Особенности трансформации форм собственности в России

16. Особенности трансформации  форм собственности в России.

16.1 Введение

Собственность – основа, становой хребет любого общественного строя  и общества. Она возникла на заре развития человечества, выражаясь вначале  в индивидуальном присвоении древними людьми своей добычи, а потом и в коллективном присвоении.  
Там, где есть экономическая деятельность, всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до смерти. 

Человек живет, производит и использует результаты труда в тесном взаимодействии с другими людьми. В силу этого  можно утверждать, что собственность - это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ, и в особенности форму присвоения средств производства. 

Во время перехода к рыночной экономике в России, как, впрочем, и в других постсоциалистических странах, осуществление реформ столкнулось  с рядом объективных трудностей, первоочередной среди которых, безусловно, можно назвать проблему собственности. 

Первые упоминания о собственности  как об одной из основных характеристик  государства, появились еще в  глубокой в Вавилоне, Китае и других странах.

С зарождением капитализма возникает  критика частной собственности. Так, социалист-утопист Т. Мор в своей книге “Утопия” писал: “Там, где господствует частная собственность, все богатства попадают в руки немногих”. 

Проблемы частной собственности  рассмотрены и в трудах А. Смита. Так, в книге “Исследование о  природе и причинах богатства народов" он выступает как противник большого землевладения. Он писал: там есть и большое неравенство. На одного - “Где есть большая собственность, богатого человека приходится как минимум пятьсот бедных, и богатство немногих предусматривает бедность многих”.

Приведенные выше точки зрения не потеряли своей актуальности и в  наше время. В условиях перехода к  рыночным отношениям в экономике  России реформация отношений собственности, разгосударствление и появление  новых видов собственности имеют большое значение; это будет способствовать развитию рыночных отношений, новых видов хозяйствования, благодаря чему появится возможность преодолеть тот экономический кризис, в котором находится Россия. 

В условиях перехода к рыночным отношениям в экономике России и сложившейся в данный момент экономической и политической ситуации отношения форм собственности играют далеко не последнюю из ролей в стабилизации экономического положения в стране. 

Возникшая проблема разгосударствления и приватизации (перехода от государственной к негосударственной форме собственности) большинства предприятий России, сложности, вытекающие из сложившейся ситуации, требует тщательного рассмотрения таких предметов, как: 

• структура собственности и ее особенности; 
• место собственности в системе общественных отношений; 
• национальные особенности экономики России. 

Экономическая наука также всегда уделяла особое внимание этой проблеме, по этому тема собственности становиться  все более и более актуальной. И, тем не менее, эта проблема остается дискуссионной и недостаточно разработанной.

В данной работе поставим перед собой  ряд задач: 

• Раскрыть основные понятия собственности;
• Описать виды и формы собственности; 
• Написать о трансформации собственности в России; 
• Дальнейшие перспективы развития собственности. 

 

 

 

 

16.2 Теория собственности 

Для более полного раскрытия  определения собственности следует  рассмотреть ее экономический и  юридический аспекты, а также  учесть место собственности в  законодательстве РФ.

С теоретической точки зрения, нет  существенной разницы и тем более непреодолимой пропасти между государственной и частной формами собственности.  
Собственность на имущество (средства производства) - поверхностная характеристика более глубоких слоев общественной организации экономической деятельности - и марксистская, и современная американская неоклассическая - утверждает, что право собственности (то есть право присвоения продуктов природы и продуктов их трансформации в процессе производства) распределено по всем общественным отношениям, а не сосредоточено только и исключительно в имущественном праве.

Юридическое определение собственности  содержит указание на исключительность и абсолютность прав собственника в  отношении своего имущества. Из этого  отнюдь не следует, что, когда речь идет о собственности на средства производства, права частного (или государственного) собственника, в самом деле, неограниченны. При всей абсолютности своих прав собственник не может ими пользоваться за пределами, которые ограничены законами и даже административными распоряжениями понятие прав собственности оно включает в себя все общественные отношения, а не только экономические и социальные.  
Право собственности, - неотъемлемая часть гражданского законодательства любого развитого государства. 

Важнейший шаг в изучении собственности сделала экономическая мысль прошлого века. П.-Ж.Прудону (1809-1865) принадлежит знаменитая фраза: "Собственность - это кража". Такое определение не получило всеобщего признания и было подвергнуто обоснованной критике, но в позиции Прудона была весьма ценная деталь - если одно лицо владеет вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь. Значит, не природа, а общественные отношения лежат в основе собственности. 

Для представления о собственности  следует определить то место, которое  принадлежит ей в системе общественных отношений. 

Во-первых, собственность - это основа, фундамент всей системы общественных отношений. От характера утвердившихся  форм собственности зависят и  формы распределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преобладает частная собственность.

Во-вторых, от собственности зависит  положение определенных групп, классов, слоев в обществе, возможности  их доступа к использованию всех факторов производства.

В-третьих, собственность есть результат  исторического развития. Ее формы меняются с изменением способов производства. Причем, главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил.

В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической системы существует какая-то основная специфическая для  нее форма собственности, это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков перехода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает положительное воздействие на весь ход развития общества. 

В-пятых, переход от одних форм собственности  к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенным вытеснением  всего того, что отмирает, и усилением  того, что доказывает свою жизнеспособность в соответствующих условиях. В то же время имеют место и революционные пути смены форм собственности, когда новые формы насильственно утверждают свое господство.

Собственность - весьма сложное явление, которое с разных сторон изучается несколькими общественными науками. Экономическая теория анализирует экономическое содержание этого явления, а юриспруденция - правовое. 

Под собственностью в экономическом  смысле подразумевается сложившиеся  фактически, на деле отношения между  людьми по присвоению и хозяйственному использованию материальных и нематериальных благ.

А в юридическом понимании показывает, как реальные имущественные связи  оформляются и закрепляются в  правовых нормах и законах, которые  устанавливает государство в  обязательном порядке для всех граждан. 

В каждом отношении собственности  имеются две стороны: субъект (собственник) и объект (имущество).

Являясь неотъемлемой частью любой  экономической формации, собственность  выполняет определенные функции, как  то: 

• оптимизация и рационализация использования различных экономических ресурсов; 
• стимулирование хозяйственных процессов; 
• повышение эффективности экономических отношений. 

 

16.3 Виды и формы собственности 

Виды и формы собственности, характер отношений собственности  служат определяющими признаками экономической системы. 

Формой собственности называют ее вид, характеризуемый, прежде всего  тем, кто является собственником. Форма  собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности  субъекту какой-либо одной, единой, общей природы, скажем человеку, семье, группе, коллективу, населению.

Нельзя разобраться в экономике, если не научиться классифицировать собственность. То есть надо уметь распределять отношения присвоения по классам  и соподчиненным им видам, конкретным формам в зависимости от их общих признаков. 

Различают два основных типа собственности: 

• частную; 
• государственную. 

Частная - тип собственности, при  котором в качестве инвестора  капитала в экономические ресурсы  не является государство. 

Государственная - тип собственности, при котором в качестве инвестора капитала в экономические ресурсы выступает государство.

Основными формами собственности являются следующие: 

• индивидуальная; 
• коллективная; 
• государственная. 

Каждая из названных групп имеет  свои разновидности. Разновидностями индивидуальной собственности являются: 

• личная собственность на предметы потребления и домашнего обихода; 
• личное подсобное хозяйство;
• индивидуальное предприятие. 

Индивидуальное предприятие –  собственность, принадлежащая единственно физическому лицу, построенная на эксплуатации труда последнего или членов его семьи. 

Разновидностями коллективной собственности  является:

• кооперативные предприятия; 
• коллективные предприятия. 

Коллективные предприятия –  предприятия, собственность которых принадлежит определенному числу людей, которые имеют право нанимать рабочую силу; хозяйственные товарищества; акционерные общества: 

• открытого типа; 
• закрытого типа. 

Разновидностями государственной  собственности являются:

• федеральная (общегосударственная); 
• региональная (собственность субъектов федерации); 
• муниципальная (собственность органов местного самоуправления). 

Приведенная классификация форм собственности  является сугубо экономической.

 

16.4 Трансформация отношений собственности

Понятие «трансформация отношений собственности» является достаточно емким. В переходной экономике в самом общем виде оно охватывает: 

• Ряд преобразований, включающих правовое и экономическое оформление институтов собственности, отсутствующих в прежней административно-командной (плановой) системе; 
• Радикальное преобразование ранее существовавших институтов собственности. 

Экспансию отношений собственности  в сферы хозяйствования, где они  существовали чисто формально.

Процесс трансформации  отношений собственности в переходной экономике есть, прежде всего, процесс экономического обоснования и юридического оформления институтов частной и публичной (т.е. государственной и муниципальной) собственности. По сути - это процесс разгосударствления экономики, который в наиболее полном виде нашел отражение в процессе приватизации государственного имущества. 

Структуру разгосударствления собственности можно определить через призму трех аспектов собственности, о которых было упомянуто выше.

Прежде всего, разгосударствление есть процесс изменения форм собственности (в переходной экономике происходит движение от государственной собственности  к многообразию ее форм, причем в  ходе приватизации движение идет преимущественно  от государственной собственности к частной). Далее, разгосударствление можно рассмотреть как перераспределение прав собственности с их новой спецификацией (расщепление единого права государственной собственности на отдельные правомочия с их закреплением за различными собственниками). И, наконец, разгосударствление означает изменение отношений социально-экономического присвоения (переход от социалистического характера присвоения к капиталистическому и от общественно-регулируемой формы присвоения к рыночно-конкурентной форме).