Недобросовестная конкуренция в России

Оглавление

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Главным механизмом современной рыночной системы является конкуренция. Она как экономическое, так и правовое явление, - необходимый атрибут развитой экономики. Именно конкуренция является основным стимулом повышения качества производимой продукции, наращивания объемов производства, формирования наиболее обоснованной цены товаров, качественной и достоверной рекламы.

Законодательство о недобросовестной конкуренции, которое служит целями защиты общества от искаженной информации, является, пожалуй, одним из новейших элементов российской правовой системы и, поэтому, еще недостаточно эффективно воздействует на многочисленные случаи недобросовестного поведения конкурирующих сторон. Это объясняется, в том числе и тем, что из-за отсутствия собственного опыта российское законодательство зачастую ориентируется на опробованные модели зарубежных правовых актов. Нормы, принципы и практика, применяемые в других странах, не могут адекватно отразить состояние российской экономики. В современных условиях важна борьба с недобросовестной конкуренцией, которая приобрела разнообразные формы из-за отсутствия законов, которые требуются для регулирования конкуренции. Распространение методов недобросовестной конкуренции не только подрывает основу экономики в целом, но и способствует применению новых не рыночных методов борьбы среди конкурентов. Доказано, что недобросовестная конкуренция наносит вред предприятиям  и их репутациям, а так же потребителям.

Проблема не добросовестной конкуренции является одной из самых актуальных проблем в деятельности большинства предприятий и фирм.

Цель  работы: выяснить и оценить, стоит ли пользоваться методами недобросовестной конкуренции.

Для выполнения поставленной цели необходимо решить несколько задач:

• Дать определение недобросовестной конкуренции;
• Назвать и охарактеризовать формы недобросовестной конкуренции;
• Рассмотреть меры по борьбе с недобросовестной конкуренцией в России;
• Рассмотреть подробно несколько примеров недобросовестной конкуренции.

 

 

1.1 Понятие конкуренции и ее виды

Конкуренция (от латинского «concurrere» — сталкиваться) означает соперничество между отдельными субъектами рыночного хозяйства за наиболее выгодные условия производства и реализации (купли и продажи) товаров.

Существуют несколько видов конкуренции. Классификацию видов конкуренции можно рассматривать по различным признакам. Например:

По масштабам развития принято разделять на следующие виды :

• индивидуальная (один участник стремится занять более выгодную позицию на рынку — выбрать наилучшие условия купли-продажи товаров и услуг);
• местная (среди товаровладельцев какой-то территории);
• отраслевая (в одной из отраслей рынка идет борьба за получение наибольшего дохода);
• межотраслевая (соперничество представителей разных отраслей рынка за привлечение на свою сторону покупателей в целях извлечения большего дохода);
• национальная (состязание отечественных товаровладельцев внутри данной страны);
• глобальная (борьба предприятий, хозяйственных объединений и государств разных стран на мировом рынке).

По методам конкурентной борьбы можно разделить на следующие виды:

• Неценовая конкуренция — метод конкурентной борьбы, в основу которого положено не ценовое превосходство над конкурентами, а достижение более высокого качества, технического уровня, технологического совершенства.
• Ценовая конкуренция - конкуренция, основанная главным образом на снижении цены товара; может быть прямой (с широким оповещением о снижении цены) и скрытой (на рынок выпускается новый товар с улучшенными потребительскими свойствами при сравнительно незначительном увеличении цены).
• Добросовестная конкуренция – это такая ситуация на рынке, при которой не формально, а реально обеспечиваются равные условия функционирования всем без исключения субъектам рыночных отношений и сбалансированность их интересов.
• Недобросовестная конкуренция — это нарушение общепринятых правил и норм конкуренции. При этом нарушаются законы и неписаные правила. Кроме того нарушается Конституция РФ, где в статье 34, пункт 2 сказано: «Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию».[1]

Так же существует совершенная и несовершенная конкуренция. Несовершенную конкуренцию принято подразделять на три основные типа: монополистическая конкуренция, олигополия и монополия. Монополия — наиболее яркое проявление несовершенной конкуренции. Всевластию монополиста помогает уникальность продукции последнего. Олигополия — это структура рынка, на котором действуют немногочисленные продавцы. Весьма существенные барьеры препятствуют проникновению в отрасль новых фирм. Олигополистические фирмы используют в основном методы неценовой конкуренции.[2]

Конкуренция это неотъемлемая часть всей рыночной системы. Покупатель вправе выбирать совершенно любой товар или услугу, представленную на рынке, находясь в полной свободе выбора. Но если посудить с другой стороны: покупатель приобретает тот товар, который более известен на рынке, более разрекламирован и самое главное более качественен, поэтому каждая фирма пытается выдвинуть лучший товар, повышая качество продукции, создавая рекламу продукту, тем самым каждая фирма или предприятие как бы давят на выбор покупателя, в то же время конкурируя с другими фирмами, иногда и не совсем честными путями.

1.2 Недобросовестная  конкуренция

Согласно Закону о защите конкуренции недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, и которые противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам, либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.[3]

Недобросовестная конкуренция обладает некоторыми формами, благодаря которым можно сразу определить, какими методами конкуренции пользоваться не стоит, так как это может повлечь за собой плохие последствия.

Формы недобросовестной конкуренции:

• Распространение ложной, искаженной информации о конкуренте, которая может причинить убытки субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
• Введение покупателя в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;
• Некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами (косвенная дискредитация);
• Продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;
• Незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну;
• Приобретение и использование исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг;
• Смешение - достигается смешением в сознании потребителей между деятельностью подлинного носителя деловой репутации (добросовестного конкурента) и ложного имитатора (недобросовестного конкурента);
• Дезорганизация деятельности конкурента;
• Демпинг - это неправомерное конкурентное действие по снижению продажной цены товара (это неправомерно в сфере внешней торговли).[4]

Одним из основных средств конкурентной борьбы стала реклама. Она способствует перераспределению рынков между конкурентами, увеличению их ёмкости и созданию новых рынков. Крупные фирмы широко используют в конкурентной борьбе внерыночные формы борьбы: финансовые махинации, спекуляции ценными бумагами, судебные тяжбы, экономические бойкоты, принуждения к слиянию вплоть до прямых диверсий и т. д. Все эти методы и формы конкурентной борьбы ведут к росту затрат корпораций, которые перекладываются на общество через механизм монопольно высоких цен.

Какие последствия могут быть при использовании методов недобросовестной конкуренции мы можем узнать из Федерального Закона Российской Федерации от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции". В 2009 году Государственная Дума ужесточила закон о недобросовестной конкуренции. Согласно статье 178 Уголовного Кодекса РФ, нарушителям закона грозят штраф от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или лишение свободы до 3-х лет за недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения ограничивающих конкуренцию соглашений или согласованных действий, неоднократного злоупотребления доминирующим положением, выразившегося в установлении и поддержании монопольно высокой или низкой цены товара, необоснованных отказе или уклонении от заключения договора, ограничении доступа на рынок, если такие деяния повлекли причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству или повлекли извлечение дохода в крупном размере. За те же деяния, но совершенные при злоупотреблении своим положением, либо за выручку большого дохода, так же за нанесение при этом крупного ущерба или повреждение чужого имущества, нарушитель вынужден будет выплатить штраф в размере 1 млн рублей, но в противном случае грозит лишение свободы до 6 лет. За ценовой сговор и недобросовестную конкуренцию в том случае, если они были совершены с применением насилия или с угрозой его применения предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет.[5]

Основываясь на российском законодательстве, следует отметить, что происходит сближение таких правонарушений, как монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция. Хоть и запрет монополистической деятельности возник в рамках публичного права, а запрет недобросовестной конкуренции - в рамках частного права, развитие этих институтов привело к тому, что в настоящий момент они приобрели комплексный характер и оба являются частно-публичными. Монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция равно опасны и для интересов конкретных предпринимателей, и для интересов потребителей, и для интересов общества в целом.

Представляется необоснованной позиция, согласно которой в качестве отличий антимонопольного законодательства (под которым понимается монополистическая деятельность) и законодательства о недобросовестной конкуренции приводятся меры ответственности и органы, применяющие данные меры. Основные функции, связанные с контролем за соблюдением антимонопольного законодательства и пресечением монополистической деятельности, возложены на антимонопольные органы. Основным видом ответственности за нарушение антимонопольного законодательства является административная ответственность. Что касается недобросовестной конкуренции, то в основном это задача судебных органов. Соответственно недобросовестная конкуренция как особый тип гражданского правонарушения влечет, как правило, применение гражданско-правовой ответственности.

В настоящее время споры, касающиеся монополистической деятельности, и споры по формам недобросовестной конкуренции рассматриваются антимонопольным органом. Согласно КоАП РФ административными правонарушениями являются и злоупотребление доминирующим положением (ст. 14.31), и заключение ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий (ст. 14.32), и недобросовестная конкуренция (ст. 14.33).

Что касается применения такой меры ответственности, как возмещение убытков, то убытки у отдельных субъектов могут возникнуть как при недобросовестной конкуренции, так и при отдельных видах монополистической деятельности.

Основной задачей законодательства об интеллектуальной собственности является ее защита от действий конкурентов, зачастую недобросовестных. Однако не всегда все проблемы можно эффективно разрешить, руководствуясь исключительно данным законодательством.

Современное законодательство подходит к защите объектов интеллектуальной собственности комплексно. Так, в части IV Гражданского кодекса РФ есть ссылка на антимонопольное законодательство. Статья 1252 «Защита исключительных прав» (п. 7) устанавливает: В случаях, когда нарушение исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признано в установленном порядке недобросовестной конкуренцией, защита нарушенного исключительного права может осуществляться как способами, предусмотренными настоящим Кодексом, так и в соответствии с антимонопольным законодательством.

Роль антимонопольного вмешательства в сферу интеллектуальной собственности с каждым годом возрастает. Так, в 2007 г. по сравнению с 2006 г. Уральским ФАС было рассмотрено почти в два раза больше споров в сфере интеллектуальной собственности.

Антимонопольное законодательство в сфере защиты интеллектуальной собственности развивалось в России постепенно, базируясь на складывающейся судебной практике по соответствующим вопросам.

           Изначально в постсоветской России  действовал закон РСФСР «О  конкуренции и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках»  № 948‑1. Статья 10 указанного закона предусматривала формы недобросовестной конкуренции, в том числе:

• распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
• введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара;
• некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;
• продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг;
• получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца.