Понятие, критерии, признаки несостоятельности (банкротства)

План

Введение..............................................................................................................3

1. Понятие, критерии, признаки  несостоятельности (банкротства)...............4

2. Институт  банкротства....................................................................................9

3. Виды банкротства..........................................................................................12

Заключение.......................................................................................................14

Библиографический список..........................................................................16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальностью темы является то, что изменения политической, экономической и социальной систем, имевшие место в нашей стране в 90-х годах XX века? привели к значительной трансформации социальной структуры российского общества и появлению довольно значительного слоя предпринимателей.

Однако в конце 90-х  годов XX - начале XXI века обнаружилось, что развитие отечественного бизнеса сдерживается не только неуверенностью самих людей в стабильности и последовательности государственной экономической политики, недостатком соответствующего опыта, знаний, навыков и информации, но и сохраняющимися бюрократическими механизмами, недостаточной поддержкой государственной властью, ненадежностью правовой защиты частной собственности и свободы экономической деятельности.

Основанием для признания  предприятия или гражданина банкротом  признается неспособность исполнить денежные обязательства или уплатить налоги и иные обязательные платежи в связи с тем, что сумма имеющихся долгов превышает стоимость имущества гражданина.

Дело о банкротстве  возбуждается арбитражным судом  по заявлению, как самого должника, так и его кредиторов. При осуществлении процедуры банкротства свои требования могут предъявить также кредиторы по обязательствам, связанным с возмещением вреда жизни и здоровью, взысканием алиментов и иным обязательствам личного характера.

Но если даже такие требования не будут предъявлены, они, в отличие от других обязательств предприятия или гражданина, сохранят свою силу и после окончания процедуры банкротства. 

В работе будет сделана  попытка охарактеризовать банкротство - его понятие, сущность, общее положение.

 

 

1. Понятие, критерии, признаки несостоятельности (банкротства)

Несостоятельность (банкротство) - это признанная арбитражным судом  неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам.

Важно понимать, что само по себе банкротство - это не просто установления определенного фактического состояния должника, это не только основание принудительной ликвидации компании или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в гражданско-правовом смысле. Банкротство - это довольно длительный судебный процесс, который направлен, в первую очередь, на спасение предприятия, оказавшегося в тяжелой финансовой ситуации, а не на распродажу его имущество.

Понятие несостоятельности  определенным образом соотносится с понятием неплатежеспособности, которая может быть обусловлена разными причинами и состоит в том, что к моменту наступления срока платежа у лица отсутствуют в необходимом количестве средства платежа. Неплатежеспособность может быть относительной и абсолютной.¹

Относительная неплатежеспособность означает, что должник временно не обладает достаточными средствами для  платежа. В этом случае конфликт между  должником и его кредиторами  может быть разрешен обычными гражданско-правовыми  средствами, например, привлечением должника к ответственности за просрочку исполнения обязательства уплатить деньги.

Абсолютная неплатежеспособность имеет место, когда лицо при обычном  ведении дел не может погасить все свои обязательства, срок платежа  по которым уже наступил. Абсолютная неплатежеспособность должника, удостоверенная арбитражным судом, называется несостоятельностью (банкротством).

В российском законодательстве термины «несостоятельность» и «банкротство» используются как синонимы. В других странах эти термины могут иметь различное значение. Обычно банкротство рассматривается как наиболее серьезный случай несостоятельности, связанный с уголовно наказуемым действиями должника, наносящими ущерб кредиторам [3]. Последствия таких намерений (в частности, последствия фиктивного и преднамеренного банкротства) предусмотрены п. 3 и 4 ст. 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) (далее - ФЗ «О банкротстве)², ст.ст. 14.12, 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)³ и ст.ст. 195-197 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ)⁴.

Беляева О.А указывает, что банкротами могут быть и коммерческие, и некоммерческие организации. Однако среди коммерческих организаций  процесс банкротства невозможно инициировать против унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (казенного предприятия); среди некоммерческих организаций несостоятельными не могут быть признаны учреждения, политические партии и религиозные организации.

Что касается граждан, то на сегодняшний день процедуры банкротства могут быть применены только в отношении индивидуальных предпринимателей. Нормы о банкротстве обычных физических лиц пока не применяются, так как они не соответствуют требованиям ст. 25 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)⁵, предусматривающей несостоятельность только индивидуальных предпринимателей. Эти нормы начнут действовать с момента внесения соответствующих изменений в ГК РФ.

Для определения признаков  банкротства используются два основных критерия: неоплатность и неплатежеспособность. Неоплатность долгов означает, что сумма обязательств превысила стоимость имущества должника. Иными словами, нет никакой возможности оплатить долги перед кредиторами, наступило абсолютное банкротство.

Однако применение такого критерия на практике приводит к тому, что кредиторам для возбуждения производства по делу о несостоятельности самим приходится заниматься представлением доказательств превышения обязательств должника над его активами. Очевидно, что получение подобной информации по многим причинам может быть затруднительным.

Поэтому в нашем законодательстве критерий неоплатности применяется  лишь в отношении граждан, а должник - юридическое лицо может быть признан  банкротом в случае его неплатежеспособности, т. е. фактической неоплаты задолженности⁶.

Попондопуло В. Ф. отмечает, что гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов при наличии трех дополнительных признаков:

1) соответствующие обязанности  не исполнены им в течение  трех месяцев с момента наступления срока их исполнения;

2) требования кредиторов  к гражданину-должнику в совокупности  составляют не менее 10 тыс.  рублей;

3) сумма долгов гражданина  превышает стоимость принадлежащего  ему имущества.⁷

Таким образом, в основе признания банкротом должника-гражданина лежит критерий его неоплатности.

Юридическое лицо - должник  считается неспособным удовлетворить  требования кредиторов при наличии  двух специальных признаков:

1) соответствующие обязанности  не исполнены им в течение  трех месяцев с момента наступления срока их исполнения, если иной срок не предусмотрен законом (например, для кредитных организаций он составляет 14 дней);

2) требования кредиторов  к юридическому лицу - должнику  в совокупности составляют не  менее 100 тыс. рублей, если иной размер не предусмотрен законом.⁸

Следовательно, в основе признания банкротом должника - юридического лица лежит критерий его неплатежеспособности, т. е. предполагаемой неоплатности.

Признаки банкротства  можно разделить на сущностные, т.е. необходимые и достаточные для квалификации банкротства должника, и внешние, служащие основанием для принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и возбуждения производства по делу.

К сущностным признакам  относятся:

1) неспособность должника  в полном объеме удовлетворить требования кредиторов;

2) превышения суммы  обязательств должника над стоимостью  принадлежащего ему имущества.

Эти признаки неочевидны, поэтому они устанавливаются  арбитражным судом в ходе рассмотрения дела о банкротстве.

Дело о банкротстве может быть возбуждено и рассмотрено в целях установления (наличия или отсутствия) сущностных признаков банкротства при наличия внешних (очевидных) признаков банкротства:

1) приостановления должником  платежей в течение трех месяцев  с момента наступления срока их исполнения;

2) величины требований  кредиторов к должнику-гражданину  не менее 10 тыс. рублей.

3) величины требований  кредиторов к должнику - юридическому  лицу не менее 100 тыс. рублей.

Наличие внешних признаков  банкротства еще не означает собственно банкротства. Внешние признаки свидетельствуют лишь о неплатежеспособности должника и являются материально-правовым основанием для подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. И только в ходе судебного разбирательства можно установить природу неплатежеспособности должника, сопровождается ли она наличием сущностных признаков банкротства или нет.

Для определения наличия  признаков банкротства учитываются:

1) размер денежных  обязательств, за исключением обязательств  перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинения вреда жизни и здоровью; обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору; обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам; обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающими из такого участия;

2) размер обязательных  платежей в бюджеты и внебюджетные  фонды.

Итак, на основании вышеизложенного  можно сделать вывод о том, что понятие несостоятельности  так или иначе соотносится  с понятием неплатежеспособности, которая объясняется различными причинами и состоит в том, что к моменту наступления срока платежа у лица отсутствует необходимое количество средств платежа.

Применительно к критериям  банкротства можно отметить, что  в нашем законодательстве критерий неоплатности применяется лишь в отношении граждан, а должник - юридическое лицо может быть признан банкротом в случае его неплатежеспособности, т. е. фактической неоплаты задолженности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Институт  банкротства

Институт банкротства - совокупность условий, правил, механизмов и норм, которые определяют производственно-финансовое положение предприятия, направленных на санирование экономики.

Институт банкротства позволяет  решить две задачи:

- обеспечить должнику защиту от кредиторов, требования которых он не в состоянии удовлетворить,

- защитить интересы каждого кредитора от неправомерных действий должника и других кредиторов, обеспечив сохранность имущества и справедливое его распределение между кредиторами.

Целью банкротства, является ликвидация тех предприятий, которые замыкают на себе неэффективность и нестабильность. Эта цель достигается в результате однонаправленных действий кредиторов, партнеров, финансовых и правовых органов.

Основная цель специалистов по банкротству - максимально эффективное использование производственного потенциала подконтрольного предприятия для вывода его из банкротного состояния.

Основные цели института банкротства - сохранение предприятия, а, следовательно, и собственности его владельца путем изменения системы управления предприятием, предоставления льгот должнику. Бесспорно, подобные положения не распространяются на умышленные или фиктивные банкротства.

При этом для достижения конкретных целей используются определенные системы и органы в рамках института несостоятельности - кадровый ресурс, страховые и консалтинговые компании, развитый институт собственности, фондовые биржи, правовые нормы, традиции и т. д.

Система банкротства - это определенная система диагностики, контроля и предупреждения неплатежеспособности предприятий. Объективная необходимость в приведении структуры производства к реальному платежеспособному спросу, формируемому рынком, составляет основное звено этой системы, одновременно являясь и основной целью.

Субъекты системы банкротства:

- арбитражный суд;

- собственник предприятия;

- арбитражные менеджеры;

- наемные работники;

- инвесторы;

- должник;

- кредиторы;

- органы государственной власти.⁹

При открытии дела о несостоятельности (банкротстве) все из вышеназванных субъектов системы банкротства оказываются задействованными в этом процессе, являясь одновременно и основными субъектами рынка.

Как показывает мировая  практика, достижение основной цели института  несостоятельности - воспроизводства отношений собственности посредством системы банкротства - возможно только при соблюдении нескольких условий: