Предпринимательство в развитых странах

Министерство  образования и науки РФ

Киевский  государственный архитектурно – строительный университет

 

Кафедра ЭПС

 

 

 

 

реферат на темУ:

«Предпринимательство в развитых странах»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

                                                                 САЙФУЛЛИНА А.Ф. 

 

              Проверил:

                             Мухина Л. Р.

 

Киев 2011

Содержание

 

 

Введение  3

 

США 4

 

Китай 7

 

Предпринимательство в Германии 13

 

Заключение 18

 

Список использованной литературы 19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Малые и средние предприятия (далее  МСП) в развитых странах составляют важнейший сектор национальных экономик. Если крупные предприятия определяют уровень научно-технического и производственного  потенциала страны, то МСП, являясь  наиболее массовой формой деловой жизни, обеспечивают социально-экономическую  стабильность развития. О значимости МСП для ряда стран можно судить по приведённым данным :

 

Сектор МСП отличается повышенной динамичностью, гибкостью инновационной  активностью, способностью к быстрому созданию новых производств и  к генерации новых рабочих  мест. Например, в США за последнее  десятилетие примерно 55% всех инноваций  и около 75% новых рабочих мест были созданы в секторе МСП. При  этом эффективность капиталовложений примерно в 9 раз выше, чем в сфере  крупного бизнеса.

 

Быстрый и устойчивый рост МСП в  этих странах объясняется заинтересованностью  правительства в развитии этого  сектора экономики, путём вовлечения широчайших масс населения в творческую предпринимательскую деятельность. В рассматриваемых странах можно  заметить множество сходных черт в системе государственной поддержки  сектора МСП, что обусловлено  мощным влиянием процессов экономической  глобализации и активностью международных  организаций (UNIDO, UN-ECE, PHARE, WASME, EBRD, TACIS, USAID и др.), специализирующихся в финансовой, технической и информационной помощи. Поэтому целесообразно присмотреться  к опыту рассматриваемых стран.

 

 

 

США

 

США - страна не только гигантских корпораций, но и малых предприятий, на которых  трудится более 50% наемных работников частного сектора. Получается, что главным  работодателем является отнюдь не крупный, а именно малый бизнес.

К категории малого бизнеса американцы относят хозяйственные субъекты, на которых работает менее 500 человек. При этом все малые предприятия  подразделяются на фирмы с количеством  работников до 20 человек, от 20 до 100 и  от 100 до 499 человек. Кроме того, в  массиве малых предприятий выделяют те, на которых используется труд наемных  работников, и те, где владелец фирмы  обходится без привлечения наемного персонала.

Сегодня в США насчитывается  около 7 млн. предприятий с численностью наемных работников менее 500 человек, из них на 6 млн. предприятий занято менее 20 человек. Кроме того, действует 18,3 млн. индивидуальных несельскохозяйственных предприятий.

Примерно одна из каждых трех американских семей вовлечена в МБ. То есть малый бизнес в США - не просто один из видов предпринимательства, а, в  сущности, образ жизни.

В стране ежегодно регистрируется около 600 тыс. МП и ликвидируется около 500 тыс. Однако никого это не ужасает. Дело в том, что владельцы МП очень  чутко и гибко реагируют на динамику спроса. Поняв, что в другой сфере или на другом месте их дела пойдут лучше, они сворачивают свой старый бизнес и открывают новый. Американцы в этом смысле очень адаптивны  и умеют быстро перестраиваться. Даже если их бизнес попросту прогорел, они не теряют энтузиазма и считают  конец старого бизнеса началом  нового. Думается, что в этом психологическом  феномене коренятся истоки живучести  всего американского бизнеса.

Американское малое предпринимательство, если так можно выразиться, всеядно: МП действуют и в торговле, и  в производственной сфере, и в  финансовом секторе, и в консалтинге, и в сфере инноваций, и в  области социальных услуг.

В штате Коннектикут, к примеру, 17% предприятий МБ заняты предоставлением  профессиональных, научных и технических  услуг; около 13% - в строительстве, 12% - в розничной торговле; 9% - в области  здравоохранения и социальных услуг, остальные - в сфере недвижимости, финансов, транспорта, оптовой торговли, образования и др.

Значителен вклад малого предпринимательства  в развитие НИОКР и освоение новой  продукции: основная масса открытий и изобретений в США приходится на долю мелких и средних специализированных фирм. Освоение производства самолетов, вертолетов, кондиционеров, персональных компьютеров и многих других видов  продукции начиналось именно на МП.

Несомненно, снижение абсолютных и  относительных размеров федеральных  налогов способствует развитию МБ, стимулируя создание небольших предприятий, усиливая их позиции в американской экономике, а значит, увеличивая количество новых рабочих мест.

 

По экспертным оценкам, 2/3 налогоплательщиков из верхней доходной группы являются представителями МБ.

На малый бизнес распространяются и специальные налоговые льготы, например, ”бонус первого года”, когда  налог выплачивается не со всей, а с половины налогооблагаемой суммы.

Эффективным инструментом подключения  МП к подобным проектам является программа  финансирования корпораций развития на уровне штатов и местных органов  власти. Эти корпорации, создающиеся  по указу властей штатов или местного уровня (в форме акционерных компаний), обязаны использовать аккумулируемые средства для финансирования местных  проектов. Чтобы получить целевые  кредиты от Администрации, корпорация развития должна отвечать ряду требований:

по меньшей мере 75% ее учредителей - ”местные” физические и/или юридические  лица;

для финансирования каждого проекта  не менее 20% средств обеспечивается корпорацией;

весьма желательно, чтобы самостоятельно аккумулированные средства были материализованы  в форме приобретения земли, начала строительства зданий или закупки оборудования; участники проекта подбираются корпорацией из числа МП.

 

Изучение головных государственных  организаций ведающих поддержкой МСП  в развитых странах показало, что  наиболее кардинальное решение было найдено в США в форме такой  организационной структуры как  «Администрация Малого Бизнеса при  Президенте США» (Small Business Administration - SBA) созданной в 1953 г. Эффективность  деятельности SBA подтверждается как  фактом устойчивого развития США и мощью сектора МСП, так и использованием опыта SBA при проведении преобразований в системах поддержки МСП в странах ЕС, в Великобритании и Японии, а так же в других странах.

 

В «Законе о малом бизнесе  США» говорится, что экономика страны, основанная на частном предпринимательстве  и свободной конкуренции, обеспечивающих национальное благосостояние и безопасность страны невозможны без развитого  сектора МСП, нуждающегося в постоянной поддержке. В целях обеспечения высокого государственного статуса, SBA было подчинено непосредственно Президенту страны и не могло быть аффилировано ни с одним другим правительственны органом. Руководит деятельностью SBA - Управляющий, кандидатура которого выдвигается Президентом и утверждается Сенатом. К настоящему времени SBA является одной из наиболее крупных в мире правительственных организаций, специализирующихся в поддержке и развитии МСП. О влиятельности SBA говорит тот факт, что при годовом бюджете $18 млрд. в 2002 г. она планирует привлечь в сферу МСП из различных источников около $400 млрд., в том числе $46 млрд. по госзаказам. SBA имеет 108 представительств во всех регионах и в крупнейших городах страны с общим штатом свыше 4,2 тыс. сотрудников. Государственная поддержка МСП осуществляемых либо непосредственно структурными подразделениями SBA или уполномоченными компаниями, партнёрскими организациями и фирмами, а также консультационными пунктами, бизнес центрами и т.п. Политика предоставления государственных гарантий по частным банковским займам МП способствует постепенной адаптации малых предпринимательских структур к условиям кредитного рынка.

Программа равных кредитных возможностей нацелена на создание благоприятных  условий для функционирования МП, организуемых представителями социально  уязвимых групп населения, она стимулирует  развитие предпринимательства в  среде национальных меньшинств, в  районах проживания индейских племен, в регионах с высоким уровнем  безработицы, а также среди ветеранов.

Следует выделить также программу  финансового содействия малому бизнесу  в случае чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий, социальных беспорядков, террористических актов) и программу  государственного гарантирования аренды и страхования строительных подрядов, осуществляемых МП. Первая ее часть, а  именно ”гарантирование аренды”, нацелена на преодоление трудностей, с которыми сталкиваются многие МП, подыскивающие  для себя производственные помещения. С 1965 г. Администрация уполномочена предоставлять МП специальные целевые  кредиты для оплаты аренды, а также  государственные гарантии под страховые  полисы частных компаний, которые  страхуют арендодателей от риска, связанного с неуплатой арендных платежей арендаторами.

В состав SBA входят 4 департамента, осуществляющих непосредственную оперативную работу по поддержке и развитию МСП, а так же координирующих реализацию долгосрочных программ. Кроме того, имеются два независимых управления (Адвокатура и Генеральная Инспекция), один административный департамент (информационный центр, отдел трудовых ресурсов и плановый отдел) и 9 специализированных отделов и служб. Важнейшую стратегическую роль играют управления Адвокатуры и Генеральной Инспекции образованные, соответственно в 1976 г. и в 1978 г. по решению Конгресса, как независимые структурные подразделение в составе SBA. Руководители этих управлений утверждается Сенатом из числа кандидатур, выдвигаемых Президентом США. Эти управления призваны реалистично оценивать и представлять объективную информацию о деятельности SBA в органы Федерального Правительства. Ознакомление с основными функциями SBA может быть полезным для совершенствования отечественной государственной службы поддержки и развития МСП.

Китай

 

Статья 11 (Конституции КНР)

 

Государство допускает заниматься предпринимательской деятельностью, но в рамках, ограниченных законом. Индивидуальные хозяйства городских  и сельских тружеников, ведущихся  в рамках, установленных законом, являются дополнением к социалистическому  общественному хозяйству Государство  имеет контроль над частным сектором, а также охраняет его в соответствии с действующим законодательством. 

 

В Китае монополистом на предпринимательскую  деятельность является само государство, которое регулирует цены на продукцию, диктует что производить и  кому.

 

К важным причинам, по которым необходимо развивать ИПД в КНР, также  относят: большую эффективность  индивидуальной собственности по сравнению  с государственной в ряде областей хозяйствования, тесную связь ИПД  с рынком, возможность аккумулировать разрозненные финансовые и материальные средства, широкие возможности удовлетворять  многие повседневные потребности населения, способность обеспечивать ускоренный рост благосостояния определенным группам  населения и др.

 

Отмечая необходимость и важность развития ИПД, китайские экономисты особое значение придают притягиванию индивидуальным сектором избыточной рабочей  силы. Так, за 1984 —1990 гг. в этом секторе  было создано 18 млн. рабочих мест без  каких-либо инвестиций государства. Это  почти равняется числу мест, созданных  государственными предприятиями за тот же период посредством 130 млрд. юаней  государственных капиталовложений. Предприятия индивидуального сектора  в КНР требуют значительно  меньших капиталовложений, чем подобные предприятия государственного и  коллективного секторов. Для подготовки рабочего места в государственном  секторе нужно затратить до 15 тыс. юаней, в коллективном — 1,5 — 2 тыс., тогда как в индивидуальном —  всего 80 юаней.

Более активное по сравнению с промышленным предпринимательством развитие частнопредпринимательской  торговли во многом связано прежде всего с целенаправленной политикой  государства на поощрение такой  деятельности, которая исходит из необходимости удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуга, а также трудоустройства  избыточного населения без привлечения  государственных централизованных капиталовложений. Более быстрое  развитие частной торговли обусловлена  также и тем, что относительная  простота торгового дела с давних пор позволяла открыть предприятие  без большого капитала, специальных  знаний, особых навыков.

 

Преимущественное право заняться индивидуальным предпринимательством имеют молодые люди, относящиеся  к категории "ожидающих работу" (достигшие 16-лстнсго возраста) , "общественно  праздные лица" (мужчины старше 50 лет, женщины старше 45 лет), пенсионеры, лица, уволенные с государственных  и кооперативных предприятий, научно-технические  работники. Значительную часть пожелавших  заняться  ИПД  в  80-е годы  составляла  молодежь.   В различных городах доля молодежи, начавшей ИПД, составляла от 20 до 45 %. В конце 80-х годов число молодых людей среди тружеников-индивидуалов превысило 7 млн. человек. В сфере ИПД занято много пенсионеров, домохозяек. Рабочим и служащим, а также партийным работникам и управленческому персоналу не разрешается заниматься торгово-промышленной индивидуальной предпринимательской деятельностью.