Предпринимательский потенциал России (Характерные черты, условия реализации)

Крымский федеральный университет им. В. И. Вернадского

Высшая школа экономики и бизнеса

 

 

 

 

 

 

Реферат

По дисциплине “Современная экономика России”

На тему «Предпринимательский потенциал России (Характерные черты, условия реализации)»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка группы

 

 

 

 

 

 

 

 

Симферополь-2015

 

Введение

Актуальность темы исследования. Смена экономических условий хозяйствования вызывает необходимость пересмотра социально-экономических приоритетов. Они сформулированы в «Программе антикризисных мер Правительства Российской Федерации». Согласно данной программе, «… в 2009 году и в последующие годы Правительство намерено значительно активизировать использование всех имеющихся инструментов экономической и социальной политики в целях недопущения необратимых разрушительных процессов в экономике». Один из семи обозначенных приоритетов непосредственным образом связан с предпринимательством. Так, в рамках пятого приоритета предполагается взять за основу «… новый комплекс мер, позволяющий малому бизнесу успешно развиваться в условиях кризиса». Кроме того, президентом страны озвучена цель, согласно которой к 2020 году 60-70% активного населения страны должны заниматься предпринимательской деятельностью. Поскольку этот показатель пока существенно меньше, усиливается потребность как в качественном развитии функционирующего предпринимательства, так и в количественном росте новых субъектов предпринимательской деятельности.  Рост числа субъектов малого предпринимательства, повышение интереса со стороны научного сообщества к данной деятельности как источнику развития экономики, расширение влияния малых предприятий, недостаточная эффективность осуществляемой поддержки малого предпринимательства на местном уровне привели к ограничению появления новых субъектов и сдерживанию развития действующих. Потенциальным и функционирующим предпринимателям необходимы иные условия в муниципалитете и дополнительные положительные сигналы от органов управления, для выявления которых потребуется комплексная оценка результативности малого предпринимательства в конкретном муниципальном образовании. Следовательно, можно говорить о наличии государственного и общественного заказа на уточнение оценки реализации предпринимательского потенциала в муниципальных образованиях.

Степень разработанности проблемы. Теоретические основы предпринимательства раскрыты такими зарубежными учеными, как В.Зомбарт, Р.Кантильон, А.Маршалл, М.Питер, А.Смит, Ж.Б.Сэй, Н.Фрэнк, Р.Хизрич, А.Шапиро и др. Ими были разработаны фундаментальные представления о природе предпринимательства как экономической категории, сформулированы функции предпринимательства, заложившие направления его дальнейшего развития. Однако указанные авторы не рассматривали реализацию предпринимательского потенциала в качестве важного элемента развития предпринимательства.  Заметный вклад в развитие предпринимательства, в том числе малого, внесли российские исследователи: А.И.Агеев, А.Н.Асаул, Г.Л.Багиев, С.И.Баженов, В.В.Бочко, В.Я.Горфинкель, С.Е.Десницкий, Л.Н.Иванова, Л.А.Колесникова, М.Г.Лапуста, Н.С.Мордвинов, И.Т.Посошков и др. В их трудах содержатся отдельные направления совершенствования классических представлений о предпринимательстве с учетом хозяйственной специфики отечественной экономики в различные периоды.  Заметный научный вклад в рассмотрение сущности предпринимательского потенциала внесли такие ученые, как Р.Барр, О.Н.Булакина, В.Гартнер, М.В.Грачев, П.Друкер, П.В.Журавлев, Е.В.Иванова, Дж.Кейнс, И.Кирцнер, Д.В.Кислин, Л. фон Мизес, Ю.Б.Рубин, У. де Сото, В.Б.Супян, Й.Шумпетер и др. Научная мысль развивалась от выделения предпринимательского потенциала как составляющей предпринимательской деятельности до признания значимости его в качестве предмета самостоятельного научного направления, как комплексного явления, состоящего из совокупности способностей, возможностей и ресурсов, позволяющих создавать и обеспечивать функционирование субъектов малого предпринимательства. Проявленный интерес к сущности предпринимательского потенциала не нашел отражения в развитии научных подходов ни к установлению последствий его реализации, ни к выявлению направлений повышения результативности этого процесса.   Исследование составляющих процесса реализации предпринимательского потенциала представлено в трудах таких ученых, как К.Брюйа, А.В.Бусыгин, О.Р.Верховская, М.В.Дорохина, И.К.Шевченко и др. Наибольшее развитие у современных отечественных исследователей получили подходы к выявлению этапов реализации предпринимательского потенциала, в то время как сопутствующие направления исследований выпадали из поля зрения ученых.  Вопросы территориального развития предпринимательства рассматривались в работах таких зарубежных ученых, как А.Вебер, В.Кристаллер, В.Ланхардт, У.Изард, И. фон Тюнен и др. В отечественной литературе данная проблема раскрывалась в трудах И.Г.Александрова, Е.Л.Андреевой, К.И.Арсеньева, С.В.Дорошенко, Е.Ф.Зябловского, И.К.Кирилова, Е.М.Козакова, Н.Н.Колосовского, С.П.Крашенинникова, И.И.Лепехина, Е.С.Мезенцевой, С.А.Николаева, А.Е.Новожилова, О.А.Романовой, О.В.Сагиновой, А.И.Татаркина, В.Н.Татищева, И.Д.Тургель, А.Г.Шеломенцева и др. Ими прорабатывались и совершенствовались теории размещения производств, которые содержали рекомендации о рациональном расположении формирующихся и развивающихся субъектов предпринимательства.  Но вместе с тем в указанных работах не осуществлялась комплексная социально-экономическая оценка реализации предпринимательского потенциала. Ограниченность имеющихся исследований, рассматривающих отдельные аспекты предпринимательского потенциала и недостаточно раскрывающих последствия его реализации для территории размещения, предопределила постановку цели и задач работы.

Цель и задачи работы. Цель данной работы заключается в развитии теоретических основ и разработке методического инструментария оценки реализации предпринимательского потенциала в муниципальных образованиях.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 

1. уточнить сущность и этапы реализации предпринимательского потенциала в муниципальных образованиях; 
2. разработать методический инструментарий социально-экономической оценки результативности реализации предпринимательского потенциала в муниципальных образованиях; 
3. обосновать направления повышения социально-экономической результативности реализации предпринимательского потенциала в муниципальных образованиях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел I

Начинаю свою работу, в первую очередь, я хочу выделить условия реализации предпринимательского потенциала России. Уточнена сущность реализации предпринимательского потенциала в муниципальных образованиях, предполагающая действия потенциальных и функционирующих предпринимателей по применению предпринимательских способностей, существующих возможностей и доступных ресурсов для подготовки и осуществления хозяйственной деятельности субъектами малого предпринимательства. Определено, что процесс реализации предпринимательского потенциала включает три основных этапа: этап осознания готовности к предпринимательству, этап создания и этап развития субъекта малого предпринимательства.

В данной работе обосновывается, что в результате изменения условий хозяйствования усиливается потребность детальнее раскрыть сущность предпринимательского потенциала. Термин «потенциал» применяется в распространенном значении как возможность объекта быть не в текущем, а в другом состоянии. Потенциал является характеристикой реальной и возможной интенсивности осуществления того или иного процесса. Словосочетание «предпринимательский потенциал» все активнее используется исследователями для оценки различных аспектов предпринимательской деятельности. Рост интереса к указанному явлению сопровождается пересмотром значимости и последствий влияния реализации предпринимательского потенциала на социально-экономическое развитие муниципальных образований. 

В результате анализа научных трудов (табл. 1), содержащих различные подходы к сущности предпринимательского потенциала, установлено, что, с одной стороны, подавляющее большинство исследований по предпринимательству направлены на раскрытие природы данного явления, и лишь немногие нацелены на выявление значения предпринимательского потенциала, которое как бы подразумевается по умолчанию важным и необходимым для социально-экономического развития. С другой стороны, исследователями сформулировано несколько подходов к пониманию его сущности, основанных на традициях классической школы, таких как: принцип «невидимой руки» и преобладание ситуации рыночного равновесия, а также современные представления, связанные с наличием на рынке выгодной возможности, бдительности к восприятию информации и знаниям, отождествления потенциала с совокупностью предпринимательских способностей. Имеющиеся исследования раскрывают только отдельные составляющие реализации предпринимательского потенциала, а в целом этот процесс остается недостаточно проработанным. Поэтому можно заключить, что, несмотря на существенные отличия научных подходов к процессу реализации предпринимательского потенциала (начиная от противоречащих идей и заканчивая многообразием его составляющих), прослеживается единый подход, основанный на восприятии реализации предпринимательского потенциала как процесса с обязательным участием и активной деятельностью индивида.

Реализация предпринимательского потенциала – это процесс последовательных действий потенциальных и функционирующих предпринимателей по применению предпринимательских способностей, существующих возможностей и доступных ресурсов для подготовки и осуществления хозяйственной деятельности субъектами малого предпринимательства. Указанный процесс предполагает, что субъект для начала и последующего осуществления предпринимательской деятельности будет использовать три составляющие предпринимательского потенциала, которые выступают институциональными условиями данного процесса (рис.1).

Реализация предпринимательского потенциала не ограничивается только функционированием субъекта предпринимательской деятельности, а является комплексным процессом, включающим реализацию как внутренних составляющих потенциала конкретного предпринимателя (его врожденных предпринимательских способностей, личных возможностей и имеющихся у него в наличии ресурсов), так и внешних составляющих, которые имеют определенную доступность для будущих и действующих предпринимателей в данном муниципалитете.

Предпринимательский потенциал может быть применен и развит в результате мер поддержки путем создания соответствующих условий в муниципальном образовании, что позволит получить дополнительные положительные эффекты для территории.

На основе анализа сформулированы основополагающие цели реализации предпринимательского потенциала, раскрывающие целевые установки участников этого процесса, основанные на максимизации их выгоды: потенциальные предприниматели стремятся к полноценному применению своих предпринимательских способностей, функционирующие предприниматели нацелены на увеличение прибыли и других выгод, органы местного самоуправления заинтересованы в наполнении бюджета и росте объема производства.

В данной работе выделены этапы  реализации предпринимательского потенциала: 1) этап осознания (рис. 2), который включает действия индивида, направленные на развитие и применение личных предпринимательских способностей путем самооценки социально-психологической готовности к предпринимательству, определение благоприятности условий и необходимых ресурсов (осмысление индивидуальных предпринимательских способностей; поиск информации, бизнес-идей; оценка  наличия  ресурсов и т.д.);   2) этап   создания   включает   две составляющие: а) подэтап подготовки, который предполагает, что индивид принял решение осуществлять самостоятельное предпринимательство, поэтому готовится и выполняет действия, направленные на сбор и обработку необходимых информации и ресурсов с целью осуществления процедуры государственной регистрации субъекта малого предпринимательства (выбор бизнес-идеи; определение конкретных действий, необходимых  для  реализации  проекта;  разработка  бизнес-плана; выбор организационно-правовой формы; выбор режима налогообложения; подготовка документов; осуществление процедур регистрации и т.д.); б) подэтап становления предполагает осуществление предпринимательской деятельности в качестве субъекта малого предпринимательства с момента его регистрации и до истечения либо трехлетнего срока, когда уже по своей природе он не является новым субъектом хозяйствования, либо до момента прекращения деятельности (запуск и налаживание производственного и бизнес-процесса; поиск и первичное взаимодействие с поставщиками и клиентами; формирование рынка сбыта и т.д.); 3) этап развития включает осуществление хозяйственной деятельности зарегистрированным субъектом малого предпринимательства, который функционирует более 3-х лет (оптимизация процесса производства; совершенствование бизнес-процессов; вовлечение дополнительных факторов производства; рост величины прибыли, объема сбыта и других ключевых показателей). 

В работе обосновывается выделение следующих субъектов реализации предпринимательского потенциала: 1) потенциальные предприниматели – индивиды, не исключающие предпринимательство в качестве приоритетного направления деятельности, но не осуществляющие в данный момент активных подготовительных действий (находятся на этапе осознания); 2) потенциальные предприниматели, готовящиеся к началу деятельности – индивиды, принявшие решение о создании субъекта малого предпринимательства, осуществляющие подготовку, направленную на сбор и обработку необходимых информации и ресурсов с целью государственной регистрации (находятся на подэтапе подготовки); 3) новые предприниматели – субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные в соответствии с законодательством в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и осуществляющие свою деятельность не более 3 лет (находятся на подэтапе становления); 4) устоявшиеся предприниматели – субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные в соответствии с законодательством в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и осуществляющие свою деятельность более 3 лет (этап развития). Как видно из рис.2, реализация предпринимательского потенциала начинается с этапа осознания, когда происходит осмысление личных способностей и имеющихся условий для предпринимательства, а заканчивается в случае прекращения предпринимательской деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел II

В моей работе обосновывается методическое значение оценки как важнейшей процедуры системного анализа, которая включает учет территориальных связей; качественный анализ последствий, вызываемых принимаемыми решениями; учет изменчивости экономических параметров во времени. Под оценкой реализации предпринимательского потенциала понимаются действия с использованием научных методов познания для выявления наличия и характера применения личных предпринимательских способностей, существующих возможностей и доступности ресурсов у населения для подготовки и осуществления предпринимательской деятельности. Основой методологии оценки реализации предпринимательского потенциала в муниципальных образованиях является социально-экономический подход, применяемый через инструментарий системного анализа. В отличие от традиционного экономического, такой подход предполагает приоритетность не только экономических, но и социальных факторов, в совокупности характеризующих качество жизни населения. Представляется целесообразным дополнять показатели экономической эффективности критериями удовлетворенности условиями проживания в муниципалитете с учетом реализации предпринимательских способностей населения. Методология этого подхода проявляется в разработанном методическом инструментарии социально-экономической оценки результативности реализации предпринимательского потенциала.

Использование методического инструментария предполагается в соответствии со следующими принципами формирования и применения: объективности исследования; комплексности оценки; модульности показателей; сравнимости результатов; адаптируемости. Согласно представленным выше принципам применения, методический инструментарий социально-экономической оценки результативности реализации предпринимательского потенциала позволяет осуществлять следующие решаемые задачи: выявление сложившихся в муниципальном образовании преимуществ и недостатков для реализации предпринимательского потенциала; анализ результативности объектов оценки реализации предпринимательского потенциала (сформированности и развитости); вычисление общего индекса и степени реализации предпринимательского потенциала в муниципальном образовании; выявление преимуществ и недостатков, осуществляемых государственных и муниципальных мер поддержки, направленных на реализацию предпринимательского потенциала. Обосновано, подход к реализации предпринимательского потенциала (рис. 2) предполагает необходимость исследования трех объектов оценки результативности (рис. 3): 1) общие условия, сложившиеся в муниципальном образовании для реализации предпринимательского потенциала; 2) сформированность предпринимательского потенциала в муниципальном образовании (готовность населения к предпринимательству под влиянием сложившихся условий) – оценочная характеристика степени готовности населения к осуществлению предпринимательской деятельности, сложившаяся на определенной территории в конкретное время; 3) развитость предпринимательского потенциала  (результат  функционирования  предпринимателей  под  влиянием сложившихся условий) – оценочная характеристика степени применения предпринимательского  потенциала  функционирующих  субъектов малого предпринимательства, проявляющаяся в результативности их предпринимательской деятельности на определенной территории в конкретное время. Трехуровневая оценка результативности осуществляется на основе анализа как статистических показателей (данные органов статистики и муниципальных образований), так и социологических характеристик (получаемых из результатов авторских опросов населения обследуемых территорий), характеризующих соответствующие объекты оценки.

Применение методического инструментария социально-экономической оценки результативности состоит из следующих этапов использования: подготовительный этап (формулировка цели, задач, выработка концепции, уточнение объектов оценки, подготовка опроса и т.д.); информационно-статистический этап (сбор статистической информации, обобщение сведений и т.д.); информационно-социологический этап (осуществление и обработка опросов потенциальных и функционирующих предпринимателей); аналитический этап (расчет индексов по каждому показателю обследуемых территорий, по трем объектам оценки результативности и вычисление Общего индекса результативности); оценочный этап (анализ значений развитости территорий, формулировка выводов по каждому из трех объектов оценки, выставление соответствующих степеней результативности реализации предпринимательского потенциала в муниципалитете: высокой, средней, низкой).