Последствия вступления Украины в ВТО

 

Министерство  образования и науки молодежи и спорта Украины

НАЦИОНАЛЬНЫЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

«ХАРЬКОВСКИЙ  ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

Кафедра общей  экономической теории

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

на тему: «Последствия вступления Украины в ВТО»

по курсу «Национальная  экономика»

 

 

 

 

 

Выполнила:

студентка гр. ЭК-32а

Девиченко Анастасия

 

Проверила:

Назаренко Е.В.

 

 

 

 

 

Харьков 2012 

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ЧТО ТАКОЕ ВТО? 5

1.1 Цели и принципы  ВТО 6

2. УКРАИНА И ВТО 8

2.1 История взаимоотношений  Украины с ВТО 8

2.2 Анализ последствий  вступления в ВТО для Украины:  плюсы и минусы 10

3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА УКРАИНЫ КАК ЧЛЕНА ВТО И ОБЩАЯ ОЦЕНКА ИНТЕГРАЦИИ 14

3.1 Обязательства Украины 14

3.2 Общая оценка  интеграции Украины в ВТО 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 21

Приложение № 1 22

Приложение № 2 25

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В последние годы все большее  значение приобретает международная  экономическая интеграция. Одной  из наиболее известных и авторитетных международных организацией является Всемирная торговая организация (ВТО). ВТО - основанная в 1995 году глобальная международная организация, которая  занимается правилами международной  торговли. Основу ВТО составляют соглашения, согласованные, подписанные и ратифицированные большинством стран-участниц международной  торговли. Цель ВТО - помощь производителям товаров и услуг, экспортерам  и импортерам в ведении их бизнеса. ВТО является преемником ГАТТ (Генеральное  соглашение по тарифам и торговле). ВТО – это, во-первых, широкая  политика по либерализации торговли, а во-вторых, сложнейшая система  правил и регламентов отношений  продавцов и покупателей. От того, насколько полно та или иная страна-участница  использует все возможности, предоставляемые  ВТО, во многом будет зависеть её будущее  благосостояние. В настоящее время организация насчитывает 157 страны-участницы. Не так давно в данную организацию вступила и наша страна. Горячие дебаты по поводу целесообразности этого вступления, тем не менее, еще не стихают.

Данная работа своей целью  имеет выяснить историю создания организации, сферу деятельности, её функции и принципы деятельности, а также сделать общую оценку интеграции Украины в ВТО, указав плюсы и минусы для отечественной  экономики. Постановка данной цели предполагает решения ряда задач, среди которых:

• - анализ структуры ВТО;
• - выяснение целей и принципов организации;
• - получение информации об условиях членства в ВТО;
• - раскрытие последствий вступления Украины в данное интеграционное объединение для различных секторов экономики.

Актуальность темы состоит  в том, что в настоящее время  мир глобализируется, экономики всех стран мира имеют тенденции к взаимной интеграции. В данном контексте ВТО является одной из наиболее известных и влиятельных структур, деятельность которой в настоящее время определяет развитие международной торговли, сотрудничество стран в данной сфере.

В процессе написания работы использованы нормативные документы, экономическая литература, материалы  периодической печати.

 

1. ЧТО ТАКОЕ ВТО?

ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ВТО) (World Trade Organization – WTO) – международная организация, созданная в 1995 году с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации. По сравнению с ГАТТ, роль ВТО более широка – кроме торговли товарами она регулирует также торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности.

ВТО имеет юридический  статус специализированного учреждения системы ООН. Штаб-квартира организации  находится в Женеве, Швейцария. Первоначально  в ВТО вступило 77 государств, сейчас членами ВТО является 152 страны. На долю входящих в ВТО стран приходится примерно 95% мирового товарооборота  – в сущности, практически весь мировой рынок без России, которая, как и Украина, имеет статус государства-наблюдателя. Членами ВТО являются и некоторые  экс-советские страны: Литва, Латвия, Эстония, Армения, Грузия, Молдова, Киргизия.

Стратегические решения  на высшем уровне в ВТО принимает  Министерская конференция, которая  собирается как минимум один раз  в два года. В подчинении Министерской конференции находится Генеральный  совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько  раз в год в составе представителей стран-членов ВТО (обычно послов и глав делегаций стран-участниц). Секретариат  ВТО имеет около 500 штатных сотрудников; его возглавляет Генеральный  Директор ВТО. Секретариат ВТО самостоятельных  решений не принимает. Основные обязанности  Секретариата – обеспечивать техническую  поддержку различным советам  и комитетам ВТО, Министерской конференции, оказывать техническое содействие развивающимся странам, проводить  анализ мировой торговли и разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой информации. [6]

1.1 Цели и принципы ВТО

Задачей ВТО провозглашено  не достижение каких-либо целей или  результатов, а установление общих  принципов международной торговли. Согласно декларации, работа ВТО, также  как и ГАТТ до него, опирается  на основные принципы, среди которых:

Равные  права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (НБТ). Режим НБТ означает, что преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются и на всех остальных членов организации в любом случае.

Взаимность. Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными, устранение "проблемы безбилетника".

Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО.

Создание действующих обязательств. Обязательства по торговым тарифам стран регулируются в основном органами ВТО, а не взаимоотношениями между странами. А в случае ухудшения условий торговли в какой-то стране в конкретном секторе, ущемленная сторона может требовать компенсаций в других секторах.

Защитные клапаны. В некоторых случаях, правительство в состоянии вводить торговые ограничения. Соглашение ВТО позволяет членам принимать меры не только для защиты окружающей среды, но и для поддержки здравоохранения, здоровья животных и растений.

 

Есть три типа деятельности в этом направлении:

* Статьи, позволяющие использовать торговые меры для достижения неэкономических целей;

* Статей, направленных на обеспечение "справедливой конкуренции";. Члены не должны использовать природоохранные мероприятия в качестве средства маскировки протекционистской политики;

* Положения, допускающие вмешательство в торговлю по экономическим причинам.

Исключения из принципа НБН также составляют развивающиеся страны, имеющие льготный режим в ВТО, региональные зоны свободной торговли и Таможенные союзы. [6] 

2. УКРАИНА И ВТО

2.1 История взаимоотношений Украины с ВТО

В настоящее время практически  все страны мира в той или иной степени вовлечены в процесс  глобализации. В развивающейся системе  связей между отдельными национальными  хозяйствами важной точкой пересечения  является внешняя торговля. Благодаря  торгово-экономическим отношениям национальные экономические системы  взаимодействуют между собой, становясь  при этом частью все более интегрирующийся  мировой экономики.

Украина вела переговоры о  вступлении в ВТО более 14 лет. Перспектива  членства в ВТО стала реальной в конце 2007 года. 14 ноября Украина  подписала двухсторонний протокол о взаимном доступе на рынки товаров  и услуг с Кыргызстаном, а 20 ноября – последний, 51-й по счету, двусторонний протокол со Вьетнамом.

27 ноября Европейский  союз выдвинул последнее требование  относительно вступления Украины  в ВТО. Для того, чтобы стать 152-м членом этой организации, Киеву необходимо было выполнить требование Брюсселя относительно пересмотра регуляции по экспортной пошлине. В ходе переговоров сторонам удалось достичь компромисса: Украина, в частности, согласилась ограничить количество существующих экспортных пошлин, и не повышать их в будущем.

Протокол о присоединении  Украины к Марракешскому соглашению о создании ВТО был подписан в  Женеве 5 февраля 2008 года. 16 апреля 2008 года правительство Украины одобрило вышеуказанный Протокол. Согласно условиям подписания, Протокол вступает в силу 16 мая 2008 года. Таким образом, 16 мая считается официальной датой вступления Украины в ВТО

Украина стала 152-м членом Всемирной торговой организации (ВТО), успешно завершив многолетний переговорный процесс. Эта дата войдет в историю страны как день, когда Украина была признана полноправным членом мирового экономического сообщества.

За 14 лет переговоров по вопросу о членстве в ВТО Украина  прошла сложный путь экономических  и структурных реформ, трансформации  от административно-плановой до рыночной экономики.

Были завершены двусторонние переговоры о доступе к рынкам товаров и услуг с 52 странами-членами  ВТО, принято более 50 законов, необходимых  для адаптации украинского законодательства к требованиям Всемирной торговой организации.

Теперь Киев должен будет  выплатить с момента обретения  членства в организации в мае  и до конца 2008 г. 350 тыс. швейцарских франков членского взноса вместе с одноразовым взносом в рабочий фонд ВТО. Госбюджет страны на 2008 г. предусматривает около 400 тыс. долл. на эти цели.

Согласно ст.16 Марракешского соглашения об основании ВТО, каждая страна должна обеспечить соответствие своих законов, правил и административных процедур ее обязательствам, предусмотренным соглашениями ВТО.

С этой целью в части  законодательного обеспечения процесса вступления Украины в ВТО Верховной  Радой Украины на протяжении 2002-2007 гг. в целом было принято 58 законов. Некоторыми обязательствами Украины  предусмотрены определенные переходные периоды. В связи с этими требованиями в дальнейшем будет изменяться национальное законодательство.

 

 

2.2 Анализ последствий вступления в ВТО для Украины: плюсы и минусы

С одной стороны, вступление Украины в ВТО автоматически  предоставляет нашей стране целый  ряд существенных позитивных моментов. Во-первых, Украина сможет принимать  участие в выработке международных  правил торговой политики. Во-вторых, прием  страны во Всемирную торговую организацию  – это своего рода сертификат соответствия национального регулятивного режима международным принятым нормам. Это  сигнал для международных инвесторов и торгово-экономических партнеров. В-третьих, это дает возможность  стране защищать свои экономические  интересы через специальные механизмы  и процедуры при помощи антидемпинговых  специальных расследований со стороны  наших торговых партнеров.

В настоящие время можно  выделить следующие преимущества и  недостатки вступления Украины в ВТО.( рис 1.)

Рисунок 1. Положительные  и отрицательные последствия  вступления в ВТО для Украины

Относительно отрицательных  моментов ситуация такова. Имеет место  накладывание некоторых ограничений  на проведение экономической политики. Соглашения ВТО прямо запрещают  стране использование определенных инструментов, что несколько сужает возможности одних механизмов, но вместе с тем заставляет искать определенные компенсационные механизмы. Например, по нормам ВТО недопустимо использование отдельным предприятием финансовой помощи и субсидий государства [4, с. 22]. Именно ликвидация действующих механизмов субсидий является в настоящее время немаловажной проблемой для Украины. Уменьшение прямой поддержки со стороны государства стало существенной проблемой, в первую очередь, для предприятий сельскохозяйственного машиностроения, автомобилестроения, черной металлургии, а также для отдельных производителей, на которых распространяется действие системы государственных закупок. Кроме того, на всех промышленных предприятиях сказалось изменение цен на сырье, материалы, оборудование, комплектующие, изменение тарифов на потребляемые услуги естественных монополий, изменение условий получения различных видов услуг (страховых, финансовых).

 Что касается прогнозов,  то эксперты предполагали, что  положительные последствия вступления  Украины в ВТО ожидают химическую  промышленность, металлургию, сельское  хозяйство, сферы риэлтерских  услуг, образования, морского  транспорта и медицинских услуг  [1, с.72 ]. Также прогнозировалось, что это приведет к положительным последствиям в сфере легкой и пищевой промышленности, сфере телекоммуникаций, туристических услуг, на фондовых биржах, трубопроводном транспорте, сфере страхования, почтовой связи и банковских услуг.