Понятие уровня жизни населения

В-третьих, региональным органам власти необходимо повысить уровень обеспеченности граждан  комфортным и доступным жильём.

Несмотря на то, что ввод жилья на 1000 человек в Чувашской  Республике значительно опережает  средние значения показателя по ПФО  и по Российской Федерации, проблема обеспечения жильём нуждающихся  граждан остаётся острой. По данным 2009 года в республике удельный вес  числа семей, состоящих на учёте  в качестве нуждающихся в жилых  помещениях, в 2,69 раза превышает аналогичный  показатель по Российской Федерации и в 2,43 раза средний уровень по ПФО. При этом происходит ежегодное увеличение доли домохозяйств, неудовлетворенных своими жилищными условиями. С 2005 по 2009 год в Чувашской Республике количество семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, увеличилось на 22,31%. По ПФО в тройку лидеров по наибольшим темпам сокращения количества семей, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, входят: Республика Башкортостан, Удмурдская Республика и Нижегородская область, в которых с 2005 по 2009 год анализируемый показатель сократился соответственно на 44,09%, 34,48% и 32,81%. Следовательно, данные регионы для Чувашской Республики являются потенциальными партнерами для бенчмаркинга в определении наиболее эффективных способов решения проблем, связанных с повышением качества жилищных условий граждан [1].

Ситуацию обостряет высокий  уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, который составляет в среднем 60%. Следствием этого является технологическая отсталость и низкое потребительское качество предоставляемых коммунальных услуг.

Одной из основных причин увеличения количества семей, состоящих на учёте  в качестве нуждающихся в жилых  помещениях, является неравномерность распределения доходов населения Чувашской Республики (в 2009 году доходы наиболее обеспеченной группы населения республики в 11,0 раз превышали доходы малообеспеченных групп населения). Высокая степень дифференциации доходов населения приводит к значительным различиям в возможностях улучшения жилищных условий населением республики. В связи с этим, необходимо продолжать развитие рынка ипотечных кредитов и займов, который в Чувашской Республике динамично развивается.

В-четвертых, необходимо повышать качество трудовой сферы, создавать безопасные и безвредные для здоровья человека условия труда, положительно влияющие на его трудоспособность, отношение к труду, его эффективность.

Чувашская Республика в 2009 году по числу пострадавших на производстве со смертельным исходом, занимает 8 место из 14 регионов ПФО, хотя в 2005 – она занимала 5 место. Необходимость повышения качества трудовой сферы обусловлена тем, что неблагоприятные условия труда напрямую влияют на уровень травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также могут привести к росту смертей от несчастных случаев на производстве. В свою очередь высокий уровень травматизма требует значительных средств на выплату социальных пособий (по временной нетрудоспособности) и пенсий (по инвалидности, по случаю потери кормильца, в результате досрочного выхода на пенсию); является своеобразным антистимулом к трудовой деятельности, отпугивает квалифицированных работников. При этом, по мнению специалистов, простои вследствие заболеваний квалифицированных работников являются для предприятий более убыточными, чем затраты на создание благоприятных условий труда, оздоровительную профилактику и лечение работников.

Таким образом, повышение  качества трудовой сферы должно рассматриваться хозяйствующими субъектами и региональными органами власти как одно из основных направлений повышения заинтересованности и мотивации работников в высокопроизводительном и качественном труде. Для этого необходимо ежегодно увеличивать размер средств, затрачиваемых на охрану труда; своевременно заменять морально и физически устаревшее оборудование, проводить его модернизацию; совершенствовать применяемые технологии, отказываясь от использования вредных и особо вредных технологических процессов; разрабатывать программы гигиенической оценки рабочих мест, являющиеся основанием для установления доплат к минимальным тарифным ставкам за вредность и опасность труда.

В-пятых, необходимо улучшать демографическую ситуацию. Для Чувашской Республики так же, как и для России в целом, характерен процесс депопуляции, в основе которого лежит естественная убыль населения, уровень которой в республике, хотя и снизился к 2009 году на 76,60% по сравнению с 2000 годом, но всё же остаётся достаточно высоким. Наилучших результатов среди регионов ПФО по наивысшим темпам сокращения естественной убыли населения достигли Республика Татарстан и Удмурдская Республика, в которых данный показатель с 2000 по 2009 год сократился соответственно на 120,69% и 117,14%, благодаря чему, в 2009 году в данных регионах естественная убыль населения сменилась естественным приростом и стала составлять 0,6 человек на 1000 населения.

Для улучшения демографической  ситуации в республике необходимо в  первую очередь предпринимать необходимые  действия для снижения уровня смертности населения трудоспособного возраста от неестественных причин (несчастные случаи, травмы, убийства, самоубийства, отравления), составляющих около 30% случаев  смерти. Это позволит существенно  снизить риски инвестиций в человеческий капитал Чувашии.

Также, необходимо повышать уровень ожидаемой продолжительности  жизни за счёт повышения качества и безопасности условий труда, распространения принципов здорового образа жизни, массового привлечения населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, сохранения и дальнейшего развития материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом.

В-шестых, необходимо повышать уровень физического и  морального здоровья жителей республики.

Во-первых, необходимо предпринимать  необходимые меры для укрепления здоровья детей и подростков, за счёт совершенствования мероприятий, направленных на борьбу с курением, алкоголизмом и наркоманией, а также путём развития физической культуры и спорта, организации здорового досуга.

Во-вторых, необходимо улучшать здоровье населения трудоспособного  возраста за счёт профилактики травматизма, за счёт раннего выявления и адекватного лечения различных видов болезней, прежде всего болезней кожи и подкожной клетчатки, уровень которых к 2009 году по сравнению с 2001 годом увеличился на 25,45% и стал составлять 69 больных на 1000 населения, что на 21,48% превышает средний уровень по ПФО.

В-третьих, необходимо предпринимать соответствующие  меры по снижению уровня заболеваемости врождёнными аномалиями (пороками развития и др.), уровень которых к 2009 году увеличился на 150% по сравнению с 2001 годом, что в 2 раза выше среднего значения по ПФО. Для этого необходимо особое внимание уделить ориентации населения, особенно несовершеннолетних, на ограничение потребления алкоголя. В республике численность лиц, состоящих на диспансерном учёте по поводу алкоголизма и алкогольных психозов, ежегодно увеличивается, в период с 2000 по 2009 год данный показатель увеличился на 5,22% и стал составлять 1841,7 человек на 100 тыс. населения. В связи с этим, региональным органам власти необходимо особое внимание уделить: разработке нормативных и методических материалов по ранней профилактике курения и алкоголизма среди несовершеннолетних в образовательных учреждениях; проведению профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с потреблением алкогольных напитков в общественных местах, а также нарушением правил реализации алкогольных напитков и табачных изделий; проведению мероприятий по пресечению реализации недоброкачественной алкогольной продукции на территории Чувашской Республики; активизации работы по пропаганде здорового образа жизни среди молодёжи и подростков.

Также, региональным органам власти необходимо периодически, посредством размещения государственных заказов, распространять материалы, в том числе в телевизионных фильмах, теле- и радиопередачах, в средствах массовой информации и информационно-коммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, направленные на предотвращение алкоголизма, табакокурения, формирование установок на здоровый образ жизни.

В целях проведения реабилитации отдельных категорий  населения необходимо развитие новых  форм социального обслуживания, в  том числе развитие центров замещающих семей, в которых предусматривается  оказание социально-психологической, юридической помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, не имеющим места жительства и работы.

Таким образом, реализация представленных направлений позволит региональным органам власти наиболее результативности и эффективно обеспечить повышение качества жизни населения  Чувашской Республики.

Заключение

Итак, изучив данную тему мне  удалось установить, что уровень  жизни является одной из важнейших  социальных категорий, которая характеризует  структуру потребностей человека и  возможности их удовлетворения. Уровень  жизни - обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления  и степень удовлетворения разумных потребностей. Можно выделить четыре уровня жизни населения:

достаток, нормальный уровень, бедность, нищета.

Так же следует отметить, что на уровень жизни может  влиять и демографическая ситуация, и жилищно-бытовые и производственные условия, но все наиболее значимые факторы  можно объединить в следующие  группы: политические факторы, экономические  факторы, социальные факторы, научно-технический  прогресс, экологические факторы  и др.

В данной работе было выяснено, что назначение системы социальной защиты населения состоит в том, чтобы с помощью нормативно-правовых, экономических, социально-психологических, организационно-технических средств  и рычагов осуществлять поддержку  и помощь нуждающимся в этом группам  населения и отдельным гражданам.

Выбор инструментов управления развитием социальной сферы регионов РФ состоит в том, что становление  рыночных отношений фактически неизбежно ведет к появлению разного рода социальных диспропорций: расслоение населения по доходам и уровню жизни, банкротству предприятий. Для того чтобы программа управления развитием социальной сферы региона могла быть эффективно реализована, она должна быть согласована с объёмами реальных ресурсов. Поэтому система управления развитием социальной сферы региона должна включать следующие блоки: блок формирования, блок ресурсов, блок реализации, блок контроля.

Таким образом, следует подчеркнуть, что все поставленные задачи рассмотрены, выявлены и изучены.

 

 

Список использованной литературы

 

1. Постановление Правительства  Российской Федерации от 26 июня 1995 года №594 (с изменениями и дополнениями от 11.12.2012 года)
2. Аверин А.Н. Государственная система социальной защиты населения:/ Аверин А.Н;- М.: РАГС, 2008.-13-18с.
3. Вильямский В.С. Основы организации деятельности социальных систем:/ Вильямский В.С.;- Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.- 57 с.
4. Зараковский Г.М. Качество жизни населения России. Психологические составляющие:/ Г. М. Зараковский;- М.: Смысл, 2009 г.- 320 с.
5. Константинов И.Б. Совершенствование управления социальной защитой населения на основе системного подхода: /Константинов И.Б.;- Вестник Поволжской академии государственной службы. 2009. №11.- 6-7с.
6. Литвинов В.А. Прожиточный минимум. История, методика, анализ:/— М.:Ленанд, 2010 г.- 278 с.
7. Лукьянова Т.Н. Совершенствование региональной системы социальной защиты социально-уязвимых слоев населения: / Лукьянова Татьяна Николаевна; - М., 2009. – 26-29 с.
8. Митюгина М.М. Оценка качества жизни на основе анализа динамики уровня морального здоровья населения (на примере Чувашской Республики) / М.М. Митюгина // Наука в современном мире: материалы VI Международной научно-практической конференции. – М: Издательство «Спутник +», 2011. – с. 278-281.
9. Миронова Т.К. Право и социальная защита:/Миронова Т.К.;- М.: Права человека, 2010.-87-90с.
10. Хижный Э. Государственная система социальной защиты граждан:/ Хижный Э/- М.: ИНИОН РАН, 2006.-45-49с.

Размещено на A

¹ Зараковский Г.М. Качество жизни населения России. Психологические составляющие:/ Г.М. Зараковский;- М.: Смысл, 2009 г.- 320 с.

² Константинов И.Б. Совершенствование управления социальной защитой населения на основе системного подхода: /Константинов И.Б.;- Вестник Поволжской академии государственной службы. 2009. №11.- 6-7с.

³ Вильямский В.С. Основы организации деятельности социальных систем:/ Вильямский В.С.;- Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.- 57 с.

⁴ Миронова Т.К. Право и социальная защита:/Миронова Т.К.;- М.: Права человека, 2010.-87-90с.

⁵ Миронова Т.К. Право и социальная защита:/Миронова Т.К.;- М.: Права человека, 2010.-15-16 с.

⁶ Хижный Э. Государственная система социальной защиты граждан:/ Хижный Э/- М.: ИНИОН РАН, 2006.-45-49с.