Особенности монополизма в Республике Беларусь

                      

            Рис.2 Снижение производственных затрат после монополизации

Примечание – Источник[4,с.101,рис.10.10.]

  Если снижение затрат  значительно, выпуск после монополизации  отрасли может увеличиться, а  цена продукции снизиться. Так  на рис.2 оптимальный выпуск монополии  Q2* выше, чем он был до монополизации (Q1*), а цена ниже (P2*<P1*). Следует заметить, что и в этом случае на участке Q2*Q3*  кривая спроса лежит выше кривой предельных затрат, и значит, есть потребители, готовые возместить предельные затраты на прирост производства от Q2* до Q3*, но не имеющие возможности сделать это из-за монопольного характера рынка. Сточки зрения общества и в этом случае оптимальными являются объём выпуска Q3* и цена P3*.

  Экономисты, говоря об  ущербе, приносимом монополией, имеют  обычно в виду не только  предприятие, полностью монополизировавшее  определённый рынок, сколько ущерб, приносимый вообще монопольной (или  рыночной) властью. Чтобы оценить  величину этого ущерба, предположим  MC=SATC=const, так что рис.3 можно представить как упрощённую схему ситуации, показанной на рис.1. Здесь Pc* и Qc*- оптимальная цена и выпуск в случае совершенно конкурентного рынка; Pm* и Qm* – цена и выпуск после его монополизации. Области 1, 2, 3 представляют излишек потребителя до монополизации, а области 4, 5 – общие затраты на производство продукции в объёме Qc* [4, с. 102].

 

                    

                 Рис.3 Структура ущерба, приносимого монополиями.

                           Примечание – Источник[4,с.102,рис.10.11.]

  После монополизации  излишек потребителя сократился  до размеров треугольника 1; область 3 будет характеризовать безвозвратные потери общества; область 2 – часть бывшего излишка потребителей, присвоенную монополистом; область 4 – затраты монополиста на выпуск Qm*; наконец, область 5 – альтернативную ценность ресурсов, ранее использовавшихся на выпуск Qc*-Qm* единиц продукции. Очевидно, что  величина ущерба, приносимого монополией, определяется величиной безвозвратных потерь, т.е. площадью области 3. Последняя в свою очередь зависит, во-первых, от разницы между конкурентной и монопольной ценами (обозначим её ∆P=Pm*- Pc*) и связанной с ней разностью между конкурентным и монопольным выпуском (∆Q=Qm*- Qc*), а во-вторых , от эластичности спроса на данную продукцию (во всяком случае, на участке линии спроса AB).

  Впервые попытку дать  количественную оценку ущербу, наносимому  монополией, предпринял американский  экономист А.Харбергер в 1954 г. Для  этого он определил площадь  треугольника 3 как

 

                                                       ,                 (6)

где W – величина безвозвратных потерь, равная площади треугольника 3, а дуговую эластичность спроса по цене на участке АВ как

 

                                                       .                       (7)

  Из (7) найдём

                                                      .   (8)

  Подставив полученное  значение ∆Q в (6), имеем

 

                                                      ,                 (9)

что после несложных преобразований даёт[4,с.102-103]

 

                                                    .               (10)      

Допустив, что эластичность спроса по цене во всех отраслях одинакова и равна  – 1, Харбергер оценил ущерб, приносимый монопольной властью американской обрабатывающей промышленности в период 1924 – 1928 гг., в 0,1 % годового валового национального продукта ежегодно.

  Столь низкая оценка  последствий монопольной власти  встретила критику едва ли  не всего профессионального сообщества  экономистов. Ведь при столь низкой  оценке ущерба теряла смысл  вся антимонопольная политика  американского правительства.

  По-иному подошли к  оценке приносимого монопольной  властью ущерба К.Коулинг и  Д.Мюллер. Они оценили величину  ущерба как половину монопольной  прибыли:

 

                                                  .                                           (11)

  Действительно, площадь  треугольника 3 на рис. 3 можно представить  как половину площади области 2. Однако, согласно Коулингу и  Мюллеру, безвозвратные потери не  исчерпывают всего ущерба, приносимого  монополией. К ним следует добавить  расходы на достижение и сохранение  монопольных позиций, которые не  включаются в затраты на производство  и которые не несёт совершенно  конкурентное предприятие. Так, они  добавляют к монопольной прибыли  расходы на рекламу:

 

                                                      .                                    (12)

  Если расходы на  рекламу вообще рассматривать  как нежелательные, что отнюдь  не бесспорно, то оценка ущерба  станет ещё больше:

 

                                                      .                               (13)

  Наконец, они добавляют  к оценке ущерба ещё величину  чистой (после уплаты налогов) прибыли  монополии  [4,с.105]:

 

                                                     .                         (14)      

  Логика здесь в  том, что чистая прибыль является  верхней границей расходов монополии  на создание искусственных барьеров  на вход в данную отрасль  предприятий-новичков. Выполненные  Коулингом и Мюллером расчёты  ущерба, приносимого монополиями США (1963 – 1966), колеблются от 4 до 13% валового продукта корпораций, а для Великобритании (1968 – 1969) – от 4 до 7%. Эти оценки включают не только безвозвратные потери общества в их традиционном понимании, но и расходы, обусловленные так называемым поведением в поисках ренты. По мнению американского экономиста Р. Познера, большая часть потерь от наличия монопольной власти (или, шире, от неконкурентного ценообразования вообще) образуют доходы правительственных институтов и чиновников, оберегающих некоторые предприятия от конкуренции.

 

 

 

 

3 Особенности  монополизма в Республике Беларусь

 

3.1 Развитие монополизма  в Республике Беларусь

 

  В доворюлиционной Беларуси, как и в России, было развито государственное (казённое) хозяйство. После 1917 г. здесь сложилась административно-команданя модель хозяйствования[11, с. 267].

    В командной экономике преобладал искусственный монополизм. Он пронизывал все его разновидности, имевшие место в советский период и сохранившиеся до сих пор. Проявлялся в монополии государственной собственности и центральных органов власти и управления, министерств и ведомств, в совокупности явлений, обусловленных искусственным созданием экономически привилегированного положения отдельных субъектов (государства, ведомства, предприятия), навязывающих своим контрагентам и обществу в целом собственные интересы, игнорируя их реальные потребности. Монополизация стала закономерностью командной системы хозяйствования, особой формой бюрократизма, способом реализации монопольной власти отдельных хозяйствующих субъектов или их групп.

   Белорусский народохозяйственный комплекс создавался искусственно. Он был включён в систему союзного распределения труда и специализировался на автомобилестроении, приборостроении, станкостроении, тракторостроении, химической и деревообрабатывающей промышленности, на производстве мяса, молока и птицы. Белоруссия до распада СССР выступала как сборочно-перерабатывающий цех единой общесоюзной фабрики, причём исключительно для потребления и переработки продукции в её пределах. Созданные в республике развитые отрасли обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства, крупные производства были рассчитаны на обеспечение потребностей союзного рынка и работали на базе привозного сырья и топлива. Отрасли, которые должны были работать на республику, не развивались в достаточной мере.

  Развитие отечественной  экономики в течение многих  лет в системе общесоюзной  специализации привело к широкомасштабному  монополизму основных производителей  на белорусском, а в ряде случаев  – и на бывшем общесоюзном  рынке[10].

  Государственный монополизм в трансформируемой экономике Республики Беларусь представляет собой монополизм особого рода. Это монополизм государственных структур, сохранение и усиление которого сказывается на развитии предпринимательства. Складывающаяся в конце 90-х годов белорусская модель переходной экономики имеет мощный государственный сектор, незначительную долю мелкого и среднего бизнеса, частного предпринимательства.

  В республике и  в настоящее время доминирует  монополия государственной собственности  и власти. Более 80% государственной собственности распоряжается административный аппарат, принимающий экономические решения. На долю государственных предприятий приходится подавляющая часть производственных активов, 62% общего объема промышленного производства . Почти 90% земли принадлежит государству или колхозам, 3,1% — находится в частной собственности и 4.2% — в постоянном пользовании частных лиц. Иностранцам разрешено покупать или арендовать землю[11, с. 167 – 172].

  Высока доля государства  и в собственности частично  приватизированных предприятий. Даже  при акционировании у государства  остается значительная часть  собственности преобразованных  предприятий, право передачи их  в управление министерств и  других центральных органов управления, назначения работников, прошедших  специальную подготовку, представителями  государства в открытых акционерных  обществах. Так, в концерне «Беллегпром» 75 из 93 предприятий являются негосударственными, но на всех, где есть доля  государства, имеется его представитель – проводник государственной политики. Доля государства в акционерном капитале негосударственных промышленных предприятий колеблется от 4 до 95%. В среднем государству принадлежит 40-50% акций. Следовательно, называть многие из них негосударственными было бы некорректно.   

Сохраняются наследие административно-командной системы – ведущее положение государства как крупнейшего монопольного субъекта экономических отношений: неразрывная связь собственности и власти, разнообразие форм реализации им прав собственника, госконтроль над экономикой, не тождественный госрегулированию. Абсолютная монополия государства формирует естественную, искусственную, организационную, технологическую и экономическую монополии.

Государственный монополизм проявляется прежде всего в сфере управления, обусловливая монополизм хозяйствующих субъектов как в сфере производства, так и в сфере обращения. Государство одновременно выступает и как монопольный собственник (производитель), и как монопольно управляющее начало. Практически все существующие в республике монополии, как естественные, так и искусственные, являются государственными.

Государственный монополизм в республике проявляется в работе  министерств, госкомитетов, создании объединений (отраслевых концернов), наделенных особыми правами, часто с монопольным правом на продажу товаров и услуг (например, «Торгэкспо», «Белагроинторг», «Белресурсы»), и полномочиями самих органов управления (например, «Белпром», «Белбуд», «Беллегпром», «Беллес-бумпром», «Белсельхозпром», «Белнефтегаз» и др.). Многие из белорусских концернов образовались на базе ликвидированных министерств, руководивших деятельностью отраслевых предприятий, производивших главным образом однотипную продукцию. Фактически сохранились искусственно созданные барьеры для выхода на рынок новых производителей и нерациональная монополистическая структура, прежние стиль, принципы и методы управления[9].

Хозяйствующими субъектами, относящимися к государственной монополии, являются: 1) предприятия оборонной промышленности; 2) предприятия ликёро-водочной отрасли; 3) предприятия табачной отрасли; 4) предприятие фармацевтической промышленности; 5) объекты хранения государственных ресурсов; 6) предприятия по захоронению радиоактивных и промышленных отходов; 7) учреждения гидрометеорологии, картографии и геологии; 8) учреждения Госкомитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике; 9) предприятия и учреждения санитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб;10) объекты гражданской обороны; 11) предприятия по сбору и переработке отходов, содержащих драгметаллы; 12) предприятия патентной службы, стандартизации и метрологии. За период с 1990 значительно увеличивается число предприятий лёгкой промышленности и промышленности строительных материалов, большая часть из которых находится под властью государства. Таким образом, при наращивании производства увеличивается численность населения, занятого в экономике страны[12].

Высокий уровень монополизации экономики характерен для тех ее секторов (более 20 отраслей и подотраслей), производственный потенциал которых сосредоточен на небольшом количестве субъектов хозяйствования, концентрирующих основную массу производимой продукции (работ, услуг).

В промышленности республики функционирует более 40 единственных производителей определенного вида товара: Оршанский льнокомбинат (пряжа льняная товарная). Гомельский химический завод (фосфатные удобрения), Солигорский «Беларуськалий» (калийные удобрения), Минский тракторный завод (пропашные тракторы), Минский «Атлант" (холодильники и морозильники)[17].

Особенность монополизма в ряде отраслей состоит в том, что наряду с чисто производственной монополией на определенные виды продукции в них сохранена организационная монополия в виде концернов, включающих практически все предприятия. Несмотря на то, что в составе концернов функционирует большое количество однопрофильных предприятий, они фактически не конкурируют друг с другом из-за высокой стоимости выпускаемой продукции и ограниченного ее предложения на рынке.