Образование и функционирование картелей

- отказ от заключения  договоров с определенными продавцами  или покупателями (заказчиками)».

«В исключительных случаях соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, предусмотренные настоящей статьей, за исключением прямо перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть признаны правомерными, если хозяйствующие субъекты докажут, что положительный эффект от их действий, в том числе в социально-экономической сфере, превысит негативные последствия для рассматриваемого товарного рынка

Поэтому в данном вопросе  российским законодателям следует  брать пример с Японии. Специфика  японского антимонопольного законодательства состоит как раз в наличии  большого числа конкретных и четко  сформулированных исключений, освобождающих  целые отрасли и группы предприятий  от действия основной статьи антимонопольного закона на постоянных началах или  в качестве временной меры.

Исключения эти состоят  в следующем.

Во-первых, исключение дается для внешнеторговой деятельности, где  согласно закону об экспорте и импорте  от 1952 г., разрешены экспортные и  импортные картели. Это связано  с таким специфическим условием Японии, как высокий уровень концентрации внешнеторговых потоков в руках  крупных универсальных торговых домов. Картелирование разрешено для  мелких предприятий, чтобы обеспечить им доступ на внешние рынки. Им также разрешена целевая кооперация для деятельности внутри страны.

Во-вторых, антимонопольный  закон разрешает международные  соглашения о патентах и авторских  правах, о покупке лицензий и ноу-хау  с ограниченными условиями, касающимися  сбыта продукции.

В-третьих, разрешено создание «картелей структурных кризисов»  на время резких спадов производства сроком до 6 месяцев (но с возможным  продлением), а также для модернизации отраслей промышленности в тех случаях, когда отраслям необходима массовая смена технологий, свертывание неперспективных  производств, специализация производств  и стандартизация продукции. В этих случаях предприятиям разрешается  на определенный срок согласовывать объмы делать совместные закупки сырья, перевозки, вести обмен патентами и технической информацией, совместно использовать складские мощности и пр., что в обычных условиях запрещается.

Легальные картели существуют гласно, открыто, оформляются законами о льготных режимах, устанавливающими ответственность с обеих сторон и подлежат контролю в соответствии с законами. В законах оговариваются конкретные мощности, капиталовложения, виды льгот и сроки действия льгот. По окончании срока льготы отменяются. Картель распускается, как только раночные условия улучшаются и задача картеля выполнена.

Ответственность за картельные соглашения теперь может составить  до 15% оборотного штрафа для компаний и до 7 лет лишения свободы —  для лиц, создавших картель. При этом в третьем антимонопольном список последствий картельного сговора значительно сокращен по сравнению с предыдущей редакцией закона о конкуренции. «Может быть, жесткое, иногда даже очень жесткое наказание — до 7 лет лишения свободы — сегодня отрезвит очень многих, кто привык работать в России по-другому», — аргументирует изменения в законе Игорь Артемьев, глава ФАС. Он также отмечает, что столь строгие санкции вполне соответствуют международным нормам.

Существенным нововведением  третьего антимонопольного пакета стало  разграничение понятий «картельное  соглашение» и «согласованные действия компаний на рынке». Теперь они разведены  по разным статьям закона. Ранее  под согласованными действиями понимались синхронные действия компаний на рынках в отсутствие соглашения, и ФАС  возбуждала дела в основном по ним  — доказать наличие картеля всегда было непросто. ля эффективного расследования рыночных сговоров в третьем антимонопольном пакете значительно расширены полномочия ФАС. Теперь она получит право экстерриториального антимонопольного регулирования, поскольку картели — по причине глобализации рынков — все чаще приобретают международный характер. И сотрудники ФАС будут принимать участие в расследовании тех картельных соглашений между российскими и иностранными компаниями, которые оказывают ощутимое влияние на российскую экономику и на конкуренцию на отечественном рынке.

Заключение

На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Во-первых – при олигополистической структуре рынка на нем существует несколько фирм с крупными рыночными  долями, и если число фирм не превышает 8, то в этой плотной олигополии между  ними может произойти сговор, а  т.к. все фирмы в отрасли взаимосвязаны, то вероятность сговора в таком  виде олигополии велика, что и приводит к образованию картеля.

Во-вторых – большинство  образовавшихся картелей это очень  неустойчивые структуры с большими сложностями в ценообразовании  и выпуске продукции, с внутренней нестабильностью, и в большинстве  случаев с нарушением антимонопольного законодательства. Существует слишком  большой соблазн у других фирм, входящих в картель, превысить квоты для увеличения собственной выручки.

В-третьих – механизм ценообразования квотированном  картеле целиком зависит от распределения  квот между фирмами-участницами  картеля, которое является главной проблемой при установлении цены в картеле.

Отсюда следует, что в  работе выполнены основные поставленные задачи, а результатами этого выполнения является

1. Анализ картеля как  одной из форм олигополии.

2. Выявление факторов, которые  сохраняют картельные соглашения  и приводят к распаду картеля.

3. Проведение анализа  ценообразования в картеле.

Список используемой литературы

1. Г. Шмален "Проблемы организации и экономики предприятия" Москва, "Финансы и статистика", 1996 г.
2. А.В.Лансков, И.Г.Окрепилова "Антимонопольная политика и регулирование естественных монополий" Санкт-Петербург, изд. СПбГУЭФ, 1997 г.
3. "Монополизм и антимонопольная политика", Москва, "Наука", 1993 г.
4. П.И.Гребенников, А.И.Леусский, Л.С.Тарасевич "Микроэкономика", изд. СПбГУЭФ, 1996 г.