитета экспертов, направленных  к скорейшему возрождению военной  мощи германского империализма, занял вопрос о контроле над  германской военной индустрией  и народным хозяйством. Было решено, что система контроля, установленная  Версальским мирным договором  1919 , будет отменена. Ликвидировалась  и репарационная комиссия союзных  держав. Взамен неё создавалась  новая система контроля, задачи  которой были ограничены наблюдением  за поступлением репарационных  платежей. Руководство новой системой  контроля взял на себя американский  капитал, и генеральным комиссаром  по репарациям был назначен  представитель американских монополий  Гильберт Паркер.

 Таким образом, План  Дауса явился важной вехой на пути ко второй мировой войне. Его непосредственным политическим продолжением явилась конференция в Локарно.

 Для проведения в  жизнь Плана Дауэса Англии и США надлежало преодолеть сопротивление Франции. Решение этой задачи непосредственно взял на себя английский премьер-министр Макдональд. Подобно другим лидерам британской лейбористской партии, он был горячим сторонником плана Дауэса- плана подготовки Германии к новой войне. Макдональд дважды встретился с французским премьером Эррио, которого ему удалось убедить согласиться с данным. Стало очевидным, что французский империализм готов принести в жертву национальные интересы Франции в антисоветских целях. Об этом свидетельствовала речь Эррио во французском парламенте 26. VI 1924, в которой он убеждал парламент принять план. Окончательное принятие плана Дауса состоялось 16. VIII 1924 на Лондонской конференции держав-победительниц, происходившей 16. VII-16. VIII. США были представлены на конференции специальной делегацией во главе с американским послом в Лондоне Келлогом.

 На Лондонской конференции  Франция согласилась с П. Д., а также с решением конференции  о выводе французских войск  из Рура, что довершило политическое  поражение французского империализма. Германское правительство со  своей стороны также согласилось  с планом. IX 1924 он вступил в  силу. "План Дауэса расчистил путь для усиленного притока и внедрения в германскую промышленность иностранного, преимущественно американского, капитала... За 6 лет, с 1924 года по 1929 год, прилив иностранного капитала в Германию составил свыше 10-15 млрд. марок долгосрочных вложений и свыше 6 млрд. марок краткосрочных вложений... Это привело к гигантскому усилению экономического и, в частности, военного потенциала Германии. В этом деле ведущее значение принадлежало американским капиталовложениям, составлявшим не менее 70 проц. суммы всех долгосрочных займов".

 План Дауэса фактически ликвидировал репарации, поскольку Германия должна была выплатить за первые 6 лет его действия лишь 10 150 млн. Марок- вдвое меньше, чем получила в порядке кредитов от США и Великобритании (до 21 млрд. марок). П. Д. просуществовал немногим более 5 лет, до его замены планом Юнг

 План Юнга - второй  репарационный план для Германии, принятый в 1929 и служивший тем  же целям, что и План Дауэса.

 По мере восстановления  и дальнейшего развития германской  индустрии (в особенности тяжёлой), чему в решающей степени содействовали  крупные американские капиталовложения, германские империалисты предъявляли  всё большие требования к странам-победительницам,  учитывая, что сочувствие правящих  кругов этих стран на их  стороне. Очередным шагом правительства  Германии было предъявление требования  о досрочном очищении Рейнской  области от оккупационных войск  держав-победительниц. Представители  германского правительства связали  это требование с вопросом  о пересмотре репарационного  плана Дауэса.

 Требования Германии  были энергично поддержаны США.  Правительства Англии и Франции  также не возражали против  удовлетворения германских требований, т. к. и они помышляли об  использовании германского империализма  против СССР.

 Образованная Лигой  наций комиссия шести держав (из  представителей Германии, Англии, Франции,  Италии, Японии и Бельгии) согласилась  с тем, что размер репараций  должен быть пересмотрен, и  признала целесообразным "изучить"  требование Германии об очищении  Рейнской области. Решено было  также, что репарационная проблема  будет передана в специальный  комитет экспертов. 

 Комитет экспертов  был окончательно сформирован  в конце 1928 и приступил к  работе в начале февраля 1929. В его состав вошли 14 экспертов  - по два от каждой страны. США  были представлены Оуэном Юнгом (президентом электротехнического треста Моргана) и Джоном Пирпонтом Морганом (крупнейшим монополистом США). Их заместителями были: компаньон Моргана-Томас Ламонт и Томас Нельсон Перкинс, тесно связанный с моргановским семейством. Таким образом, репарационную проблему непосредственно взял в свои руки дом Моргана. Председателем комитета экспертов был назначен Юнг.

 Дискуссия в комитете  затянулась на полгода. Германские  представители, поддерживаемые американскими  экспертами, настаивали на значительном  уменьшении размеров репарационных  платежей, в то время как заинтересованные  в получении репараций державы(Франция, Бельгия, Италия) возражали против их снижения. Выработанные комитетом экспертов предложения и получили название П. Ю. Этот план обсуждался также на двух конференциях, заседавших в Гааге в августе 1929 и затем в январе

1930. Вторая Гаагская конференция  20. I 1930 утвердила План Юнга. Его  принципиальное содержание мало  отличалось от плана Дауэса. По-прежнему империалисты западных держав делали ставку на возрождение военно-промышленного потенциала Германии и стремились этому всячески содействовать. Германию продолжали готовить к агрессии против СССР.

 Новый репарационный  план в отличие от плана  Дауэса определил общую сумму репараций, подлежащих взысканию с Германии, в размере 113,9 млрд. марок. Размер ежегодных платежей был снижен в сравнении с платежами по плану Дауэса на 20% и определён на ближайшие 37 лет в 2 млрд. марок ежегодно. Серьёзным изменениям подвергся порядок взимания репараций. Облигации на промышленные предприятия Германии, выданные в соответствии с планом Дауэса, подлежали аннулированию, т. е. германские промышленники избавлялись от платежей, снижавших их прибыли. Источником покрытия репарационных платежей оставались прибыли железных дорог и государственный бюджет. Иначе говоря, теперь уже вся тяжесть репараций безраздельно перекладывалась на плечи трудящихся масс страны.