Особенности создания и функционирования, различных организационно-правовых форм в АПК

    При реорганизации унитарного предприятия  в форме присоединения к нему другого унитарного предприятия  первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении присоединенного унитарного предприятия.

    7. Унитарное предприятие не позднее  тридцати дней с даты принятия  решения о реорганизации обязано  уведомить в письменной форме об этом всех известных ему кредиторов унитарного предприятия, а также поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о таком решении. При этом кредиторы унитарного предприятия в течение тридцати дней с даты направления им уведомления или в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о таком решении вправе в письменной форме потребовать прекращения или досрочного исполнения соответствующих обязательств унитарного предприятия и возмещения им убытков.

    8. Государственная регистрация вновь  возникших в результате реорганизации  унитарных предприятий, внесение  записи о прекращении унитарных  предприятий, а также государственная  регистрация внесенных в устав  изменений и дополнений осуществляется в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц, только при представлении доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном пунктом 7 настоящей статьи.

(в ред.  Федерального закона от 08.12.2003 N 169-ФЗ)

    Если  разделительный баланс не дает возможности  определить правопреемника реорганизованного  унитарного предприятия, вновь возникшие  унитарные предприятия несут  солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного унитарного предприятия перед его кредиторами пропорционально доле перешедшего к ним имущества (прав) реорганизованного унитарного предприятия, определенной в стоимостном выражении. 

    Выделение из унитарного предприятия 

    1. Выделением из унитарного предприятия  признается создание одного или нескольких унитарных предприятий с переходом к каждому из них части прав и обязанностей реорганизованного унитарного предприятия без прекращения последнего.

    2. Собственник имущества унитарного  предприятия принимает решения  об утверждении разделительного баланса, уставов вновь созданных унитарных предприятий и о назначении их руководителей, а также о внесении изменений и дополнений в устав реорганизованного унитарного предприятия и при необходимости о назначении его руководителя.

    3. При выделении из унитарного предприятия одного или нескольких унитарных предприятий к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного унитарного предприятия в соответствии с разделительным балансом. 

    Ликвидация  унитарного предприятия 

    1. Унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества.

    2. Унитарное предприятие может  быть также ликвидировано по  решению суда по основаниям  и в порядке, которые установлены  Гражданским кодексом Российской  Федерации и иными федеральными законами.

    3. Ликвидация унитарного предприятия  влечет за собой его прекращение  без перехода прав и обязанностей  в порядке правопреемства к  другим лицам.

    4. В случае принятия решения  о ликвидации унитарного предприятия  собственник его имущества назначает ликвидационную комиссию.

    С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами унитарного предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого унитарного предприятия выступает  в суде.

    5. В случае, если при проведении ликвидации государственного или муниципального предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель такого предприятия или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании государственного или муниципального предприятия банкротом.

    6. Порядок ликвидации унитарного  предприятия определяется Гражданским  кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами. 

Преимущества 

• Средства  для создания предприятия не надо собирать по частям – они целиком  передаются предприятию государством и может быть получен очень  большой капитал.
• Предприятие и его работники могут получать существенные льготы от государства (субсидии, льготные кредиты и др.)
• Руководитель предприятия наделен правом единоличного управления предприятием.
• Государственные предприятия с имуществом в оперативном управлении обеспечиваются централизованно сырьем, государство обеспечивает сбыт их продукции, может даже покрывать убытки из средств государственного бюджета.
• Предприятия зачастую производят продукцию, которую частный производитель не стал бы производить, но которая необходима обществу. Производство этой продукции находится под контролем государства.
• Часто государственные предприятия являются единственным производителем определенного вида продукции, и в этом случае государству проще контролировать объем выпуска и цены.

Недостатки 

• У руководителя предприятия нет полной свободы  действий (ограниченность самостоятельности), он должен отчитываться перед вышестоящими структурами, которые его жестко контролируют (регламентация деятельности).
• Нередко ресурсы предприятия используются недостаточно эффективно, так как средства для создания предприятия достались ему как бы бесплатно. Руководитель и работники рискуют только потерять работу, а государственные чиновники, представляющие интересы государства, практически ничем не рискуют, так как все убытки покрываются за государственный счет – имуществом государственного предприятия (если имущество находится в хозяйственном ведении) или за счет налоговых поступлений в государственный бюджет (если предприятие имеет имущество в оперативном управлении).
• Возможны непроизводительные потери: хищения, брак, т. к. часто работники относятся к государственной собственности как к ничейной.
• Предприятие не может гибко реагировать на изменение ситуации на рынке.
• Государство имеет право изымать часть прибыли предприятия, и даже часть имущества, если имущество находится в оперативном управлении.

2.11. Коммерческие объединения

     Коммерческие  объединения - Юридические лица, которые могут создавать объединения в форме ассоциации или союзов, в состав которых объединения могут входить как коммерческие, так и некоммерческие организации. Интересно то, что сами объединения являются некоммерческими организациями.

     В процессе деятельности юридических  лиц у них может возникнуть необходимость объединить свои усилия для решения тех или иных задач. Коммерческим организациям важно скоординировать  свою предпринимательскую деятельность, например наладить непрерывный производственный цикл, организовать и оптимизировать сбыт продукции.

Цели  создания коммерческих объединений

     Коммерческие организации при создании объединения преследуют цели координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов.

     Если  коммерческие организации - участники  союза (ассоциации) возлагают ведение  предпринимательской деятельности на само объединение, оно должно быть преобразовано в хозяйственное товарищество или общество либо оно может создать хозяйственное общество для ведения такой деятельности и участвовать в нем.

Учреждение

     Они создаются исключительно на добровольной основе и не вправе осуществлять какие-либо управленческие функции в отношении участников. Поэтому члены ассоциации или союза полностью сохраняют свою самостоятельность и права юридических лиц. Как гласит закон ассоциацией (союзом) признается основанное на началах членства объединение юридических лиц, созданное ими с целью координации деятельности, а также представления и защиты их интересов.

     Учредителями  ассоциаций и союзов могут выступать  как коммерческие, так и некоммерческие организации, причем как порознь, так  и совместно, хотя практическая необходимость  в координации деятельности или совместной защите общих интересов обычно возникает у однородных по характеру деятельности видов юридических лиц. Закон не предусматривает минимально необходимого числа участников таких организаций, отдавая решение этого вопроса на усмотрение самих учредителей. Одно и то же юридическое лицо, оставаясь полностью самостоятельным, может одновременно являться членом нескольких ассоциациях и союзах, в том числе однородных по характеру деятельности. Основанием для создания объединения является договор между его участниками, так как в создании объединения обычно принимают участие два или более юридических лица. Одним уставом здесь не обойтись.

     Учредители  не связаны с объединением и друг с другом ни вещными, ни обязательственными, ни членскими отношениями. Таким образом, прежде чем принимать устав ассоциации (союза), учредителям следует заключить между собой учредительный договор, в котором должны быть отражены все условия их участия в создании и деятельности данного юридического лица. Именно учредительный договор, вступающий в силу с момента заключения и действующий все время существования ассоциации (союза), свяжет учредителей друг с другом и с самим объединением обязательственными отношениями, что даст возможность в случае возникновения непредвиденной ситуации легко найти выход из затруднения. Преимущество договора состоит в том, что этот гибкий правовой инструмент позволит найти удачный компромисс в отношениях между учредителями и ассоциацией (союзом)в целом при решении таких проблем, как финансирование, выборы органов управления, смена исполнительных органов и т.д. Таким образом, учредительными документами ассоциации и союза являются учредительный договор и устав. Если первый из них определяет цели создания объединения и условия участия в нем, то второй - статус самого объединения. Поэтому в случае расхождения условий, содержащихся в этих документах, предпочтение должно быть отдано уставу как непосредственно определяющему статус объединения в его взаимоотношениях с третьими лицами.

     Член  ассоциации (союза) вправе участвовать в управлении ее делами на равных началах с другими членами (участниками). Любой член ассоциации (союза) вправе безвозмездно пользоваться оказываемыми ассоциацией (союзом) услугами.  

Прекращение членства и выход  из предприятия.  

     Член  ассоциации (союза) может беспрепятственно выйти из нее, поскольку для ассоциации или союза его выход не влечет обязанности по осуществлению каких-либо выплат или выдач. Он несет предусмотренные  учредительными документами обязанности, в том числе по уплате членских и иных взносов, за неисполнение которых может быть исключен из ассоциации (союза) по решению остальных участников. Вместе с тем в течение двух лет с момента выхода за ним сохраняется дополнительная ответственность по долгам ассоциации (союза) в размере, пропорциональном его взносу в ее имущество.

     Новые члены принимаются в такое  объединение по единогласному решению  его участников, причем на них может  быть возложена дополнительная ответственность  личным имуществом по долгам объединения, возникшим до момента их принятия. 

Распределение прибыли. 

Ассоциация или  союз не вправе сами осуществлять предпринимательскую  деятельность, но могут создавать  для этой цели хозяйственные общества или участвовать в них. Однако доходы от своей деятельности ассоциация (союз) не вправе распределять между своими членами и должна использовать исключительно на нужды объединения. 

  Ликвидация и реорганизация. 

Ассоциация (союз) реорганизуется и ликвидируется  по общим правилам реорганизации  и ликвидации юридических лиц. Такое объединение по единогласному решению участников может быть преобразовано в фонд или в автономную некоммерческую организацию, а в случае возложения на него учредителями ведения предпринимательской деятельности должно быть преобразовано в хозяйственное общество или товарищество. В связи с наличием субсидиарной ответственности членов ассоциации (союза) по ее долгам такая некоммерческая организация не может быть признана банкротом. Остаток имущества объединения, образовавшийся после завершения его ликвидации, передается для использования на цели, определенные в его уставе, либо на иные цели, предусмотренные законом, и не может распределяться между его учредителями (членами). 

3.   Некоммерческие