Причины, формы, последствия и регулирование уровня безработицы

Фрикционная безработица  может сокращаться за счет усовершенствования информационной базы обеспечения рынка  трудовых ресурсов. Данную задачу должны выполнять биржи труда . Так как работодатели обращаются к ним  в поиске рабочей силы  и дают информацию о свободных рабочих местах . А биржи труда в свою очередь сообщают эту информацию людям , нуждающимся в работе.

  Устранение причин , которые могут способствовать снижению мобильности рабочей силы. Для выполнения такой задачи :

- создавать и развивать  рынок жилья;

- увеличить масштабы  строительства жилого фонда;

- сокращение  административных  условий при переезде  из одного  населенного пункта  в другой.

Для того чтобы сократить  такой вид безработицы , как структурная  способствует программа по профессиональному  переобучению и повышению квалификации работников. Такие программы  приводят к тому , что рабочая сила соответствует  современным методам производства и новым технологиям. Персонал возможно подготавливать  как непосредственно на рабочем месте , так и в специальных учреждениях  для молодежи , безработного населения , а также для работников старшего поколения , но обладающих устаревшими навыками производства.

    Методы борьбы  с циклической безработицей гораздо  сложнее .Наиболее распространенными  и  эффективными являются  такие  методы , как: необходимость создания  условий для роста спроса на  товары и услуги; на рынке трудовых  ресурсов производный спрос , связанный с рынком товаров и услуг , занятость возрастает , а уровень безработицы падает , если рынки предлагают большой спрос на  товары. А для удовлетворения таких потребностей необходима дополнительная рабочая сила. Также одним из способов увеличения спроса на товары является стимулирование  роста экспорта .Это должно приводить к  росту объемов производств, а значит и росту занятости на них.  Ещё одним из методов борьбы с циклической безработицей  увеличение вложений в реконструкцию и модернизацию предприятий  с цель повышения качества продукции , а соответственно конкурентоспособности. Принятие мер по уменьшению  предложений труда. Чем меньше людей претендуют на рабочие места , тем легче найти работу среди предлагаемых свободных мест , сокращение числа претендентов на эти рабочие места  и высвобожденные  дополнительные вакансии  для безработного населения страны, всё это соответствует реальности. Можно предоставить возможность досрочного выхода на пенсию работников , которые ещё не достигли пенсионного возраста. Без принятия  таких мер , пожилым людям приходилось бы искать работу. Шансы найти её в таком возрасте очень невелики , поэтому число безработного населения в стране увеличивалось бы. Отсюда можно сделать вывод , что данная мера просто необходима. Но и здесь существуют свои «подводные камни». Ведь если увеличивается число пенсионеров, то растет и количество пенсионных выплат. Поэтому такой способ должен строго контролироваться в своих масштабах.

  Как говорилось  выше ,  одним из способов является поощрение самостоятельной занятости населения. Открытие собственного дела помогают людям зарабатывать себе на жизнь , прокормить себя , семью ,и даже иногда  организовывать рабочие места для других людей.

    Разрабатываются  программы для поддержки молодежи. Молодым людям приходится очень трудно  из-за отсутствия достаточного опыта работы  или отсутствия его вовсе. Поэтому для таких работников необходима поддержка такого рода:

- экономическое развитие  занятости молодежи ;

- создание специальных  производств и фирм , предлагающих работу именно молодежи;

-  создание центров  по обучению молодежи , именно  в тех профессиях , которые востребованы  на сегодняшний день.

  Этот список методов  по сокращению числа безработного  населения можно продолжать очень  долго, но  все эти способы не могут на все сто процентов избавить от существующей проблемы безработицы. Наиболее  высокого результата можно достичь только при общем улучшении всей экономической ситуации в целом по стане.

   Как же нужно  действовать государству , чтобы проблема безработицы в стране не была столь острой? Политика государства должна быть предупредительной  и заранее продумывать возможные  выходы их кризисных ситуаций. Вот некоторые из них:

1)Сокращение количества  свободных рабочих мест , за счет изменений в оборотной промышленности.

2) Увеличение занятости  населения в будущем  находится  в прямой зависимости от иностранных  капиталовложений. Такие  вложения , как в технологическое оборудование  предприятия , автоматически снижают  потребность в рабочих местах. Но возрастание инвестиций в производство влечет за собой создание новых рабочих мест.

3) Субсидирование из  бюджета дополнительно рабочей  силы на существующих предприятиях .

  Государство разработало  три вида политики  для борьбы  с безработицей:

социальная, макроэкономическая и в сфере занятости.  Социальная политика  обладает функцией  оказания помощи безработным для поддержания  их жизненного уровня. Для той же цели – сокращение числа безработицы  макроэкономика предлагает  использовать кредитные и  бюджетно - налоговые  меры. Создание новых рабочих мест , переподготовка кадров , центров по трудоустройству населения должна регулироваться на политическом уровне  в сфере занятости и трудоустройства.

   Методы  благодаря  которым государство ведет борьбу с безработицей , можно разделить на два вида : активный и пассивный. Активный метод рассчитан на создание новых рабочих мест . Активные методы  включают  в себя кейнсианскую  макроэкономическую политику, которая в свою очередь направлена на урегулирование развития совокупного спроса  за средства государства. Законодательные,  организационные финансовые государственные меры  нацелены на организацию системы образования и переобучению и подготовки кадров на техническом  уровне , базирующихся на основе служб занятости и  самих предприятий. Увеличение производства товаров и услуг  за счет государственных субсидий , внедрения программ по общественным работам в строительстве, ремонтных работах, коммунальном хозяйстве, новых рабочих мест для молодого населения, выделение субсидии людям , которые нуждаются в социальной помощи, принятие мер по уменьшению на рынке труда предложений , содействие развитию среднего и мелкого  бизнеса.

  Что –же относят  к пассивной политике?  Суть  её заключается  в создании  систем социального страхования и  оказание финансовой помощи безработным гражданам. Социально страхование как раз предполагает  выплаты пособий по безработице , с учетом размера заработков по последнему месту работы . материальная помощь направлена  выплаты безработному человеку  финансовых средств  в размере прожиточного минимума.

   В настоящее время государственная  политика в отношении борьбы  с безработицей не достаточно  эффективна, так как оно не  может принуждать предприятия  и производства  принуждать принимать на работу направленных к ним для трудоустройства людей. Законодательством это просто не предусмотрено. При всём этом  огромные расходы идут на выплату пособий и  расходы,  связанные с переобучение не занятого населения.

Заключение

На всех этапах жизненных циклов человечества существовало такое       явление ,как безработица . Существует много теорий , которые объясняют  причины её появления, разрабатываются много способов борьбы с ней , но не одно решение не может полностью искоренить эту проблему. Конечно, обязательно нужно использовать различные методы борьбы, что приводит к естественному уровню безработицы. И это уже не плохо. Но такое состояние не может называться идеальным.  На конкурентом рынке всегда есть возможность , что труд конкретного человека оценят по достоинству и  предложат  хорошие условия трудовой деятельности. Но вместе с этим существует большая вероятность того, что такое место будет предложено другому человеку. Работодатель очень требовательно и с пристрастием подбирает себе новую рабочую силу, но в ответ на эти требования он предлагает соответствующую оплату труда. Конкуренция – это шаг на пути в борьбе с безработицей. Ещё одним шагом по борьбе с ней  может стать  привлечение инвестиций. С помощью больших инвестиционных вложений  помогает расширять или открывать новые производства , создавая большое количество новых рабочих мест.  Но также следует учесть , что развитие производств влечет за собой внедрение модернизации  в производственный процесс, заменяя человеческий труд – механизированным. Что неизбежно возвращает нас к проблеме безработицы. Безработица  в настоящее время является неотъемлемой частью нашей жизни. Поэтому не стоит забывать о  постоянном контроле за её увеличением. Если она достигнет очень высокого уровня , то это приведет к плачевным социальным и экономическим последствиям. По мере увеличения безработицы , будет увеличиваться политическое значение  её преодоления. Основной задачей можно назвать увеличение способности  к занятости безработного населения. Под этим понятием рассматривается  ликвидация таких препятствий , таких как информационная, социальная , психологическая.                                                                                                     Можно сказать , что безработица- это бич современного общества многих стран.  В настоящее время  решения данной проблемы просто не существует.  Нужно стараться максимально снизить уровень безработного населения , всеми возможными методами и способами.

Глоссарий

№ п/п	Понятие	Определение
1.	Безработица	Социально-экономическая  ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может  найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена  превышением количества людей, желающих найти работу, над количеством  имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. Различают фрикционную, структурную, сезонную, циклическую и региональную безработицы.
2.	Вынужденная безработица	Безработица, вызванная отсутствием  рабочих мест, соответствующих  квалификации безработных специалистов. Источником вынужденной безработицы являются липкая или жесткая заработные платы, нарушающие механизм движения спроса и предложения на рабочую силу. Разновидностями вынужденной безработицы являются: технологическая, структурная и циклическая безработицы.
3.	Классическая безработица	Безработица, являющаяся результатом  слишком высокой ставки заработной платы по сравнению с той ставкой, которая бы уравновешивала спрос  на рабочую силу и ее предложение. Высокая ставка заработной платы заставляет работодателей сокращать спрос, а владельцев рабочей силы - предлагать ее в количестве, превышающем необходимое.
4.	Скрытая безработица	В рыночной экономике - наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу. Скрытая безработица - в командной экономике - наличие избыточных работников при одновременной низкой производительности труда.
5.	Неполная занятость	Наличие в стране или в регионе лиц, обладающих возможностью и желанием работать, но не имеющих работы.
6.	Уровень безработицы	Процент безработных от общего количества гражданской рабочей силы. Для каждой страны существует официальные данные по допустимым для экономического роста размерам безработицы. Уровень безработицы изменяется под влиянием циклического характера развития экономики. Обычно рост безработицы сопровождается падением курса национальной валюты.
7.	Экономическая безработица	безработица, вызываемая конъюнктурой рынка: - свертывание убыточных  производств под влиянием закона  о банкротстве;  - нежелание правительства поддерживать  убыточные отрасли и предприятия  и т.д.
8.	Добровольная безработица	Безработица, вызванная тем, что  часть рабочей силы не желает работать за ставку заработной платы, низкую по сравнению с пособиями по безработице и социальным льготам.
9.	Зарегистрированная безработица	Незанятое население, ищущее работу и взятое на учет.
10.	Сезонная безработица	Безработица, связанная с колебанием количества рабочих мест в зависимости от времени года.

 

Список использованных источников

1.	Рощин С.Ю., Разумова Т.О. "Экономика  труда" учебное пособие. М.: ИНФРА 2000г.
2.	Булатов А.С. "Экономическая теория". М.: Экономист, 2003г.
3.	Кашепов А. "Проблема предотвращения массовой безработицы в России"
4.	Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. "Экономика", 2004г.
5.	Грязнова А.Г., Соколинский В.М. , «Экономическая теория», 2-е издание, М: КНОРУС, 2005. – 464 с.
6.	Борисов Е. Экономическая теория: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Из-во Проспект, 2007, Гл.21.
7.	Видяпин В.И., Добрынин А.И., Журавлев Г.П., Тарасевич Л.С., «Экономическая теория», 2-е издание, М: Инфра – М, 2005. – 672 с.
8.	Регионы России. Социально-экономические  показатели. 2007: статистический сборник / Федеральная служба государственной статистики (Росстат). - М.: Росстат, 2007.
9.	Бункина М.К., Семенов  В.А.. «Макроэкономика.» 3-е издание, М.: Дело и Сервис, 2000 .- 436 с.
10.	Вопросы экономики. М., 2007г., №5

 

Приложения

А