Введение
Одним из ключевых элементов
в рыночной экономике являются цены, ценообразование.
Цена - это важнейшая экономическая категория,
отражающая в денежном выражении ценность
товара или предоставляемой услуги. В
обществе, где подавляющее большинство
товаров и услуг продается и покупается,
значение цены усиливается.
В современных условиях цена
выступает посредником при купле-продаже
и совершении любых коммерческих сделок,
служит инструментом образования прибыли
и управления эффективностью, является
фактором налогообложения.
Актуальность исследования. Основной механизм развития
интеллектуального капитала на любом
уровне от индивидуума и отдельной фирмы
до отраслей и в целом национальной экономики,
основной механизм преумножения национального
интеллектуального потенциала – это повышение
уровня знаний населения, уровня освоения
гражданами страны тех навыков и умений,
которые необходимы для профессиональной
деятельности, для создания интеллектуального
продукта, для генерирования новых знаний
и технологий, а также поддержание и умножение
этого уровня знаний на протяжении всего
активного периода жизни любого гражданина
страны.
Значение, которое образование
имеет для современного мира в целом и
для экономики в частности, комплексность
этой системы, высокие темпы развития
образовательных услуг, постоянное возникновение
новых видов и форм образовательных услуг
– все это предопределяет актуальность
данной темы и необходимость всестороннего
изучения процессов, происходящих
в сфере образования и взаимодействия
и взаимовлияние образования и экономики.
Поскольку рынок услуг образования
только формируется и далек от совершенства,
существует разброс цен даже в отдельно
взятом регионе. Необоснованное установление
цен на образовательные услуги наносит
значительный материальный ущерб определенным
группам населения, а также деформирует
общественное мнение о важности и ценности
образования. Для полноценного развития
различных видов образовательной деятельности
необходимо на государственном уровне
поддерживать не только бесплатный (бюджетный),
но и платный (за счет обучающихся) вариант предоставления образовательных
услуг с возмещением затрат самими обучающимися.
Для корректного решения этой проблемы
требуются разработки теоретического,
методологического, нормативно- правового
и методического характера по функционированию
образовательных учреждений.
В современных условиях необходима
разработка методик определения цены
платных образовательных услуг как инструмента регулирования
образовательного процесса. В их основе
должен лежать научно-обоснованный механизм ценообразования платных
образовательных услуг, без которого рынок
образовательных услуг будет находиться
в скованном состоянии, а нерешенные проблемы
и негативные явления - нарастать.
С этой целью предстоит разработать
механизм определения цепы платных
образовательных услуг, регулировать
с помощью различных факторов ценообразования, платных
образовательных услуг, повысить эффективность
использования бюджетных средств. Создать
равные экономико-правовые возможности
для участия в образовательной деятельности
всех образовательных учреждений независимо
от форм собственности, а также потребителей
образовательных услуг, что и позволит
разрешить заявленную выше проблему.
Курсовая работа состоит
введения, из трех глав, заключения
и списка литературы.
Во введении обоснована
актуальность исследования, определена
цель и сформулированы задачи.
В первой главе будут рассмотрены
понятия и сущность образовательных услуг,
общие положения образовательных услуг.
Во второй главе будут определены
порядок образования цен на образовательные
услуги, затраты образовательной организации
(учреждения), включаемые в стоимость образовательных
услуг.
В третей главе будут рассмотрены
порядок согласования, введения в действие
цен на платные образовательные услуги,
государственный контроль за правильностью
формирования цен на образовательные
услуги.
В заключении подведены общие
итоги курсовой работы, изложены основные
выводы, определены проблемы, требующие
дальнейшего детального изучения.
Глава 1.
Теоретические основы
1.1 Понятие и сущность образовательных
услуг
Анализ ценообразования на любой товар
обычно начинается с изучения специфики
рынка данного товара. В экономической литературе,
а также некоторых нормативных документах,
относящихся к развитию рыночных процессов
в сфере высшего образования.
Прежде необходимо дать определение
термина «образовательная услуга», кратко
обозначить сущность понятий «услуга»
и «образование». По определению, принятому
20-ой сессией Генеральной конференции
ЮНЕСКО, под образованием понимается процесс
и результат совершенствования способностей
и поведения личности, при котором она
достигается социальной зрелости и индивидуального
роста. Образование – процесс обучения
и воспитания в интересах человека, общества,
государства, направленный на сохранение,
приумножение и передачу знаний новым
поколениям, удовлетворение потребностей
личности в интеллектуальном, культурном,
нравственном, физическом развитии, на
подготовку квалифицированных кадров
для отраслей экономики.
«Услуга - любое мероприятие или
выгода, которые одна сторона может предложить
другой и которые в основном неосязаемы
и не приводят к завладению чем-либо». Согласно
классической теории маркетинга, услугам
присущ ряд специфических характеристик,
отличающих их от товара и которые необходимо
учитывать при разработке маркетинговых
программ.
1.Неосязаемость.
2.Неотделимость от источника.
3.Несохраняемость.
4.Непостоянство качества.
Неосязаемость образовательных услуг не
позволяет ощутить весь объем полученных
знаний без практического применения. Это
качество уникально. Важным следствием
неосязаемости является то, что для большей части услуг результат
приобретения услуги не подразумевает
право собственности на нее.
Нематериальный характер образовательных услуг
означает, что их невозможно: увидеть, попробовать,
транспортировать, хранить или изучать до
момента их получения.
Для укрепления доверия абитуриентов,
родителей, общественности организация,
предоставляющая образовательные услуги
может: по возможности повышать осязаемость
своих услуг путем рекламной деятельности
(брошюры, каталоги, сайты в Интернете
и др.), подчеркивать значимость своей
услуги; привлекать внимание получателей
образовательной услуги к получаемой
выгоде образования в данном образовательном
учреждении (глубина знаний, высокий уровень
профессорско-преподавательского состава,
востребованность выпускников на рынке
труда и т.д.).
Неотделимость от источника образовательных
услуг проявляется в том, что знания, которые
дает учитель (преподаватель), дается и
воспринимается одновременно.
Второй формой неотделимости от
источника является неотделимость получателя
знаний от процесса предоставления услуги,
получатель знаний должен присутствовать
при создании услуги.
Многие образовательные услуги
требуют тесного прямого контакта с тем,
кто их предоставляет. Учащийся, студент,
слушатель не просто потребляет образовательную
услугу, он подключается к ее производству.
Участие потребителя в сфере образовательных
услуг означает, что производитель услуг
должен заботиться о том, какой объем образовательных
услуг оказывается, каким образом (очно,
заочно, дистанционно), и каково качество
этих услуг.
Несохраняемость образовательных
услуг проявляется в том, что они одновременно
производятся и потребляются, и не подлежат
инвентаризации. Но это не значит, что
знания не устаревают, ведь наука не стоит
на месте. Поэтому потребитель образовательных
услуг в праве требовать соответствия
их велению времени.
Образовательную услугу невозможно
произвести впрок или складировать.
Она возникает непосредственно в процессе
взаимодействия производителя и потребителя
образовательных услуг.
Необходимо постоянное изучение
спроса потребительского рынка образовательных услуг,
введение системы предварительных заказов
на дополнительные образовательные услуги.
Непостоянство качества образовательных
услуг зависит от людей, взаимодействующих
в процессе предоставления и получения
услуги. С одной стороны, это означает,
что даже если один и тот же человек (учитель,
преподаватель) оказывает услугу нескольким
потребителям образовательных услуг (учащиеся,
студенты, слушатели курсов) абсолютно
одним и тем же
способом, у разных потребителей
может быть разное восприятие того, что
они получили, а следовательно, они будут
испытывать различные чувства по поводу
удовлетворения своей потребности. С другой
стороны, человек, оказывая одну и ту же
услугу, может варьировать свои действия
при каждом отдельном ее исполнении. Важную
роль в этом играет его физическое и психологическое
состояние, которое не может быть одинаковым
каждый день.
Для повышения качества образовательных
услуг необходимо не только соблюдение
государственных стандартов образования,
базисных планов, программ, но и разработка
собственной политики контроля над качеством
предоставляемых образовательных услуг,
разработка фирменного стиля организации:
название организации, логотип, проведение
систематического обучения профессорско-преподавательского
состава для повышения его профессионального
уровня и качества образовательных услуг.
1.2 Общие положения
образовательных услуг
Настоящее положение
регулирует деятельность государства
в области образования и является единым
нормативным правовым документом по формированию
цен на платные образовательные услуги,
осуществляемые юридическими лицами независимо
от организационно-правовых форм и форм
собственности на территории Кыргызской
Республики.
Требования настоящего положения
являются обязательными для исполнения
всеми государственными органами, уполномоченными
регулировать образовательную деятельность,
и образовательными организациями (учреждениями),
осуществляющими эту деятельность в Кыргызской
Республике.
Задачи настоящего положения,
предоставление потребителям платных
образовательных услуг, обеспечивающих
теоретическую и практическую подготовку
обучающихся на уровне требований государственных
образовательных стандартов, защита прав
потребителей от необоснованного установления
и завышения (занижения) цен на платные
образовательные услуги, повышение ответственности
руководителей образовательных организаций
(учреждений), оказывающих платные образовательные
услуги, за достоверность материалов,
представляемых для согласования цен.
Стоимость оказываемых
образовательным учреждением образовательных
услуг устанавливается на основании рыночной
стоимости аналогичного вида услуг на
момент выполнения расчета с учетом наличия
платежеспособного спроса на каждый вид
услуг. Порядок расчета стоимости
образовательных услуг, устанавливается
стоимостью одного учебного часа работы
педагогического работника, осуществляющего
оказания образовательной услуги с
учётом стоимости образовательной услуги.
Устанавливается количество учебных часов,
необходимых для полноценного содержания
учебной программы обучающимися.
Рассчитывается
заработная плата педагогического
работника как произведение стоимости
одного учебного часа, коэффициента
образовательной услуги, количества
учебных часов, необходимых для
освоения содержания учебной
программы, также может быть учтена
категория учителя. Порядок согласования и утверждения
прейскурантов цен на платные образовательные
услуги.
Прейскурант цен на платные
образовательные услуги подписывает руководитель
образовательной организации (учреждения),
согласовывается с государственным антимонопольным
органом Кыргызской Республики или его
территориальным органом и для образовательных
организаций (учреждений) с государственной
формой собственности утверждается соответствующим
государственным органом согласно подчиненности.
Прейскурант цен на платные
образовательные услуги для иностранных
студентов разрабатывается отдельно.
Постановление Правительства Кыргызской
Республики от 28 июня 2013 года № 384. Об условиях
оплаты труда государственных и муниципальных
служащих Кыргызской Республики. В целях
совершенствования системы оплаты труда
государственных и муниципальных служащих
Кыргызской Республики, в соответствии
с законами Кыргызской Республики.
«О государственной
службе» и «О муниципальной
службе» Правительство Кыргызской
Республики постановляет:
1. Установить минимальную
базовую ставку в размере 5000 сомов,
являющуюся основанием для расчета
должностных окладов государственных
и муниципальных служащих Кыргызской
Республики.
2. Утвердить:
Коэффициенты кратности к должностным
окладам, применяемые при определении
размера должностных окладов государственных
и муниципальных служащих Кыргызской
Республики, размеры надбавок за классный
и специальный чины к должностным окладам
государственных служащих, за дипломатический
ранг - к должностным окладам работников
дипломатической службы. Размеры надбавок
за классный чин к должностным окладам
муниципальных служащих Кыргызской Республики.
Размеры процентных надбавок за выслугу
лет к должностным окладам государственных
и муниципальных служащих Кыргызской
Республики.
Положение о порядке
определения размера должностных
окладов государственных и муниципальных
служащих Кыргызской Республики
3. Установить, что: при выходе
в отпуск государственному и муниципальному
служащему выплачивается пособие на оздоровление
в размере двухмесячной заработной платы;
государственным и муниципальным служащим,
проживающим и работающим в условиях высокогорья
и отдаленных труднодоступных зонах, выплачивается
надбавка в соответствии с законодательством
Кыргызской Республики. Государственным
и муниципальным служащим выплачивается
процентная надбавка к должностным окладам
за секретный характер работы в соответствии
с законодательством Кыргызской Республики.