Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Января 2014 в 17:25, реферат
Целью данной работы является: на основе изучения существующего механизма планирования расходов бюджетных организаций, выявить его недостатки и определить возможности перехода от системы нормирования к программно-целевому методу планирования расходов.
В рамках сформулированной цели в работе поставлены следующие задачи:
Изучить основные направления расходов бюджетных организаций, существующие методы их планирования;
Введение
Глава 1. Основы организации финансов и основные направления расходов бюджетных организаций
Понятие бюджетного учреждения, особенности и принципы организации его финансов.
Основные расходы бюджетных организаций
Глава 2. Планирование расходов в бюджетных организациях
2.1 Методы планирования расходов бюджетных учреждений
2.2 Государственное и муниципальное задание как инструмент организации планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг
2. 3 Планирование расходов бюджетных учреждений в рамках модели сметного финансирования
2.4 Модель финансирования, ориентированного на управления результатами в рамках программно-целевого метода планирования расходов
Заключение
Список используемой литературы
достигнуто понимание необходимости
задано стратегическое направление развития учреждений;
определены количественные требования к результатам деятельности учреждения;
установлены стандарты качества бюджетных услуг;
руководству учреждений предоставлено разумное право распоряжаться выделенным финансированием для достижения стратегической цели;
ежегодный опрос населения о качестве предоставляемых услуг позволяет получить объективную оценку результативности деятельности бюджетных учреждений.
Однако по мере понимания того, к какому конечному результату
мы хотим прийти, появилось и осознание проблем, которые
модели формирования целевых программ достаточно «тяжелы». В частности, для реализации базовой модели во всех школах требуются значительные временные затраты со стороны как министерств, так и самих учреждений;
проверка расчетов, предоставленных учреждениями, и обоснований к этим расчетам с должным уровнем детализации практически невозможна;
анализ и сравнение стоимости
простой пересчет индекса цен влечет за собой пересчет многочисленных табличных форм;
трудности, связанные с контролем за реализацией программ.
Безусловно, наличие перечисленных проблем не является причиной отказа от перехода к программно-целевому методу планирования расходов бюджетного учреждений: по-прежнему нужно стремится сделать бюджетные услуги высокоэффективными и максимально результативными для населения. Поэтому на сегодняшний день стоят следующие задачи:
распространить полученный опыт применения программно-целевого метода планирования бюджетных расходов на все бюджетные учреждения;
вовлечь в процесс реформирования отраслевые министерства и ведомства;
сформировать исчерпывающий перечень бюджетных услуг в ведомственном разрезе;
унифицировать стандарты качества для всех подведомственных учреждений;
отработать и закрепить процедуры
довести планирование методом БОР до 100% расходов бюджета;
использовать передовые инновационные
В Сургуте и Сургутском районе утвержден порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, каждая из которых представляет собой экономическое и финансовое обоснование расходов на оказание одной государственной услуги.
Финансирование Программ осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до субъекта бюджетного планирования.
Ключевое отличие от стандартной целевой программы состоит
в том, что совокупные
1 расходы на осуществление
2 расходы на осуществление
Чтобы решить проблему
В ВЦП ставится цель по
На сегодняшний день процесс внедрения в бюджетное
Заключение
Таким образом, в бюджетных организациях на сегодняшний
день используются 2 модели планирования
и финансирования расходов
Вторая модель финансирования, ориентированная
на управление результатами, основана на прямой взаимосвязи «
Следует отметить, что новыми методами планирования и
Но следует отметить, что процесс перехода со сметного
Разрабатываются и внедряются стандарты качества бюджетных
услуг, включающие
Понятие «Государственное (муниципальное)
задание» является
Что касается нашего города, то в процессе планирования
Список используемой литературы:
1.Финансы бюджетных организаций:
2.Завьялов, Д.Ю. Оценка эффективности
3.Черницына, О.Ю. Учет расходов в
4.Бычков, С.С. Составляем бюджетную
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации : текст с изм. и доп. на 2009г. – М.: Эксмо,2009.-320с.-(Российское законодательство).
6.Приказ Министерства финансов
7.Гашкина, С. БОР – реальные шаги к реальному результату
// Бюджет.-2008.-№3.-с.21-23.
8.Грузнов, А. Бюджетирование государственных услуг: Ивановская область // Бюджет.-2009.-№10.-с.9-13.
9.Горшенина, О. Внедрение БОР в процессе бюджетного планирования // Бюджет.-2009.-№10.-с.5-6.
10. Постановление Администрации
11. Распоряжение Администрации города Сургута от 10.11.2005 №2705.
12. http://www.vzfei.ru/rus/
13. http://revolution.allbest.ru/
14. http://forum.klerk.ru/
15. http://revolution.allbest.ru/