Оплата труда: ее формы, особенности формирования в рыночной экономике. Проблемы регулирования оплаты труда и пути их решения в современных

- целесообразности стимулирования  увеличения объема выполнения работ в целом по предприятию;

- необходимости стимулирования  увеличения объема выполнения  работ в отдельных подразделениях, не обеспечивающих кооперированных  технологических взаимосвязей с  другими подразделениями;

- ограниченности рабочего персонала в условиях потребности выпуска значительных объемов продукции.

Сдельная форма оплаты труда  не должна применяться, если возможны нарушения технологического режима, правил безопасного ведения работ, сырье и материалы расходуются  с превышением норм, и ухудшается качество продукции.

При повременной форме оплаты труда  заработок зависит от разряда  рабочего и количества отработанных часов. Применение повременной оплаты труда может стимулировать высокоэффективный  труд только при наличии нормируемых  заданий, т.е. повременная заработная плата должна выплачиваться при условии выполнения установленного объема работ или выпуска определенного количества продукции с высоким качеством. Повременная оплата труда может быть простой и повременно-премиальной.

Простая повременная система оплаты труда предусматривает начисление зарплаты с учетом отработанного времени и тарифной ставки в соответствии с присвоенным рабочему разрядом. Количество отработанного времени определяется по табелю учета рабочего времени за все дни работы месяца.

Повременно-премиальная  система оплаты труда основана на предварительном установлении условий  премирования и учете выполнения соответствующих показателей. Условиями  премирования обычно считаются для  основных рабочих выпуск продукции  без дефектов требуемого качества, выполнение задания в требуемом объеме. Для вспомогательных рабочих-повременщиков премии начисляются за бесперебойную работу оборудования, увеличение интенсивного использования оборудования, экономию вспомогательных материалов. Размер премиального вознаграждения устанавливается по каждому принятому показателю. Применение повременной оплаты оправдано в случаях: строгого времени технологического процесса, ограниченной потребности в производимой продукции, сведения функций рабочего к наблюдению и контролю работы оборудования, невозможности измерения количества выпускаемой продукции, ухудшения качества продукции с ростом объема выпуска, возникновения опасности для рабочих, оборудования при увеличении темпа работ.

Разновидностью повременной  оплаты труда является система должностных  окладов. Она распространяется на административно-управленческий персонал - руководителей, специалистов, служащих. Должностной оклад представляет собой размер месячной заработной платы, предусмотренный штатным расписанием. Коммерческие организации самостоятельно решают вопросы штатного расписания. При системе плавающих окладов в конце месяца с учётом результатов финансовой деятельности устанавливаются новые должностные оклады. Размер окладов повышается или понижается в зависимости от роста (или снижения) установленных показателей деятельности (это может быть товарооборот, или доход).

В настоящее время  чисто сдельная и повременная  оплата труда используется крайне редко. Смешанная форма оплаты труда  сочетает в себе характеристики, присущие сдельной и повременной формам, с  использованием достоинств каждой из них. Они представлены в практике коммерческих организаций бестарифной и комиссионной системами.

Бестарифная система  позволяет устранить негативные элементы сдельной и повременной  оплаты, когда формальные и квалификационные характеристики работника преобладают над фактором его фактического участия в труде. Зарплата работника определяется тремя условиями: квалификационный уровень работника, зависящий от отнесения его к определенной квалификационной группе, отработанное время и коэффициент трудового участия.

Комиссионная система  оплаты труда используется в случаях, когда работник действует от имени  предприятия, заключая сделку с контрагентом, и получает комиссионное вознаграждение в процентах от суммы, выручаемой предприятием по сделке (риэлторские  фирмы, службы сбыта предприятий).

Если проводить классификацию  форм оплаты труда по признаку осуществления  выплат, то формы оплаты труда бывают: натуральная и денежная. Практически  работники всех предприятий помимо денежных сумм могут получать оплату в натуральном выражении, в виде продукции, выпускаемой предприятием, различных вещей или бесплатных услуг.

 

 

 

2. Регулирование  оплаты труда.

2.1. Проблемы регулирования оплаты труда и пути их решения в современных условиях.

Регулирование оплаты труда  осуществляется на основе сочетания мер государственного воздействия с системой договоров. Государственное регулирование оплаты труда включает:

· законодательное установление и изменение минимального размера  оплаты труда в РФ;

· налоговое регулирование  средств, направляемых на оплату труда предприятиями, а также доходов физических лиц,

· установление районных коэффициентов и процентов надбавок;

· установление государственных  гарантий по оплате труда.

Регулирование оплаты труда  на основе договоров и соглашений обеспечивается: генеральным, территориальным, коллективными договорами, индивидуальными договорами (контрактами).

Существуют три типа политики в области доходов и  заработной платы: контроль за инфляцией  с помощью налогов и фискальных мер, регулирование доходов на основе государственных правил и положений, политика трехстороннего сотрудничества. Все их элементы имеют место в России. Но при чрезмерной дифференциации заработков, наличие денежных доходов централизованная политика в области оплаты труда вряд ли принесет хорошие результаты. Ориентация на налоговое регулирование доходов может стимулировать черный рынок. Потому главная надежда, видимо, в политике переговоров, в частности, по поводу утверждения уровней заработной платы, обеспечивающих гибкую и справедливую оплату труда.

Прожиточный минимум - это  показатель минимального состава и  структуры потребления материальных благ и услуг, необходимых для  сохранения здоровья человека и обеспечения  его жизнедеятельности. Методическими  рекомендациями прожиточный минимум  трактуется более расширенно, как показатель объема и структуры потребления на минимально допустимом уровне, обеспечивающем условия поддержания активного физического состояния взрослых, социального развития детей и подростков.

Прожиточный минимум  используется для обоснования минимальной оплаты труда и трудовой пенсии по старости и для установления минимального размера пособия по безработице и стипендии на период профессиональной подготовки граждан по направлению службы занятости.

Структура прожиточного минимума определяет статьи расхода бюджета прожиточного минимума (расходы на питание, непродовольственные товары, услуги, налоги и другие платежи) по законам России, по социально-демографическим группам. При дифференциации прожиточного минимума по социально- демографическим уровням выделяются: трудоспособное население, пенсионеры, дети, а также определяется структура бюджета на душу населения. Различают бюджет прожиточного минимума и минимальный потребительский бюджет. Бюджет прожиточного минимума служит основой для расчета прожиточного минимума, обеспечивающего низкий жизненный стандарт потребления товаров и услуг. Минимальный потребительский бюджет представляет собой прожиточный минимум более высокого стандарта.

Минимальный размер оплаты представляет собой низшую границу стоимости неквалифицированной рабочей силы, исчисляемой в виде денежных выплат в расчете на месяц, которые получают лица, работающие по найму, за выполнение простых работ в нормальных условиях труда. Минимальный размер оплаты определяется с учетом стоимости жизни и экономических возможностей государства. Минимальный размер оплаты определяется в размере 40% прожиточного минимума, рассчитанного на душу населения, что предполагает его периодически пересмотр с учетом изменения индекса потребительских цен и тарифов на услуги.

Минимальная ставка заработной платы основывается на минимальном  размере оплаты труда. Месячная минимальная  заработная плата работника, выполнившего свои трудовые обязательства (нормы  труда), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, а также премии и другие поощрительные выплаты. При определении минимальной ставки (оклада) работников предприятия работодатель обязан предусматривать их в более высоком размере, чем установленный Федеральным законом минимальный размер оплаты труда. На уровне минимального размера оплаты труда ставка работников устанавливается в случаях, если предприятие испытывает трудности экономического характера, либо в качестве специальной меры по предотвращению массового высвобождения работников.

Для регулирования оплаты труда работников бюджетной сферы  предназначена Единая тарифная сетка, она является основой тарифной системы. Она представляет собой шкалу  тарификации и оплаты труда всех категорий работников от рабочего разряда до руководителей организации.

Оплата труда работников не бюджетной сферы (муниципальных, частных организаций, акционерных  обществ, обществ с ограниченной ответственностью и т.д.) определяется собственником предприятия, исходя из законодательно установленного минимального размера оплаты отраслевых и специальных соглашений, закрепленных в договорах и контрактах, и регулируется действующей системой налогообложения на прибыль предприятия.

В условиях перехода к  рыночной экономике и расширения прав организации в области оплаты руда размеры ставок (окладов) системы премирования и условия выплаты вознаграждений (бонусов) за выслугу лет определяются в коллективном договоре. В трудовых договорах могут предусматриваться более высокие размеры оплаты, чем предусмотренные в коллективных договорах. Конкретные размеры поощрительных выплат определяются работодателем по результатам труда работника.

Оплата труда работников должна производиться в первоочередном порядке по отношению к другим платежам предприятия после уплаты налогов. Выплата заработной платы работникам производится, как правило, в месте выполнения ими работы.

Раскрывая сущность заработной платы в условиях рынка как  цены рабочей силы, Л. Бабынина считает, что её величина «должна в первую очередь обеспечить компенсацию затрат семьи, государства, самого наёмного работника и работодателя, имевших место при формировании и потреблении рабочей силы, а также принести дополнительный доход работнику.

Обобщая практический опыт работы на предприятиях различных отраслей, М. Гулиева показывает особенности реформирования системы оплаты и стимулирования труда. В своём исследовании она приходит к выводу, что негативное влияние на результаты труда оказывали именно проблемы в организации системы оплаты труда: низкая степень управляемости системой оплаты труда; нескоординированное действие регламентных документов по оплате труда; огромное количество различных надбавок и, доплат и премий; основные работники не имели чёткого представления о составных частях заработной платы и о её размере; серьёзные диспропорции в оплате труда, когда рабочие одинаковых профессий и квалификации, при одинаковой выработке на сравнимых участках, но в разных цехах могли получать заработную плату, значительно отличавшуюся по размеру.

 

Среднемесячная номинальная  начисленная заработная плата работников организаций (рублей; 1990 г. – тыс. руб.)

	1990	2000	2005	2009	2010	2011
Российская Федерация	0,303	2223,4	8554,9	18637,5	20952,2	23369,2
Дальневосточный   федеральный округ	0,445	3113,6	11507,9	23157,8	25814,2	29319,7
Еврейская автономная область	0,335	1982,4	8190,2	16890,3	19718,0	22927,5

 

Из таблицы видно, что  динамика среднемесячной номинальной  заработной платы работников организаций  в целом в РФ увеличивалась  с 1990 года по 2009 год почти в 3 раза, с 2009 по 2011 гг. процент заработной платы увеличивался, но не намного. В ДФО и в ЕАО наблюдается такая же картина, с каждым годом заработная плата увеличивалась.

Структура денежных доходов  населения (в процентах от общего объема денежных доходов)               

                                                                         Оплата труда

	2000	2005	2010	2011
Российская Федерация	36,5	39,6	40,3	40,1
Дальневосточный федеральный  округ	48,9	53,2	51,4	59,2
Еврейская автономная область	38,6	43,3	46,3	48,6

 

Структура денежных доходов  населения (в процентах от общего объема денежных доходов) менялась с 2000г по 2011г. В ЕАО с 2000г по 2005г процент оплаты труда вырос на 5 %,с 2005 по 2010 процент оплаты труда вырос на 3 %, а с 2010 по 2011 процент оплаты труда вырос на 2 %. В ДФО процент оплаты труда с 2000 по 2005 вырос на 5 %,но с 2005 по 2010 наблюдается снижение на 2 %, затем с 2010 по 2011 происходит увеличение процента оплаты труда на 8%. А если смотреть в целом по России, с 2000 по 2005 происходит увеличение процента оплаты труда на 3 %, с 2005 по 2010 на 1% , а с 2010 по 2011 происходит незначительное уменьшение на 0,2 % от общего объема денежных доходов.