Обзор экономических отношений России и США

Значение России для внешнеэкономических отношений США определяется высоким потенциалом нашей страны в сфере поставок энергоресурсов и сырьевых товаров и возможностями сбыта американской продукции машиностроения и сельскохозяйственной продукции на российском рынке. Важнейшим событием 2012 года стало присоединение Российской Федерации к ВТО, в котором Администрация США принимала активное участие, и отмена действия поправки Джексона-Вэника в отношении России.

По итогам 2012 года российско-американский товарооборот, по данным Минторга США, сократился на 6,8% и составил 39,942 млрд. долл. (в2011 г. - 42,9 млрд. долл.), в том числе экспорт России в США снизился на 15,3% до 29,274 млрд. долл. (в2011 г. - 34,6 млрд. долл.), а импорт России из США вырос на 28,8% до 10,668 млрд. долл. (в2011 г. - 8,3 млрд. долл.).  Доля России в товарообороте США в 2012 году не изменилась и составила 1,0 %, в списке торговых партнеров США по объему товарооборота Россия, как и в прошлом году, заняла 20-е место.

По данным ФТС России, внешнеторговый оборот России с США в 2012 году составил 28,3 млрд. долл. США и уменьшился по сравнению с2011 г. на 8,8%. При этом экспорт составил 13,0 млрд. долл. (снижение на 21,1%), импорт – 15,3 млрд. долл. США (прирост на 5,0 %).

Основу российского экспорта в США составляли минеральные продукты, прежде всего, нефть и нефтепродукты – 73%, металлы и изделия из них – 16%, продукция химической промышленности – 7%. Снижение поставок данных групп товаров в2012 г. прямо повлияло на сокращение объема российского экспорта в США.

В частности, снизился объем поставок минеральных продуктов (коды ТН ВЭД ТС 25-27) на 3,2 млрд. долл. США, в основном за счет снижения объема поставок сырой нефти и нефтепродуктов (на 1,4 млрд. долл. США), кокса нефтяного, некальцинированного (на 315 млн. долл. США), нефтяных газов и прочих газообразных углеводородов (на 289 млн. долл. США), а также прочих нефтепродуктов, содержащих 70% или более массы нефти (на 262 млн. долл. США). Снижение стоимостных объемов поставок вызвано сокращением количественных поставок указанных товаров, причиной которого может являться ростом объемов национальной добычи нефти.

Также оказало негативное влияние на объем российского экспорта в США сокращение объема поставок продукции химической промышленности (коды ТН ВЭД ТС 28-40) на 757 млн. долл. США, в том числе за счет снижения поставок хлорида калия (на 387 млн. долл. США), диводородфосфата аммония (на 144 млн. долл. США) и пропена (на 73 млн. долл. США).

Поставки металлов и изделий из них (коды ТН ВЭД ТС 72-83) в 2012 году сохранились на уровне 2011 года.

Основным драйвером роста американского экспорта в Россию в 2012 г. являлись машины, оборудование и транспортные средства" (61% всех экспортных поставок. В отчетном году объем их поставок в Россию (группы 84-90 ТН ВЭД ТС) увеличился на 1,9 млрд. долл., преимущественно за счет роста поставок летательных, космических аппаратов и их запчастей (770 млн. долл. США), транспортных средств (на 394 млн. долл. США), космических аппаратов (включая спутники) и суборбитальных и космических ракет-носителей (на 178 млн. долл. США), а также электрогенераторных установок с поршневым ДВС (на 175 млн. долл.).

В 2012 г. на 414 млн. долл. США вырос американский экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (группы 01-24 ТН ВЭД ТС), в основном за счет увеличения объема поставок чистопородных племенных животных (на 235 млн. долл. США), свежей и замороженной свинины (на 91 млн. долл. США), замороженных частей тушек и субпродуктов домашних кур (на 53 млн. долл. США). Удельный вес данной продукции в экспорте составил 15 %.

Рост поставок данных товарных групп оказал существенное влияние на итоговый рост американского экспорта в Россию.

В апреле и ноябре2012 г. состоялись встречи заместителей сопредседателей Рабочей группы по развитию деловых связей и торгово-экономическим отношениям В целях дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества между Россией и США представляется целесообразным. В марте состоялось первое заседание Рабочей группы по инновациям Российско-Американской Президентской комиссии, в ходе которого был подписан меморандум о взаимопонимании между Минэкономразвития России, Фондом «Сколково» и Госдепартаментом США  с целью создания рамочных условий для совместной деятельности в развитии и коммерциализации технологий.  

В октябре2013 г. состоялось второе заседание Рабочей группы по инновациям на уровне ее сопредседателей, в ходе которого был принят план совместной работы, который предусматривает конкретные шаги по дальнейшему развитию сотрудничества по трем основным направлениям: правовая основа для инноваций, сотрудничество в области инновационных центров и региональных инновационных кластеров, а также развитие цепочек коммерциализации.

 

Структура российского экспорта в США традиционно характеризуется сырьевой направленностью, доля машин и оборудования продолжает оставаться незначительной. Однако исследование конъюнктуры американского рынка и анализ запросов американских компаний показывают, что существуют реальные возможности расширения российского экспорта не только за счет роста объемов экспортируемых из России нефти, природного газа, металлов и химических удобрений, но и путем увеличения поставок ряда товаров с высокой степенью обработки, а также услуг. Это может быть обеспечено, в частности, путем продвижения в США некоторых видов продукции машиностроения, химической, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, пищевой промышленности, имеющих реальную перспективу реализации на емком американском рынке. 
 
 Ряд российских компаний уже добился определенных успехов в продвижении своей продукции в Соединенные Штаты, используя разные способы ее реализации в зависимости от специфики предлагаемых товаров. Например, ОАО «Нижнекамскнефтехим», поставляющее синтетический каучук, неанол и другие химические товары, открыло в этих целях свое представительство в США. 

Подведя итоги, можно выделить следующие группы импортных потоков из России в США: 

•  
  нефть и нефтепродукты – 10 млрд. долл. (50,5% от общего объема экспорта)

•  
  алюминий – 1,8 млрд. долл. (9,3% от общего объема экспорта) 

•  
  полуфабрикаты из железа и стали – 1,5 млрд. долл. (7,7% от общего объема экспорта, рост на 128,4%)

•  
  ядерное топливо – 866,3 млн. долл. (4,4% от общего объема экспорта, понижение на 0,6% по сравнению с прошлым годом)

•  
  готовая продукция из металла (за исключением стали) – 852,9% (4,3% от общего объема экспорта, рост на 78,3%)

•  
  драгоценные металлы – 697,6 млн. долл. (3,5% от общего объема экспорта, рост на 23,1%)

•  
  никель – 645,3 млн. долл. (3,3% от общего объема экспорта, рост на 85,5%)

•  
  сырье для сталелитейного производства – 635,6 млн. долл. (3,2% от общего объема экспорта, рост на 56,5%)

•  
  удобрения, пестициды, инсектициды – 395 млн. долл. (2,0% от общего объема экспорта, рост на 22,9%)

•  
  рыба и моллюски – 375,3 млн. долл. (2,0% от общего объема экспорта, рост на 18,5%)

 
Стоит отметить, что растущие статьи российского экспорта в США составили:  

•  
  военные самолеты и запчасти к ним – 10,4 млн. долл. (рост на 677,6% по сравнению с 2008 годом)

•  
  железнодорожное оборудование – 50,3 млн. (рост на 237%)

•  
  детали для гражданских самолетов – 42,4 млн. долл. (рост на 233,4%)

•  
  безалкогольные напитки и переработанный кофе – 7,6 млн. долл. (рост на 215,1%)

•  
  генераторы, трансформаторы и аксессуары – 8 млн. долл. (рост на 166,3%)

 
 

Экспорт в Россию

 
В экспорте РФ в США преобладает сырьевая составляющая при низкой доле готовой продукции, в импорте же – технологии и продовольствие. Говоря иначе, несмотря на положительное сальдо товарооборота с США (что в целом, несомненно, позитивно сказывается на платежном балансе нашей страны), Россия в торговле с США выступает преимущественно как развивающаяся страна, обладающая экономическим потенциалом более низкого уровня. На данном этапе экономического развития России данная структура товарооборота с США (прежде всего высокая доля машинно-технической продукции в нашем импорте) представляется фактором положительным. 
 
В российском импорте более 50% приходится на долю машинно-технической продукции. Среди основных статей в структуре импорта за: 

•  
  мясо (в том числе мясо птицы) – 636,7 млн. долл. (13,5% от общего объема американского экспорта в Россию, понижение на 15% по сравнению с 2008 годом)

•  
  легковые автомобили – 399,3 млн. долл. (8,5% от общего объема экспорта, рост на 25,1%)

•  
  гражданские самолеты – 384,3 млн. долл. (8,1% от общего объема экспорта, рост на 222,6%)

•  
  буровое оборудование для нефтяного промысла – 319,6 млн. долл. (6,8% от общего объема экспорта, рост на 2,3%)

•  
  землеройные машины – 170,7 млн. долл. (3,6% от общего объема экспорта, понижение на 5,1%)

•  
  компьютерные аксессуары – 155,1 млн. долл. (3,3% от общего объема экспорта, рост на 9,9%)

•  
  сельскохозяйственное оборудование – 148,1 млн. долл. (3,1% от общего объема экспорта, рост на 1,8%)

•  
  оборудование для индустрии обслуживания – 125,2 млн. долл. (2,7% от общего объема экспорта, рост на 48,8%)

•  
  грузовики, автобусы и автомобили специального назначения – 117 млн. долл. (2,5% от общего объема экспорта, рост на 48%)

•  
  погрузочно-разгрузочное оборудование – 98,6 млн. долл. (2,1% от общего объема экспорта, рост на 96,5%).

 
Тенденция к росту импорта по статистике ФТС России была отмечена среди следующих групп товаров и оборудования:  

•  
  продукция из железа и стали – 2,9 млн. долл. (рост на 482% по сравнению с 2005 годом)

•  
  железнодорожное оборудование – 18,7 млн. долл. (рост на 598%)

•  
  двигатели и детали – 70,1 млн. долл. (рост на 322%)

•  
  уголь – 3,8 млн. долл. (рост на 227%)

•  
  гражданские самолеты (рост на 223%)

•  
  синтетический каучук (рост на 217%)

 

Торговые программы и инвестиционная деятельность двух стран на территории друг друга

 

18 марта 2013 г. в Вашингтоне Министерство  экономического развития Российской  Федерации и Министерство торговли  США подписали Совместное заявление  о Плане действий Рабочей группы  по развитию деловых связей  и торгово-экономическим отношениям  Российско-Американской Президентской  комиссии на 2013-2014 гг. «Строительство  фундамента для взаимного процветания».

С российской стороны Совместное заявление подписал заместитель Министра экономического развития Российской Федерации А.Е. Лихачев, с американской - заместитель Министра торговли Майкл Камуньес.

Деятельность Рабочей группы по развитию деловых связей и торгово-экономическим отношениям сфокусирована на практической деятельности по стимулированию сотрудничества и реализации конкретных проектов с учетом приоритетов модернизации российской экономики. В центре внимания Рабочей группы находятся ряд направлений, актуальных для задач российской экономики, таких как экономическая эффективность, ресурсосбережение, модернизация производственной базы, развитие инновационных проектов, экспортный контроль, подготовка управленческих кадров, климат для развития торговли и инвестиций, визовый режим и разрешения на работу для высококвалифицированных специалистов, сотрудничество в таможенной области, развитие малого и среднего предпринимательства, временные барьеры доступа на рынки, развитие сотрудничества в области антимонопольной политики. План на 2013-2014 гг. предусматривает дальнейшее развитие взаимодействия членов Рабочей группы - представителей российских и американских федеральных органов власти, - по данным стратегическим направлениям.