Организационно-правовые формы предприяти

     Общественные  и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут  добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций [6, с. 10].

     Ассоциация (союз) некоммерческих организаций  является некоммерческой организацией.

     Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность  и права юридического лица.

     Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих  членов. Члены ассоциации (союза) несут  субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренными учредительными документами ассоциации.

     Учредительными  документами ассоциации (союза) являются учредительный договор, подписанный  ее членами, и утвержденный ими устав.

     Учредительные документы ассоциации (союза) должны содержать, помимо общепринятых сведений, условия о составе и компетенции  органов управления ассоциацией (союзом) и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения  по которым принимаются единогласно  или квалифицированным большинством голосов членов ассоциации (союза), и о порядке распределения  имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза).

     Члены ассоциации (союза) вправе безвозмездно пользоваться ее услугами.

     Член  ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании  финансового года. В этом случае он несет субсидиарную ответственность  по обязательствам ассоциации (союза) пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.

     Член  ассоциации (союза) может быть исключен из нее по решению остающихся участников в случаях и в порядке, установленных  учредительными документами ассоциации (союза). В отношении ответственности  исключенного члена ассоциации (союза) применяются правила, относящиеся к выходу из ассоциации (союза) [13, с. 36].

     С согласия членов ассоциации (союза) в  нее может войти новый участник. Вступление в ассоциацию (союз) нового участника может быть обусловлено  его субсидиарной ответственностью по обязательствам ассоциации (союза), возникшим до его вступления. 
 
 

ГЛАВА 4. МАЛЫЙ БИЗНЕС  В СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ 
 

4.1. Субъекты малого предпринимательства и экономическая деятельность малых предприятий 
 

     Федеральный закон № 88-ФЗ от 14 июня 1995 года “О государственной  поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” дает следующее определение субъектам малого предпринимательства: “Под субъектами малого предпринимательства понимаются      коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия      Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных

организаций (объединений),  благотворительных  и иных      фондов не превышает 25 процентов,  доля,  принадлежащая одному или      нескольким юридическим лицам,  не  являющимся  субъектами  малого      предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя      численность работников за отчетный период не  превышает  следующих      предельных уровней (малые предприятия) [4, с. 47]:

     - в промышленности - 100 человек;

     - в строительстве - 100 человек;

     - на транспорте - 100 человек;

     - в сельском хозяйстве - 60 человек;

     - в научно-технической сфере - 60 человек;

     - в оптовой торговле - 50 человек;

     - в розничной торговле   и   бытовом  обслуживании  населения  - 30 человек;

     - в остальных  отраслях  и  при   осуществлении   других   видов деятельности 50 человек [4, с. 47].

     Под субъектами  малого  предпринимательства  понимаются  также

физические  лица,  занимающиеся  предпринимательской  деятельностью      без образования юридического лица.    Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные),  относятся к таковым  по  критериям того  вида деятельности,  доля  которого является наибольшей в   годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.

     Экономические показатели деятельности малых предприятий  в России в последнее время характеризуются следующими данными. Незначительный рост числа малых предприятий на территории РФ, наблюдаемый в 1996-1997 гг., в 1998 г. практически прекратился. По состоянию на 1 января 1999 года в России действовало 868 тыс. малых предприятий (по сравнению с их количеством на 1 января 1998 г. прирост составил лишь 6,9 тыс. малых предприятий, или 0,8%).

     Вместе  с тем следует отметить стабильный рост числа малых предприятий  в таких отраслях, как здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение (на 39,8 % - в 1997 г., на 12,1 % - в 1998 г.), операции с недвижимым имуществом (на 19,9% и на 26,8% соответственно), торговля и общественное питание ( на 3,8% и на 3,6%). Продолжало сокращаться число малых предприятий, работающих в отрасли “наука и научное обслуживание” (на 6,2% и на 11,4%). Отраслевая структура малого бизнеса постепенно меняется в сторону увеличения доли предприятий торговли и общественного питания и уменьшения доли строительных организаций, предприятий, занимающихся общей коммерческой деятельностью по обеспечению функционирования рынка, наукой и научным обслуживанием.

     По  состоянию на 1 января 1998 года треть  общего количества малых предприятий концентрировалась в двух городах - Москве (20% от их общего числа) и Санкт- Петербурге (12,9%). По другим регионам малые предприятия широко представлены в Московской (4,1%), Ростовской (3,1%) и Свердловской (3,0%) областях [20, с. 32].

     В 1998 году общее количество рабочих  мест на малых предприятиях составило 7,4 млн. человек. Более трети (35%) среднесписочной численности работающих на малых предприятиях  занимались торговлей и общественным питанием, в промышленности трудились 21,9%, в строительстве -21,7%.

На одном  малом предприятии в среднем работает девять человек [16, с. 84].

     Доля  работников малых предприятий в  общей численности занятых на предприятиях и в организациях всех отраслей экономики РФ составила 12,1% (в 1997 г. - 12,5%), в таких отраслях, как общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка - 88,4% (85,4%), операции с недвижимым имуществом - 56,1 % (78,8%), информационно-вычислительное обслуживание - 43,5% (50,8%), строительство - 36,3% (36,8%). В 1998 году среднемесячная заработная плата работников малых предприятий составляла 816,5 рублей (по крупным и средним предприятиям - 1100,7 рубля). В 1998 году малыми предприятиями было произведено продукции, работ и услуг по всем видам деятельности на 261,9 млрд. рублей, это  составило около 7% выпуска продукции, работ, услуг всех отраслей экономики России, занимающихся производством товаров и оказывающих рыночные услуги. Объем произведенной продукции малыми предприятиями в фактических ценах уменьшился по сравнению с 1997 годом на 13,6%.

     Инвестиции  малых предприятий в основной капитал в 1998 году составили 22,5 млрд. рублей, или, 5,6% всех инвестиций на развитие экономики и социальной сферы России. По сравнению с 1997 годом в сопоставимых ценах они уменьшились на 3,5%. 
 

4.2. Государственная поддержка малого предпринимательства 
 

     За  последние 5-7 лет было принято ряд  законодательных и нормативных  актов, направленных на проведение в жизнь мер по поддержке государством малого предпринимательства в России. В частности, одним из важнейших в этом направлении является Федеральный закон № 88-ФЗ от 14 июня 1995 г. “0 государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” определяет общие положения в области государственной поддержки и развития малого предпринимательства, которые конкретизируются в специальных правовых актах. Данный же закон устанавливает лишь основные формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства [20, с. 50].

     Основными направлениями государственной поддержки являются следующие:

     - создание льготных условий в области налогообложения и введение упрощенной отчетности;

     - формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

     - создание льготных условий использования  субъектами малого

предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, разработок и технологий;

     - установление упрощенного порядка  регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их

продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской

отчетности;

     - поддержка внешнеэкономической  деятельности субъектов малого

предпринимательства. Включая содействие развитию их торговых, научно-

технических, производственных, информационных связей с зарубежными

государствами;

     - организация подготовки, переподготовки  и повышения квалификации кадров  для малых предприятий [11. с. 46].

     Система поддержки малых предприятий  базируется на специальных программах развития и поддержки малого предпринимательства (Федеральная программа, региональные (межрегиональные), отраслевые (межотраслевые) и муниципальные), которые соответственно разрабатывает Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

     В целом надо сказать, что действующее  законодательство в области

налогообложения распространяется на все предприятия, созданные в любой

организационно-правовой форме. Однако для малых предприятий  существует целый ряд льгот в области налогообложения.

     Законы  Российской Федерации и субъектов  Российской Федерации устанавливают льготы по налогообложению:

     - малых предприятий, фондов поддержки малого предпринимательства;

     - инвестиционных и лизинговых компаний;

     - кредитных и страховых организаций;

     - других учреждений и организаций, создаваемых при выполнении работ для субъектов малого предпринимательства и оказания им услуг (т.е. тех организаций и предприятий, деятельность которых способствует функционированию и развитию малого бизнеса).

     Закон о налоге на прибыль от 27 декабря 1991 г. № 2116-1 (в редакции от 04.05.99) в ст. 6 регламентирует следующий порядок налогообложения малых предприятии (п. 4): в первые два года не уплачивают налог на прибыль малые предприятия, работающие в вышеуказанных приоритетных сферах, при условии, что выручка от этих видов деятельности превышает 70% общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг). На третий и четвертый год работы, данные предприятия уплачивают налог соответственно 25 и 50% от установленной ставки налога на прибыль, если выручка от данной сферы деятельности составляет свыше 90% выручки от реализации продукции (работ, услуг) [9. с. 91].

     Но  указанные льготы не предоставляются  малым предприятиям, образованным на базе ликвидированных (реорганизованных) предприятий, их филиалов и структурных подразделений.

     Для малого бизнеса существенное значение имеет положение п. 5 ст. 6 Закона от 27 декабря 1991 г., в соответствии с которым у предприятий, получивших в предыдущем году убыток (по данным годового бухгалтерского отчета), освобождается от уплаты налога часть прибыли, направленная на его покрытие, в течение последующих пяти лет (если средства резервного и других фондов предприятия также полностью использованы на эти цели).

     В систему налоговых льгот для  малых предприятий входят также: освобождение от налога части прибыли, направленной на финансирование отдельных мероприятий, освобождение от авансовых взносов налога на прибыль,  упрощенный порядок налогообложения и др. Льготы для субъектов малого бизнеса области налогообложения являются наиболее значимым и действенным способом стимулирования малых предприятий на данный момент, но комплекс мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства обеспечивает и такие меры, как:

     - введение ускоренной амортизации;

     - размещение (с июня 1995 г.) не менее  15 % государственных заказов на малых предприятиях;

     - кредитование субъектов малого  предпринимательства на льготных  условиях.

     Это осуществляется двумя путями: