Понятие рынка труда и его структура. Основные модели рынка труда

 

Введение.

Труд имеет все основания  считаться главным производственным ресурсом, а рынок труда наиболее важным из всех факторных рынков. Объясняется  это рядом причин:

1. Практически каждый трудоспособный член общества является субъектом рынка труда;
2. Заработная плата является для подавляющего большинства семей любой страны основной частью доходов;
3. Состояние рынка труда, вопросы занятости, безработицы, уровень оплаты труда находятся в центре внимания правительства.

Проблема рынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейших социально-экономических  проблем нашего времени. В условиях переходной экономики эти проблемы проявляются особенно остро. В недалеком  прошлом считалось, что у нас  осуществлено всеобщее право на труд и многие годы проблемы занятости  и безработицы как в экономическом, так и в правовом плане в  нашей стране не рассматривались. К  определенному моменту сложилась  такая ситуация, что большинство  развитых стран уже сформировали свой рынок труда, накопили опыт решения  проблем занятости и научились сглаживать, возникающие при этом, негативные последствия.        

 Однако в нашей стране рынок труда только формируется. Поэтому ряд проблем - особенности формирования рынка труда, занятости и безработицы, проблемы регулирования в условиях перехода к рынку труда, региональные аспекты безработицы и другие остаются, в настоящее время, мало изученными.  
Переход к рынку, вызывая структурные сдвиги, спад производства и бюджетный кризис, приводит к увеличению безработицы, а следовательно: к ухудшению благосостояния населения, росту социальной и политической напряженности в стране.

Цель моей курсовой работы: уяснить понятия рынка труда и механизм его функционирования, определить основные тенденции и направления его развития и регулирования.

Глава 1. Понятие рынка труда и его структура. Основные модели рынка труда.

1.1 Понятие рынка труда.

Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую  силу. Через него осуществляется продажа  рабочей силы на определенный срок. Особенность рынка труда и  его механизма: объектом купли-продажи  на нем является право на использование  рабочей силы, знаний, квалификации и способностей к трудовому процессу.

Как экономическая категория  рынок труда представляет собой  сложную систему отношений по поводу обмена индивидуальных способностей к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства  рабочей силы, и размещения работников в системе общественного разделения труда по законам товарного производства и обращения.

 Рынок труда в узком  понимании рассматривается как  один из механизмов согласования спроса на рабочие руки со стороны работодателей и предложения рабочей силы со стороны лиц, готовых работать по найму.

На динамику рынка труда влияют следующие факторы:

1) Демографические - количество населения, объемы и направления миграционных потоков;

2) Природно-климатические - характер климата, степень обжитости и отдалённости территории;

3) Экономические - объем и структура производства, степень конкуренции и монополизма, уровень инфляции и др.;

4) Социальные - уровень и качество жизни, мотивация к труду;

5) Организационные -уровень организации труда, производства и управления;

6) Правовые - законы, регулирующие предпринимательскую деятельность.

 

Важнейшей категорией рыночной экономики является труд. Труд - наиболее сложный в своем использовании  экономический ресурс. Как и любой  другой ресурс, труд продается, покупается и, естественно, имеет цену, которая отражает особенности и состояние рынка труда, соотношение на нем спроса и предложения.

Человек как субъект рынка труда заинтересован выгоднее продать свою рабочую силу, что стимулирует повышение профессионализма, создает мощную мотивацию работника к движению за лучшие условия труда. Другим стимулом роста профессиональных качеств рабочей силы и проявления потенциальных способностей к труду служит конкуренция, обусловленная наличием на рынке труда свободной рабочей силы. Рынок труда влияет и на работодателей: появляется экономическая состязательность их между собой за привлечение лучших работников.

 В ходе найма работников  с учетом соотношения спроса  на рабочую силу и имеющегося  ее предложения создаются определенные  предпосылки для согласования  интересов как работодателей,  так и наемных работников.

 Для нормального функционирования  рынка труда важно, чтобы собственник  рабочей силы был вправе решать  вопросы об участии или неучастии  в общественном труде, самостоятельно  выбирать сферу труда в любом  секторе экономики (по признаку  собственности), территориальное место  приложения труда.

 Переход к рыночной  экономике потребовал пересмотра  многих устоявшихся представлений,  законодательных и нормативных  актов, касающихся понятия занятости  (многоукладности экономики, свободы  территориального перемещения в  поисках работы и для постоянного  места жительства, отмены института  прописки и др.).

 Формирование рынка  труда связано с организацией  занятости населения страны. В  условиях командно-административной  системы с периода, непосредственно  следующего за нэпом, и особенно  с начала 30-х годов доминировала система поголовной занятости, основанная на внеэкономическом принуждении к труду (трудовая повинность, "кто не работает - тот не ест"), причем признавалась работа в двух сферах: государственной и семейной (в домашнем и личном подсобном хозяйстве). В соответствии с таким подходом и трудовые ресурсы делились на занятые в общественном производстве и незанятые, причем в числе незанятых были и те, кто не хотел работать, и те, кто хотел, но не мог найти работу. Тем самым за термином "незанятое население" скрывалась значительная часть тех, кто по международной классификации считался безработным. Систематический учет незанятого населения в таком разрезе не проводился, и лишь во время переписи населения (раз в десять лет) проходил выборочный опрос с целью выяснения причин незанятости.

 В соответствии с  действующим в настоящее время  Законом "О занятости населения  в РСФСР" граждане имеют  право распоряжаться своими способностями  к производительному и творческому  труду и осуществлять любую  не запрещенную законодательством  деятельность, в том числе и  не связанную с выполнением  оплачиваемой работы (воспитание  детей, ведение домашнего хозяйства,  общественная деятельность и  т.п.).

 Функция реализации  права граждан на труд закреплена  за государством, обеспечивающим  политику содействия полной, продуктивной  и свободно избранной занятости.

 Полная занятость населения  понимается не как поголовная  по отношению ко всему трудоспособному  населению, а только по отношению  к тем, кто желает иметь оплачиваемую  работу. Отсюда и трудовые ресурсы  должны характеризоваться как  занятые; незанятые и желающие  работать; незанятые, но не желающие  работать.

 Характеристика рынка  труда требует четкой конкретизации соответствующих понятий, так как в противном случае мы столкнемся с противоречивыми оценками состояния рынка труда. Так, смешение понятий "безработный" и "участник рынка труда" привело к фантастическим прогнозам возможной безработицы в стране.

 Выделим прежде всего  понятие "экономически активное население", которое объединяет в себе и занятых и безработных, образующих в сумме рабочую силу страны. [14]

К занятым относятся лица в возрасте 16 лет и старше, а  также лица младших возрастов, которые  в рассматриваемый период:

- выполняли работу по  найму за вознаграждение на  условиях полного либо неполного  рабочего времени, а также иную  приносящую доход работу самостоятельно  или у отдельных граждан независимо  от сроков получения непосредственной  оплаты или доходов за свою  деятельность;

- временно отсутствовали  на работе из-за болезни, отпуска  и т.п.;

- выполняли работу без  оплаты на семейном предприятии. 

К безработным относятся  лица 16 лет и старше, которые в  рассматриваемый период:

- не имели работы (доходного  занятия);

- занимались поисками  работы, т.е. обращались в государственную  или коммерческую службу занятости,  использовали или помещали объявления  в печати, непосредственно обращались  к администрации предприятий  (работодателям), использовали личные  связи и т.д. или предпринимали  шаги к организации собственного  дела;

- были готовы приступить  к работе.

 При отнесении к  безработным должны быть соблюдены  все три перечисленных критерия. К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению службы занятости.

Среди факторов, влияющих на динамику безработицы, основополагающими являются следующие:

Демографические факторы  — изменение доли экономически активного  населения в результате сдвигов  в уровне рождаемости, смертности, половозрастной структуре населения, средней продолжительности жизни, в направлениях и объемах миграционных потоков.

Технико-экономические факторы  — темпы и направления НТП, обуславливающие экономию рабочей  силы. Разрушение наукоемких российских производств, проведение конверсии  без учета экономических и  социальных последствий на всех уровнях  создали угрозу массового банкротства  предприятий и лавинообразного  высвобождения рабочей силы.

Экономические факторы —  состояние национального производства, инвестиционной активности, финансово-кредитной  системы; уровень цен и инфляции. По сформулированному А. Оукеном  закону существует отрицательная связь  между уровнем безработицы и  объемом ВНП, каждый всплеск безработицы  связан со снижением реального объема ВНП.

Организационно-экономические  факторы — изменение организационно-правовых форм предприятий, происходящее в ходе приватизации государственной собственности, акционирование предприятий, структурной  перестройкой, существенно влияет на безработицу, так как усиливает  процессы выталкивания работников из данного предприятия и притяжения в другие производства, в другие местности, то есть колебания рынка  труда.

 Уровень безработицы  определяется как отношение числа  безработных к численности экономически  активного населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Структура рынка труда

Главными составными частями рынка  труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную рабочую  силу из числа экономически активного  населения, и совокупный спрос, как  общую потребность экономики  в наемной рабочей силе.

В зависимости от целей анализа  структура рынка труда может  определяться разными признаками.

Исходя из критерия минимума числа  компонентов, можно выделить следующие:

• Субъекты рынка труда (наемные работники, работодатели, государство);
• Экономические программы, решения и юридические нормы, принятые субъектами (законодательные акты, нормы, правила, регулирующие взаимоотношения между субъектами рынка);
• Рыночный механизм (спрос, предложение рабочей силы, цена рабочей силы, конкуренция);
• Безработица и социальные выплаты, связанные с ней;
• Рыночная инфраструктура.[16]

Субъекты рынка труда - это наемные работники (и их объединения - профсоюзы), работодатели (предприниматели) и их союзы, государство и его органы.

Наемные работники - это граждане, включающиеся в процесс общественного  производства на основе продажи своей  рабочей силы, найма к собственнику средств производства или организатору производства (менеджеру).

Работодатель - это индивидуум, работающий самостоятельно и постоянно нанимающий на работу одного и более человек.

Государство как субъект рыночных отношений представлено федеральными, региональными органами власти, отраслевыми  органами управления. Оно выполняет  следующие функции:

• социально-экономические, связанные с обеспечением полной занятости путем стимулирования создания рабочих мест во всех отраслях экономики;
• законодательные, связанные с разработкой основных юридических норм и правил;
• регулирования рынка труда косвенными методами;
• защиты прав всех субъектов рынка труда;
• ролевые (функции работодателя на государственных и муниципальных предприятиях).