Предпосылки развития экономики Вологодского района

Главная цель социально-экономического развития Вологодского муниципального района на перспективу до 2020 года может  быть сформулирована как рост благосостояния и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности промышленного и сельскохозяйственного производства, развития предпринимательства, инновационного потенциала, инженерной и социальной   инфраструктуры, повышения  инвестиционной  привлекательности [20].

Поэтому важнейшими стратегическими  рубежами социально- экономического развития района на период до 2020 года (по сравнению  с уровнем 2009г.), могут стать:

- рост доходов населения  в 2 раза;

- увеличение средней продолжительности жизни до 75 лет;

- сокращение доли жителей,  имеющих доходы ниже прожиточного  минимума, до 10 – 12%;

- рост производства  промышленной продукции не менее  чем в два раза, сельскохозяйственной  продукции до 15-20%;

- рост инвестиций в  основной капитал – в 2 раза;

- рост розничного товарооборота  в 1,6 раза.

Проведенный анализ и  выбранные приоритеты позволяют  определить основные стратегические направления социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу:

Важным для развития района является стратегическое направление -«Развитие экономики района».

Цель 1. Повышение устойчивости традиционных отраслей экономики.

Задачи: Создание благоприятного инвестиционного климата в районе;

Стимулирование технологической  модернизации, внедрение ресурсоэффективности на предприятиях района;

Рост качества и эффективности  производства, расширение ассортимента производимых товаров и услуг;

Ускоренное развитие отраслей потребительского сектора;

Повышение уровня менеджмента, технического и технологического уровня производства на предприятиях района;

Расширение внутреннего  и внешнего рынков для реализации продукции производимой в районе;

Диверсификация экономики  района с открытием новых направлений деятельности (производство строительных материалов, туризм, рекреационная деятельность);

Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра;

Актуализация кадастровой  стоимости земельных участков;

Вовлечение в оборот неэффективно используемых земельных  участков.

Цель 2. Развитие трудового потенциала.

Задачи: Повышение привлекательности рынка труда района для специалистов высокой квалификации;

Стимулирование экономической  активности незанятого населения;

Содействие людям в  смене профессии, в трудоустройстве или начале собственного бизнеса;

Эффективность непрерывного обучения и переподготовки кадров;

Создание равных возможностей для людей;

Формирование мотивации  к инновационному поведению;

Стимулирование образовательных  учреждений к внедрению инновационных образовательных технологий;

Создание системы выявления  и поддержки одаренных детей  и талантливой молодежи;

Стимулирование миграционного  притока: предоставление социального жилья, реализация программ поддержки переселенцев.

Цель 3 . Развитие малого предпринимательства.

Задачи: Создание благоприятных условий для развития малого бизнеса;

Стимулирование предпринимательского потенциала;

Стимулирование развития малого бизнеса в сфере туризма, творческих индустрий;

Поддержка альтернативной занятости на селе;

Формирование информационного поля: информирование, административная поддержка, методическая и консультационная помощь, координация проектов субъектов малого и среднего бизнеса.

Цель 4. Развитие потребительского рынка.

Задачи: Более полное обеспечение потребностей населения района бытовыми и коммунальными услугами;

Расширение ассортимента реализуемых товаров, внедрение методов самообслуживания.

Цель 5. Взаимодействие по обмену опытом и информацией.

Задачи: Усиление координации и партнерства с соседними регионами и районами Вологодской области.

Направления работы: Развитие сельскохозяйственного производства:

Точки роста: Модернизации агропромышленного комплекса. Развитие молочного животноводства:

1) Развитие сырьевой  базы производства молока за  счет участия в программах субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей;

2) Создание устойчивой  кормовой базы, позволяющей обеспечить  производство необходимого количества  высококачественных кормов для  достижения запланированных объемов  производства молока;

3) Совершенствование  селекционно-племенной работы в товарных стадах и повышение генетического потенциала молочного скота;

4) Обеспечение взаимодействия  между производителями молока  и переработчиками. 

Развитие других секторов животноводства:

1) Развитие мясного  животноводства: совершенствование селекционноплеменной работы, развитие кормовой базы, стимулирование строительства, реконструкции ферм мясного скотоводства, а также приобретения оборудования.

2) Развитие птицеводства: развитие племенного дела (производство  инкубационного яйца на базе существующих организаций), модернизация птицефабрик и их выход на полную мощность.

3) Развитие кролиководства.

4) Активное участие  сельскохозяйственных предприятий  района в областных и федеральных  программах, переход на инновационные  методы хозяйствования, привлечение инвестиций в развитие сельскохозяйственного производства: - интенсификация молочного скотоводства;

- увеличение производства  мясной продукции;

- совершенствование технологий  и организации производства; Развитие  секторов, которые имеют высокий потенциал роста в среднесрочной перспективе.

Формирование диверсифицированного и высокотехнологичного сектора по производству и переработки овощей.

Развитие картофелеводства: создание новых картофелеводческих организаций (участие в программах субсидирования приобретения семян, элитного посадочного материала, минеральных удобрений, средств защиты растений). Развитие овощеводства закрытого грунта: Ожидаемый результат: Рост производства сельскохозяйственной продукции к 2020 году по сравнению с 2010 годом:

- увеличение валового  производства молока на 9 %;

- увеличение производства  мяса на 22 %; яиц куринных на 7%; - увеличение объемов производства  зерна на 82%;

- увеличение объемов  производства картофеля на 51%; овощей  открытого грунта на 27%. Также  ожидается рост производительности труда, облегчение труда работников сельского хозяйства, создание продукции более высокой добавленной стоимости, сокращение издержек производства, повышение качества производимой продукции, создание положительного имиджа работников сельского хозяйства. Развитие промышленности в Вологодском районе:

Точки роста: - село Кубенское, поселок Кипелово – строительство кирпичных заводов; поселок Федотово – завод по переработке древесины; поселок Васильевское – строительство мясоперерабатывающего завода.

Поиск инвесторов, путём  проведения инвестиционных форумов, размещения на сайте администрации и в  средствах массовой информации данных о имеющихся в районе свободных  земельных площадках под размещение производственных объектов, под реализацию инвестиционных проектов.

Ожидаемый результат: Ежегодный  выпуск до 25 млн.шт. условного кирпича в год, производство сухого строганного погонажа, клееного бруса, комплектов деревянного домостроения – выработка до 50000 кубометров готовой продукции в год. Рост производства мясной продукции на 56%. Ожидаемый объем инвестиций более 600 млн.руб., планируемая численность занятых более 400 человек. Увеличение налоговых поступлений.

Рост объема промышленной продукции на душу населения к 2020 году в 2 раза по сравнению с 2010 годом. Развитие туристского потенциала:

Главная стратегическая цель развития туризма в Вологодском  районе: «Создание современного, эффективного и конкурентоспособного туристского  комплекса, удовлетворяющего потребности  жителей области, соседних регионов и иностранных граждан, а также становление и развитие туризма как перспективной отрасли экономики» [20].

Точки роста: - создание Дома-музея  «Русский (волшебный) валенок»;

- открытие выставочного  зала «К истокам древности» по археологическим раскопкам в д. Минино Новленского сельского поселения;

- создание музейного  комплекса «Развитие образования» в с.Кубенское;

- разработка туристических  маршрутов («Усадьбы Вологодского  района», «Кубенское – село  древнее, торговое», паломнический  маршрут «Вологда-Чудотворный источник» и др.);

- организация пляжа  на Кубенском озере в д. Новое;

- развитие спортивного  туризма (завершение строительства  горнолыжной трассы, развитие инфраструктуры (вблизи д.Еремеево Лесковского  сельского поселения):

- строительство автодрома вблизи п. Непотягово;

- строительство спортивно-оздоровительного  центра с бассейном вблизи  д. Борилово, спортивного комплекса  вблизи д. Брагино;

- строительство баз  отдыха в с. Кубенское , в  с.Новленское.

Ожидаемый результат: расширение туристического предложения, значительный рост качества предлагаемых услуг, встраивание в макрорегиональные туристические сети, увеличение туристского потока в Вологодский район, создание новых рабочих мест в секторе туризма и смежных с ним отраслях,  благоустройство территории, активизация населения в изготовлении сувенирной продукции, увеличение доходов от туризма в бюджеты различных уровней, сохранение и восстановление историко-культурного и природного наследия, возрождение и развитие традиционных народных промыслов и ремесел, удовлетворение потребностей населения района и приезжающих туристов в активном и полноценном отдыхе.

Улучшение демографической  ситуации.

Политика в этой сфере  должна включать в себя решение следующих задач:

- увеличение продолжительности  жизни населения до 75 лет;

- создание предпосылок  для повышения рождаемости;

- укрепление статуса  «семья» путем формирования механизмов  адресной защиты;

- создание условий  для самореализации молодежи;

- повышение мобильности  рабочей силы;

- создание экономических и социальных условий для сокращения миграции с территории района;

- регулирование миграционных  потоков для восполнения естественной убыли населения на территории района, а также для удовлетворения потребностей в рабочей силе;

- обеспечение социально  – культурной адаптации мигрантов, формирование нормальных отношений к ним со стороны коренных жителей района.

Задачи рационального  природопользования и охраны окружающей среды в рамках настоящей стратегии могут быть решены через следующие концептуальные подходы (мероприятия):

1. Обеспечение населения  чистой питьевой водой из артезианских  скважин и поверхностных водных объектов надлежащего качества за счет соблюдения режима зон санитарной охраны водозаборов и установки сооружений дополнительной очистки и обеззараживания воды.

2. Предотвращение загрязнения  водных объектов путем ремонта  и реконструкции очистных сооружений  канализации.

3. Сокращение выбросов  загрязняющих веществ промышленными  и коммунальными предприятиями  за счет реализации природоохранных  мероприятий - перевод котельных на газовое топливо, оборудование источников очистными сооружениями.

Очистка и благоустройство  мест проживания населения, разработка генеральных схем очистки населенных пунктов сельских поселений, строительство  полигонов ТБО, рекультивация несанкционированных свалок на территории района.

5. Создание экологической  привлекательности района в рекреационном  и туристическом аспектах.

6. Более полное использование  территориального потенциала природных ресурсов для развития малого бизнеса.

7. Сохранение зеленых  зон: проведение работ по лесовосстановлению (особенно хвойных пород), санитарным рубкам и очистке леса от захламленности. Восстановительные работы на лесных дорогах. Разработка и заблаговременное материальное обеспечение мер борьбы с лесными и торфяными пожарами. Усиление контроля за соблюдением правил работ на выделенных лесосеках, борьба с браконьерством.