Основные положения теории сельскохозяйственной крестьянской кооперации академика А.В.Чаянова

На рубеже веков российская кооперация переживает быстрый подъем, который вызвал и волну отечественной литературы. Заслуга создания завершенной, логически выверенной, прочно стоящей на базе практического опыта теории сельскохозяйственной кооперации принадлежит выдающемуся русскому ученому, экономисту-аграрнику, лидеру организационно-производственного экономического направления Александру Васильевичу Чаянову. Воспитанный в лучших традициях аграрно-экономической школы Петровской академии, Чаянов основывал свои теоретические выкладки на богатейшем статистическом материале, доскональном знании процессов в российской деревне, которые изучал в Московской, Смоленской, Харьковской и др. Губерниях страны. Он был не только теоретиком, но и практиком кооперативного движения. Одна из первых специальных сельскохозяйственных коопераций в России - льняная - создавалась при его непосредственном участии; он был первым руководителем Центрального товарищества льноводов.

В чем секрет сохранения мелкого крестьянского хозяйства в условиях капиталистической экспансии в сельское хозяйство? Экономический закон, по которому крупное производство при прочих равных условиях имеет преимущество перед мелким, действует и в земледелии , но здесь он имеет естественные границы. В силу пространственной рассредоточенности сельскохозяйственного производства выгоды от чрезмерного его укрупнения поглощаются ростом транспортных издержек. Поэтому «вопрос о наилучших размерах сельскохозяйственных предприятий должен быть поставлен не в плоскость сравнения крупных и мелких, а в плоскость отношения оптимальных размеров...»С другой стороны, трудовому крестьянскому хозяйству обычно противопоставляют крупное капиталистическое концентрированное предприятие. Но в этом случае идет речь уже не о количественном, а о качественном противопоставлении. Ибо первое основано на труде самого хозяина и его семьи, второе - на наемной рабочей силе. Они различаются мотивами и методами хозяйственной деятельности, пониманием выгоды. Те преимущества, которые получает капиталистически организованное производство в силу больших масштабов, нивелируется недостатками самого типа предприятия. В частности, наемный труд всегда, а в сельском хозяйстве особенно, менее производителен, чем труд работающего на себя труженика-хозяина.

 Обосновав таким образом  устойчивость крестьянского хозяйства  при разложении натурального строя деревни и утверждении рыночных отношений, Чаянов показывает далее, что для отдельных процессов в этом хозяйстве «крупная форма дает сразу непосредственную большую выгоду». Крестьянские хозяйства легко выделяют из своего организационного плана отдельные технические или экономические процессы, объединяя их с такими же процессами соседних хозяйств и организуя для их выполнения кооперативное предприятие любого требуемого рационального размера. В то же время те стороны крестьянского хозяйства, для которых мелкое семейное производство предпочтительнее, не разрушаются.

 А.В. Чаянов построил универсальную  систему классификации кооперативных форм. Классификация и систематизация - обязательные элементы научного познания наблюдаемых явлений и объектов. Практически все исследователи кооперации классифицировали ее формы, но за основу обычно брали вторичные признаки, производные от собственно специфики сельскохозяйственного производства. А. В. Чаянов увидел основу классификации в самом производственном процессе. Он сам сравнивает свою классификационную систему с периодической системой элементов Менделеева в том смысле, что она оставляет пустые места там, где возможна некая новая кооперативная форма.

 Далее А. В. Чаянов рассматривает  диалектику кооперативных форм, их взаимную обусловленность, организующее воздействие на все сельское хозяйство.

 Вначале возникают наиболее  простые формы кооперации - потребительские и закупочные товарищества. Они подготавливают почву для организации сбытовых кооперативов. Последние реформируют сельское хозяйство в сторону его наибольшего соответствия рыночной конъюнктуре; встает проблема овладения переработкой.

Создаются кооперативы по переработке сельскохозяйственного сырья.

 Наконец, на основе созданной  высокоорганизованной системы сельскохозяйственной кооперации появляются производственные формы - машинные, мелиоративные и водные товарищества, племенные союзы и тд.

 В завершение «вся система  качественно перерождается из  системы крестьянских хозяйств, кооперирующих некоторые отрасли своего хозяйства, в систему общественного кооперативного хозяйства, построенную на базе обобществления капитала, оставляющую техническое выполнение некоторых процессов в частных хозяйствах своих членов почти что на началах технического поручения». В своих поздних работах конца 20-х гг. А.В. Чаянов несколько изменил мнение о коллективном земледелии. Возможно, это произошло в силу нарастающего колхозного движения в стране, и честный ученый не мог не считаться с экономической реальностью, возможно, это было следствием общественно-политической ситуации в СССР.

Таковы общие черты кооперативной теории Чаянова. Развитие кооперации в годы НЭПа, мировой опыт подтверждают ее правильность. К сожалению, в нашей стране кооперативное движение волевым усилием государственного аппарата сталинского режима было направлено по другому, не магистральному руслу. Но насильственное сведение всех кооперативных форм к колхозу привело в конце концов к потере им своей кооперативной сути.

Первая стадия анализа А. В. Чаянова касается организации хозяйства отдельной крестьянской семьи. В качестве основополагающих выступают здесь понятия организационного плана и трудопо-требительского баланса крестьянского хозяйства, сформулированные еще в дореволюционных работах Чаянова. Организационный план, или субъективное отображение крестьянином системы целей и средств хозяйственной деятельности, включал в себя выбор направления хозяйства, сочетания его различных отраслей, увязку трудовых ресурсов и основных объемов работ, разделение продукции, потребляемой в собственном хозяйстве, и продукции, направляемой на рынок, баланс денежных поступлений и расходов. В свою очередь концепция трудопотреби-тельского баланса исходила из того, что крестьянин, используя в своем хозяйстве собственный труд и труд членов своей семьи, стремится не к максимуму чистой прибыли, а к росту общего, валового дохода, равновесию производственных и природных факторов, соответствию производства и потребления, равномерному распределению труда и дохода в течение всего года. Поскольку конечной целью трудового крестьянского хозяйства остается потребление, а не накопление денежных средств, рыночные критерии здесь не всегда применимы. Так, категория заработной платы в некапиталистическом хозяйстве крестьянина превращается в его чистый доход, пополняющий личный бюджет семьи. Точно так же модифицируется земельная рента — в семейном крестьянском хозяйстве она теряет нетрудовой характер, принимает вид избыточного дохода, получаемого крестьянской семьей из-за выгод местоположения по отношению к рынку сбыта, повышенного плодородия земли, других факторов. Концепция организационного плана и трудопотребительского баланса Чаянова позволила ему объяснить ряд парадоксов в развитии крестьянского хозяйства дореволюционной России. Так, эмпирические материалы, собранные при анализе крестьянского льноводства и картофелеводства, показывали, что эти трудоемкие культуры давали очень малую чистую прибыль, а потому почти никогда не получали большого распространения в хозяйствах предпринимательского типа. Напротив, малоземельные крестьяне разводили их весьма широко, так как, теряя в размере чистой прибыли, получали возможность расширить объем применяемого в собственном хозяйстве труда и сократить сезонную безработицу. Неприменимостью предпринимательских, рыночных критериев А. В. Чаянов объяснил и низкий уровень распространения в крестьянских хозяйствах высокопроизводительных молотилок. В данном случае труд крестьян, вытесняемый машиной, в условиях зимнего времени не мог найти себе никакого применения. Введение усовершенствованной машины не только не увеличивало общей суммы доходов крестьян, но уменьшало ее на величину ежегодной амортизации машины.

Кроме того, как отмечал Чаянов, крестьяне в годы неурожаев, чтобы добиться хотя бы некоторой стабильности потребительских доходов, не снижали, а, наоборот, резко повышали предложение труда, благодаря чему зарплата в аграрном секторе России оказывалась обратно пропорциональной ценам на хлеб. В случае же улучшения рыночной конъюнктуры крестьянское хозяйство не увеличивало, а сокращало годовой фонд рабочего времени, чтобы облегчить условия труда и жизни. К числу парадоксальных ситуаций, объясненных Чаяновым, относились также уплата крестьянами очень высоких «голодных аренд» (с целью загрузить во что бы то ни стало свободные рабочие руки);регулярная практика отхожих промыслов (они ослабляли собственное земледельческое хозяйство, но давали крестьянам возможность более равномерно распределить трудовые ресурсы по временам года).

Именно семейно-трудовая теория Чаянова сумела раскрыть смысл целого ряда экономических фактов, которые до нее не находили теоретического объяснения. Исходя из собственного понимания специфики крестьянских хозяйств, А. В. Чаянов внес существенный вклад в интерпретацию процессов их дифференциации. Здесь им активно применялось понятие демографических факторов дифференциации, суть которых такова: в недавно образовавшейся молодой семье (муж, жена, малолетние дети) соотношение едоков(е) и работников(р) крайне неблагоприятно (коэффициент е/р весьма велик). Это критический момент в развитии крестьянского хозяйства: продуктивность его относительно невелика, потребление на одного члена семьи и подушевая доходность крайне низкие. Проходит время, дети начинают подрастать, все большее их число становится сначала полуработниками, затем полноценными работниками, коэффициент е/р последовательно снижается и, наконец, достигает единицы. Это самый благоприятный в экономическом отношении период в жизни крестьянской семьи — без всякого применения наемного труда резко возрастают объем посевов, подушевые объемы продукции, потребления и доходов. Максимальной является и экономия труда, денежных средств на бытовые нужды (жилье, отопление, приготовление пищи и т. д.). Но время идет, и у второго поколения начинают рождаться дети, постепенно начинается распад «большой семьи» на ряд малочисленных молодых семейств, с одним из которых живут нетрудоспособные родители. Соотношение едоков и работников вновь резко изменяется (коэффициент е/р растет), соответственно падают подушный посев, среднедушевое потребление и доход. Демографические факторы обусловливают тот факт, что динамика трудового потенциала крестьянской семьи, подчиняясь процессу ее роста и распада, носит волнообразный характер. Таким образом, существенная часть имущественной дифференциации крестьянских хозяйств не носит социального характера. Это положение А. В. Чаянова, сформулированное им еще в дореволюционный период, активно использовалось в 1920-е гг. в критике вульгарно-социологической, прямолинейной трактовки процессов дифференциации в деревне, которой придерживались многие аграрники  марксистского направления. А. В. Чаянов не отрицал и социально-экономической дифференциации российского крестьянства. Более того, с 1927 г. он рассматривал демографическую дифференциацию лишь как общий фон дифференциации социальной. Однако ученый доказывал, что в послереволюционное время последний вид дифференциации приобрел новые специфические черты: исчезли хозяйства помещиков, крупных предпринимателей-капиталистов, расслоение крестьянства происходило главным образом как отщепление от семейно-трудовых хозяйств новых самостоятельных типов предприятий: фермерских, кредитно-ростовщических, промысловых и вспомогательных.  А. В. Чаянов обращал внимание, что группировки, рассчитанные на базе коэффициентов <пролетаристичности» и «капиталистичности» хозяйства (предложены Л. Н. Крицманом, В. С. Немчиновым и другими на основе учета найма рабочей силы, а также найма и сдачи земли, рабочего скота и инвентаря), ставят в один ряд не только фермера-предпринимателя или ростовщика, но и, скажем, владельца быка-производителя. Ученый подчеркивал также принципиальные различия между наймом рабочей силы с целью ее эксплуатации и наемной работой по договору в крестьянских хозяйствах, лишившихся кормильцев или испытывавших острый недостаток рабочих рук при проведении сезонных работ.

Таким образом, воззрения А. В. Чаянова претерпели значительную эволюцию.На разных этапах он высказывал различные, порой противоположные взгляды. Но в историю экономической мысли А В. Чаянов вошел прежде всего как теоретик трудового крестьянского хозяйства и сельскохозяйственной кооперации. Именно в учении о вертикальной крестьянской кооперации, способной сочетать высокую мотивацию к труду отдельной крестьянской семьи и преимущества добровольно создаваемых кооперативов, проявились основные теоретические достижения этого экономиста.

З.ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ АГРАРНОГО СЕКТОРА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ.

Устойчивому развитию сельского хозяйства будут способствовать меры для реализации государственной и региональной аграрной политики, определенные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446 и областной целевой программой развития агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы.

Производство валовой сельскохозяйственной продукции в различных категориях хозяйств в сопоставимой оценке к предыдущему году увеличится в 2008 году на 10 процентов, в 2009 году на 4 процента, в 2010 году на 4,3 процента. В 2008 году планируется рост производства продукции животноводства во всех категориях хозяйств на 27,9 процента. Положительная динамика сохранится до 2010 года. Планируется: строительство свинокомплекса проектной мощностью 21 тыс. тонн (ЗАО «Калита») в Чудовском муниципальном районе; строительство репродуктора на 60 тыс. голов (агрохолдинг «Пулковский») в Крестецком муниципальном районе; продолжение строительства свинофермы проектной мощностью 1,5 тыс. тонн в ООО «Льняное» Боровёнковского поселения Окуловского муниципального района; продолжение реконструкции свинокомплексов ООО «Новгородский бекон» Чечулинского поселения и ООО «Новсвин» Ермолинского поселения Новгородского муниципального района; реконструкция птицефабрик группой компаний «Рубеж» по производству бройлеров в Божонском поселении Новгородского муниципального района, в Яжелбицком поселении Валдайского муниципального района и в Егольском поселении Боровичского муниципального района; реконструкция птицефабрик по производству яиц ЗАО «Гвардеец» Подберезского поселения Новгородского муниципального района и ООО «Старорусское» Давыдовского поселения Старорусского муниципального района; строительство комплекса агропромышленным холдингом «БЭЗРК -Белгранкорм» по производству мяса бройлеров проектной мощностью 30 тыс. тонн в Крестецком муниципальном районе; строительство птицефабрики ООО «ГАЗ АВТОЛАЙН» проектной мощностью 5 тыс. тонн мяса птицы в Маловишерском муниципальном районе; строительство молочных комплексов на 800 коров в СПК «Коммунар» Успенского поселения Чудовского муниципального района и ООО «Вишерка» Маловишерского поселения Маловишерского муниципального района, на 600 коров в ЗАО «Красный Бор» Великозаходского поселения Демянского муниципального района; реконсрукция молочных комплексов в ООО «Прожектор» Подгощского поселения Шимского муниципального района, СПК «Комплекс» Выбитского поселения и СПК «Шелонский» Солецкого поселения Солецкого муниципального района; развитие сети племрепродукторов в области; расширение зоны охвата искусственным осеменением сельскохозяйственных животных до 75 процентов; приобретение племенных сельскохозяйственных животных; строительство рыбо-разводного завода по производству форели ООО «Валдай - рыба» Валдайского муниципального района.

 В растениеводстве планируется: увеличение посевных площадей и урожайности сельскохозяйственных культур; увеличение площади возделывания зерновых культур по современным технологиям к 2010 году до 19 тыс. гектаров, с урожайностью не менее 35 ц/га; рост производства элитных и репродукционных семян ежегодно на 10 процентов. К 2010 году производство семян картофеля высоких репродукций составит 1331 тонну, зерновых 1464 тонны, многолетних трав 53 тонны. В ЗАО «Трубичино» Трубичинского поселения Новгородского муниципального района дополнительно будет применен в 2008 и 2009 годах капельный полив при производстве овощей защищенного грунта на площади 2 гектара ежегодно, в 2009 и 2010 годах - система регулирования микроклимата на площади 3 гектара ежегодно. Продолжится применение современных технологий заготовки кормов: производство плющенного зерна в сельхозорганизациях Батецкого, Новгородского, Солецкого, Хвойнинского и Шимского муниципальных районов; заготовка сенажа в пленочной упаковке в хозяйствах Боровичского, Демянского, Мошенского, Новгородского муниципальных районов. Улучшение и сохранение сельскохозяйственных земель будет достигнуто за счет: реконструкции и восстановления осушительных систем; выполнения комплекса агрохимических, культуртехнических мероприятий, проведения рыбохозяйственной мелиорации в рамках областной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв Новгородской области на 2006-2010 годы».

 Планируется дальнейшее обновление  машинно-тракторного парка и внедрение современных технологий и современных комплексов машин различной модификации, позволяющих увеличить производительность труда на 30-40 процентов. В 2008 году на эти цели будет использовано 278 млн. рублей, в том числе на приобретение энергонасыщенной техники 40 млн. рублей, в 2010 году соответственно 307 млн. рублей и 65 млн. рублей. Ускорение процесса технической модернизации сельскохозяйственного производства предусматривается обеспечить за счет использования средств лизингового фонда, субсидирования части затрат на приобретение техники и оборудования из средств областного бюджета и субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам из средств федерального и областного бюджетов.

Для улучшения финансового состояния аграрного сектора планируется продолжить работу по: реструктуризации кредиторской задолженности сельхозтоваропроизводителей; страхованию сельскохозяйственных культур и животных сельхозтоваропроизводителями области с частичной компенсацией затрат по уплате страхового взноса по договору страхования урожая сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственных животных; переходу сельскохозяйственных организаций на уплату единого сельскохозяйственного налога; субсидированию процентных ставок по привлеченным кредитам. Для обеспечения стабильного развития регионального продовольственного рынка планируется: ежегодно увеличивать объем реализации молока, мяса, картофеля и овощей сельхозтоваропроизводителями на 3-4 процента; перерабатывающими и сельскохозяйственными организациями увеличивать выпуск пищевой молочной и мясной продукции на 4-5 процентов ежегодно.