Предпринимательство в Росии

1.2. Нормативно-правовая  сущность предпринимательства

Анализ законодательной  базы,  регламентирующей предпринимательскую  деятельность, также подтверждает,  что оно имеет в виду малое и среднее предпринимательство. Федеральный закон РФ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства относит «внесенные в единый государственный реестр

юридических лиц  потребительские кооперативы и  коммерческие организации (за исключением  государственных и муниципальных  унитарных предприятий), а также физических лиц,  внесенных в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальные предприниматели), крестьянские  (фермерские)  хозяйства».

  В то же  время в законодательной базе  Российской Федерации не говорится, что субъектами предпринимательской деятельности, помимо малых и средних предприятий, являются и крупные.А.Л. Арефьев отмечает, «без массового развития малого предпринимательства нельзя создать имманентную рыночному хозяйству многоукладную экономику,  обеспечить

многообразие  и равноправие форм собственности  и хозяйствования».  Вместе с тем, наблюдается идеализация роли малого предпринимательства.  Например,  А.В.  Бусыгин считает, что «... именно в этом секторе экономики создается основная масса идей, которые являются питательной средой для среднего и крупного бизнеса;  самое крупное производство дополняется возможностями малого предпринимательства»⁹.  Не умаляя роли малого предпринимательства,  отметим,  что инновационную наукоемкую продукцию создают крупные предприятия при государственной поддержке.

Мы не можем  разделить следующую точку зрения: предпринимательство бывает только малым и средним.  Предпринимательство,  как характеристика бизнеса,  ориентированного на лидерство,  успех,  инновации в большей степени, по нашему мнению, должно быть присуще крупному бизнесу. Согласно нашему определению предпринимательства как типу бизнеса, крупные предприятия могут характеризоваться,  как инициативностью и нововведениями, так и рутинностью и повторением достигнутого.

Именно крупный  бизнес, по мнению лауреата Нобелевской  премии Пола Самуэльсона, является локомотивом  научно-технического прогресса и радикальных технических инноваций: «... эффективность, обычно достигается за счет крупномасштабного производства на предприятиях...  На сегодня в США насчитывается более 18 млн. различных предприятий.

Большинство из них малые предприятия, каждым из которых владеет один человек... Малые  предприятия составляют подавляющее  большинство всех предприятий.  Но по объемам продаж и величине основных фондов, по политической и экономической мощи, а также численности занятых на предприятии в экономике доминирует лишь несколько сотен крупнейших корпораций».

По информации К.Р.Макконела и С.Л. Брю, на крупные корпорации приходится примерно на  84%  всего объема продукции в США, хотя они занимают всего 20 % из всех видов бизнеса.

Предпринимательство – это способ ведения бизнеса. Если бизнес рискует, внедряет новые  продукты,  технологии,  осваивает. В сознании людей предпринимательство чаще всего ассоциируется с малым или средним бизнесом. В научной литературе и в законодательных актах достаточно часто встречается словосочетание «малое или среднее предпринимательство». Но исключительно редко мы можем встретить слово «предпринимательство» применительно к крупному бизнесу. Вместе с тем,  по зарубежным литературным источникам мы видим,  что предпринимательство в такой же степени свойственно и крупному бизнесу. Объяснение этому явлению мы находим во времени существования предприятий.  Крупный бизнес – это,  как правило,  устоявшееся и давно существующее предприятие. Напротив, малый бизнес – это молодые недавно созданные предприятия, которые только выходят на рынки. Для них инновационным является сам факт освоения производств или коммерческой деятельности.  Природа предпринимательства малого и крупного бизнеса, по нашему мнению, различна. Малый, то есть вновь созданный бизнес, свое дело начинает с нуля,  независимо от того, выполняется ли подобное дело сотней других предприятий. На первоначальном этапе существования вновь созданных малых фирм они все по своему духу предпринимательские,  потому что начинают новое дело. По истечении времени, когда молодое предприятие освоило тот или иной бизнес, деятельность приобретает рутинные черты. Если малое предприятие после освоения определенного вида деятельности ничего не меняет, его вряд ли можно назвать предприятием предпринимательского типа.

Природа предпринимательства  у крупного бизнеса отличается от малых предприятий. Когда крупные  предприятия с целью удержания рынка или завоевания нового осуществляют инновационную деятельность,  выпускают новые или улучшенные продукты,  тогда мы назовем этот крупный бизнес предпринимательским.

Пока крупный  бизнес повторяет производство освоенной  продукции и работает на обжитых рынках, это – рутинный бизнес. В те периоды,  когда крупный бизнес приступает к освоению нового, он приобретает черты пред-

принимательского  типа. Мера предпринимательства для крупного бизнеса определяется степенью и частотой новизны, которую этот бизнес несет. Не менее интересная проблема при исследовании предпринимательства: кто движет предпринимательскую инициативу,  то есть кто такой предприниматель? Дж.М. Кейнс под предпринимателем понимает «... как того, кто непосредственно занимается производством, так и инвестора ...». По мнению Ф.И. Шамхалова, «предприниматель – это, прежде всего, субъект экономической деятельности,  который на инициативной и инновационной основе, неся при этом полную ответственность, идя на риск,  способен особым образом соединять разные факторы производства так,  чтобы получить прибыль».

Схожую позицию,  которую мы полностью разделяем,  высказывает В.С.  Буланов «предприниматель – главный субъект предпринимательской  деятельности,  обладающий способностями  предвидения и энергией по-новому комбинировать факторы производства на инновационной рисковой основе».

Человека,  который  вводит новый товар или процесс  на рынок,  П.Э.  Самуэльсон и В.Д.  Нордхаус называют «новатором или предпринимателем»¹⁰.

Нам кажется  достаточно взвешенным высказывание по данному вопросу экономиста А.Д.  Выварца:  «предприниматель – это человек,  организующий и реализующий какое-либо производство, как при наличии

своего капитала,  так и в условиях найма, аренды или управления имуществом,  собственником которого он не является.  Главное для предпринимателя – необходимость, используя свои индивидуальные возможности,  желания,  способности,  знания и навыки (совокупность этих качеств у человека иногда называют предпринимательским талантом),  выбрать область приложения капитала  (определить сферу производственной

деятельности),  организовать производство и сбыт продукции (работ, услуг) в целях получения  прибыли и удовлетворения потребностей потребителей».

Вместе с  тем,  в данном определении отсутствуют  источники успеха предпринимателя.

В своей книге  «Теория экономического развития»  он определяет предпринимателя как  новатора.  Предпринимателями он называет «хозяйственных субъектов, функцией которых является как раз осуществление  новых комбинаций и которые выступают как его активный

элемент». Функция предпринимателя состоит в реализации нововведений,  играющих главную роль в развитии экономики и в обеспечении экономического роста. В основе нововведений Й. Шумпетер выделяет пять следующих комбинаций:

–  изготовление нового,  то есть еще неизвестного потребителям блага, или создание нового качества того или иного блага;

–  внедрение  нового,  то есть данной отрасли промышленности еще практически неизвестного,  метода  (способа)  производства, в основе которого не обязательно лежит новое научное открытие и который может заключаться также в новом способе коммерческого использования соответствующего товара;

– освоение нового рынка сбыта, то есть такого рынка,  на котором до сих пор данная отрасль  промышленности этой страны еще не была представлена независимо от того, существовал этот рынок прежде или нет;

–  получение  нового источника сырья или полуфабрикатов,  независимо от того,  существовал  этот источник прежде,  или просто не принимался во внимание, или считался недоступным,  или его еще только предстояло создать;

–  проведение соответствующей реорганизации, например, обеспечение монопольного положения  (посредством создания треста) или  подрыв монопольного положения другого  предприятия.

Подводя итог, отметим, что бизнес бывает двух типов: предпринимательский  и рутинный.  Предпринимательский тип бизнеса опирается на нововведения,  инновации,  новшества. В противоположность этому,  рутинный бизнес повторяет ранее используемые инструменты и методы.  Предпринимательский и рутинный типы бизнеса взаимно дополняют друг друга. Когда рутинный бизнес вновь приступает к инновациям, он снова становится предпринимательским.

2.Формы предпринимательства

В экономической  реальности предпринимательство, в  зависимости от своего характера, формы, содержания и способа осуществления, выступает во множестве форм и разновидностей. Но для всех форм предпринимательства свойственен целый ряд характерных признаков:

· Наличие экономических рисков в данной сфере и готовность их принятия на себя со стороны предпринимателей;

· Наличие предпринимательских способностей у инициаторов этой деятельности;

· Необходимость сочетания факторов производства и комбинирования ресурсов.

Следует отметить, что рост разнообразия форм предпринимательства  – характерная черта современной рыночной экономики. Именно с этим процессом и связано появление такого нового для нашей экономики явления как аутсорсинг. Термин «outsourcing» означает буквально «внешний источник». Поэтому под аутсорсингом в широком смысле этого слова понимается осуществление каких-либо функций предприятия (фирмы) за счет внешних источников. К таким функциям относятся, например, работа компьютерной сети, управление персоналом, маркетинг, бухгалтерский учет, юридическая служба, реклама, строительно-монтажные работы, логистика,

охрана, и др. Выведение этих функций за пределы предприятия, перепоручение их осуществления сторонним исполнителям и составляет смысл аутсорсинга. Вследствие этого выделились многочисленные его разновидности. Наиболее распространёнными сегодня являются финансовый аутсорсинг и IT-аутсорсинг (информационных технологий).

Финансовый  аутсорсинг (аутсорсинг финансовых функций) в современной экономической  литературе часто трактуется лишь как бухгалтерский аусорсинг. Более правильным является понимание финансового аутсорсинга как передачи любых функций, осуществление которых требует принятия решений в области финансов и налогообложения. Исходя из этого, в сферу финансового аутсорсинга попадает не только ведение бухгалтерского учета, но и, например, оптимизация налогообложения (налоговое планирование) и обслуживание экспортно-импортных операций (таможенный аутсорсинг). В ходе анализа экономического содержания финансового аутсорсинга, невольно приходишь к мысли, что термин аутсорсинг – модный неологизм, проникший в русский язык и прочно занявший нишу «немодного» ныне, но хорошо известного нам явления. Анализ информации, почерпнутой из различных источников, позволяет определить суть аутсорсинга как двуединого процесса одновременного развертывания дезинтеграции и тесного взаимодействия (интеграции) независимых предприятий на контрактной основе. Предприятия (фирмы), освобождаясь от груза непрофильных активов, вспомогательных и обслуживающих производств и т.д., тем не менее, не перестают нуждаться в их существовании и результатах их деятельности. Со своей стороны, отпочкованным от материнских компаний и выведенным «на вольные хлеба», аутсорсерам, требуются заказчики. Отсюда – стремление к интеграции обособленных экономических субъектов.

Кроме того, представляется возможным продолжить цепочку «интеграция ® дезинтеграция ® интеграция ® дезинтеграция ® интеграция…» в силу существования цикличности экономических процессов и волнообразности экономического развития. Под вертикальной дезинтеграцией в современной экономической литературе понимается процесс противоположный интеграции: производство полуфабрикатов или составных частей (узлов) конечного продукта на отдельных независимых фирмах. Представляется возможным дополнить перечень производимого за пределами предприятия (фирмы) рядом услуг производственного назначения, которые могут быть названы «выполнение некоторых производственных функций». Основой этого процесса являются хорошо известные нам явления - общественное разделение труда и вытекающая из него развертывающаяся специализация производства, целью которых является минимизация издержек и рост производительности труда. А, в свою очередь, процесс углубления разделения труда стимулируется развертыванием НТП.