Предпринимательство в Республике Беларусь. Состояние и перспективы развития

 

Примечание – Источник: собственная разработка.

Отдельно стоит рассмотреть тенденции в развитии предпринимательства на современном этапе по областям республики, оценить темпы развития и выделить наиболее быстро развивающиеся области.

Таблица 3 – Сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства РБ по областям

	2008	2009	2010	2013
Брестская	6985	7679	8174	8658
Витебская	6168	6737	7159	8928
Гомельская	6013	6766	7354	9416
Гродненская	5573	6181	6520	7265
г. Минск	25697	27224	29378	42225
Минская	9432	10715	11950	17750
Могилевская	5653	6212	6464	7216

 

Примечание – Источник: собственная разработка на основе [23, с. 4-90].

Рисунок Ж – Соотношение числа организаций по областям за 2010 г., в % к итогу

Примечание – Источник: собственная разработка.

На 1 января 2012 года на учете в налоговых органах состояло 313 393 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе 219 285 индивидуальных предпринимателей, 10 703 малые организации, 2369 субъектов среднего предпринимательства. 

Что касается 2013 г. в частности, по состоянию на 1 января 2013 года на учете в налоговых органах состояли 334 326 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей - 232 851, малых организаций - 10 531, субъектов среднего предпринимательства - 2 337. По сравнению с началом 2012 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 20 933 единицы, или 6,7%. В бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012 году поступило 30,4% от общего объема контролируемых налоговыми органами платежей. [10]

Исследуя статистические данные, можно отметить относительную стабильность ситуации в среде индивидуальных предпринимателей. Наблюдавшаяся в 2011 году тенденция уменьшения их количества сменилась поступательным ростом, и за прошлый год численность индивидуальных предпринимателей увеличилась на 13 566 человек, или 6,2%.

В настоящее время в Республике Беларусь решаются задачи по закреплению позитивных процессов в сфере придания рынку цивилизационного характера, стимулирование деловой активности и созданию благоприятных условий для динамичного и устойчивого развития, поэтому вопросы, связанные с обеспечением предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов входят в категорию наиболее значимых. Данное направление, как приоритетное, было обозначено в Директиве Президенте Республике Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь». Кроме того, Указом Президента Республики Беларусь от 3 февраля 2011 г. №43 в целях создания нового облика белорусской экономики и формирования атмосферы здоровой конкуренции 2011 год объявлен Годом предприимчивости. [20]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Проблемы и перспективы развития предпринимательства в РБ.

3.1 Проблемы развития  предпринимательства в РБ.

Основными проблемами в постсоциалистических странах в процессе перехода к рыночному типу экономики являются развитие предпринимательства и проведения реформ в области отношений собственности. [9, с. 22-25]

В последние годы в секторе предпринимательства Республики Беларусь произошли значительные изменения, как в качественном, так и в количественном составе хозяйствующих субъектов, в макроэкономической и правовой среде, в государственной политике в области предпринимательской деятельности. [5, с.5-30]

В процессе перехода к рыночной экономике предполагается формирование субъектов рыночных отношений, экономически ответственных и независимых товаропроизводителей. В Беларуси преобладает государственный сектор по отношению к частному, поэтому требуется осуществление разгосударствеления (передачи функций управления от государства юридическим лицам) и приватизации тех предприятий и организаций, которые находятся в собственности государства. [15, с. 4-8]

Недостаточные темпы развития предпринимательства обусловлены нестабильностью законодательно-правовой среды, чрезмерное вмешательство государства в деятельность предпринимателей, значительный уровень налогообложение и неуверенность в неприкосновенности частной собственности. [23, с. 4-90]

Стоит остановиться на налоговой системе Республики Беларусь. При ее громоздкости, данная система носит ярко выраженный фискальный характер. Удельный вес налогов в добавленной стоимости малых предприятий составляет 42-43%. С учетом отчислений в бюджет и во внебюджетные организации налоги составляют почти половину ВВП (48%). Действующая система налогообложения носит преимущественно фискальных характер и направлена на исполнение бюджета путем максимального изъятия средств предприятий, что практически лишает предпринимателей прибыли. Частные изменения в налоговом законодательстве и сложность изложения инструкций приводит к частым налоговым нарушениям, которые в большинстве своем носят непреднамеренный характер. Это вызывает недовольство предпринимателей и служит причиной сокращения их числа. [5, с. 5-30]

Результаты опросов субъектов малого предпринимательства свидетельствует о том, что наиболее серьезными для них являются проблемы налогообложения: велико количество налогов, часто изменятся налоговое законодательство, высоки налоговые ставки. По оценкам отечественных производителей, наибольший импульс развитию их бизнеса может дать налоговая реформа в этой сфере. [16]

Наряду с вышеперечисленными причинами медленного развития предпринимательства, стоит отметить финансовое ограничение, удерживающее людей от занятия частным бизнесом. Отсутствие стартового капитала поддается объяснению: в связи низким уровнем дохода людей, работающих на государственных предприятиях и учреждениях накопление средств для создания «своего» дела может быть затруднено.

Рисунок И - Изменение доли ИП в общем объеме рабочей силы

Примечание – Источник: собственная разработка.

Учитывая данные, приведенные в таблице, можно сказать, что такая тенденция говорит о несовершенстве программы правительства, направленной на развитие частного предпринимательства в стране.

Причинами таких нежелательных тенденций в развитии предпринимательской инициативы могут быть следующие административные барьеры: отсутствие стабильности в законодательстве по отношению к субъектам предпринимательства, недостаточный уровень защиты прав интересов частного предпринимательства, несоблюдение действующего законодательства, большое количество налогов, частые изменения в отчетности, требуемой в налоговых органов, а также высокая арендная плата и сложности в лицензировании и регистрации предпринимательской деятельности.

Отдельно стоит отметить главный, по моему мнению, барьер для развития предпринимательской деятельности – препятствия, связанные с необходимостью прохождения предпринимателем обязательных процедур и правил, которые предусмотрены законодательными актами. Все нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность предпринимателей, создаются различными структурами, и, рассматривая каждый документ в частности, нельзя оспорить его правильность и логичность; однако, учитывая требования всех документов, барьеры на пути создания и ведения становятся труднопреодолимыми. Возможность толкования документов по-разному, неоднозначность их понимания и выполнения, бюрократичность государственных служащих и запутанность процедуры оформления прав собственности, а также следующие за ними значительные финансовые и материальные затраты также служат серьезными препятствиями на пути создания предприятия.

Проблемой в эффективном функционировании предпринимательского сектора также является излишне усложненная процедура ликвидации юридических лиц, так как в республике в результате этого имеется значительное количество нефункционирующих фирм, которые существуют только формально.

В Беларуси насчитывается около 70 тыс. субъектов, находящихся в «подвешенном» состоянии.

В заключение данного вопроса необходимо отметить, что сегодня предпринимательство в Беларуси развивается с определенными трудностями. Наблюдается тенденция ухода предпринимателей в неофициальный сектор и за границу (в основном в Россию). [21]

В настоящее время общее отношение к предоставлению условий выхода на рынок складываются не в пользу субъектов предпринимательства. Осознание предпринимателями возможностей применения неформальных способов ведения дела и максимизации прибыли приводит к росту числа незарегистрированных субъектов.

Медленные темпы развития и темпы роста количества единиц малого и среднего предпринимательства свидетельствуют о том, что действия, предпринимаемые правительством Республики Беларусь, не являются эффективными и достаточными. Для стимулирования более эффективного функционирования данного сектора, в стране должны быть приняты меры по улучшению бизнес климата, как в законодательной сфере, так и в внутри структуры предпринимательства. Решение ранее приведенных проблем послужат основой для быстрого и результативного скачка в развитии предпринимательства в стране.

 

2. Перспективы развития предпринимательства в РБ

Несмотря на медленные темпы развития предпринимательской деятельности в нашей стране и на медленный и незначительный прирост количества субъектов предпринимательской деятельности, можно сказать, что Белорусское государство за последнее время сделало немало реальных шагов навстречу бизнесу.

Несмотря на то, что предпринимательский сектор занимает не такое значимое положения в экономике РБ, по сравнению с другими европейскими странами, можно утверждать, что для Беларуси предпринимательство, как экономическая и социальная категория, является одним из важных двигателей научно-технического прогресса в нашей стране (в промышленности, в с/х секторе, в сфере услуг). Малое и среднее предпринимательство вносит большой вклад в экономику, способствует более полному использованию ресурсов для производства своих товаров и в отличие от крупных предприятий, значительно легче приспосабливаются к изменяющимся условиям рынка; предприниматели внедряют инновации, которые, в свою очередь, способствуют развитию наукоемких отраслей,  Предприниматели, желая оставаться конкурентноспособными, используют в своем производстве новые технологии, используют достижения НТР, обеспечивают более полную занятость. [24]

Учитывая тот факт, что на пути формирования и дальнейшего функционирования предпринимательской деятельности возникает множество административных препятствий и тормозящих факторов, можно утверждать, что предпринимательство в Беларуси движется в направлении эффективного развития.

По состоянию на 1 марта 2013 года принят 121 акт законодательства, которые предусматривают реализацию мер, оказавших существенное влияние на упрощение условий ведения бизнеса (начиная от регистрации юридических лиц и заканчивая процедурами их ликвидации) и повышения инвестиционной привлекательности страны. Принятые акты также включают в себя меры по защите и развитию частной собственности, сокращению количества финансовой отчетности и снижению налоговой нагрузки, либерализацию регулирования рынка труда, осуществление более тщательной контрольной деятельности, стимулирование предпринимательской деятельности в сельской местности и в малых городах др. [10]

Онлайновые службы типа G2B (государство-бизнес) позволяют частным компаниям упростить прохождение процедур регистрации, уменьшить бюрократическую волокиту, обеспечить соблюдение соответствия своей деятельности с нормами закона, а также ускорить и упростить период своего становления благодаря подаче налоговых деклараций и статистических отчетов в электронной форме. Возможность оперативно и в любое время продлить лицензию на предпринимательство дает малым компаниям больше свободы для концентрации на своей основной деятельности, обеспечивая им дополнительное преимущество для вступления в конкурентную борьбу на мировых рынках.

Продолжает формироваться нормативно-правовая база для эффективного функционирования предпринимательского сектора, создаются документы, предписывающие упрощения прохождения административных процедур. 30 марта 2013 г. Советом Министров РБ был принят документ "О некоторых мерах по обеспечению развития малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь". Данное решение Совета Министров устанавливает комплекс мер, которые власти намерены принять в 2013-2015 гг. для облегчения ведения предпринимательской деятельности. Некоторые пункты постановления, будучи претворенными в жизнь, действительно способны благоприятно повлиять на бизнес-климат в нашей республике. [13]

Если эти и другие предложенные меры будут реализованы в полном объеме, правительство ожидает увеличение числа занятых в малом и среднем бизнесе к концу 2015 года только по Витебской области не меньше, чем на 27 тысяч человек.

Также отмечается, что в 2010 году будет производиться безвозмездная передача неиспользуемых зданий предпринимателям, либо через аукционы по цене от одной базовой величины, либо на бесплатной основе, но под конкретные инвестиционные проекты.