Научно-технический прогресс как фактор экономического роста

По состоянию  на сегодня российская экономика, к  сожалению, на отвечает кардинальным требованиям  рыночной системы.

В периоды  экономических кризисов спусковым  механизмом падения конкурентоспособности  национальной экономики выступает, как правило, обострение проблем  в экономических отношениях общества.

Смысл финансовой экономики, в основе которой лежит  опережающая динамика фиктивного финансового  капитала по сравнению с увеличением  реально созданных материальных благ и услуг, фактически привел к  вторжению в будущие, еще не продуцируемые  доходы человека и общества, и, как  результат, к краху мировой финансовой системы.

2.3. Экономическая эффективность  НТП

Построение  в Беларуси инновационной экономики  предполагает создание условий для  превращения научно-технического потенциала в один из основных ресурсов устойчивого  экономического роста. Одной из наиболее актуальных является проблема оптимизации  соотношения между получением новых  знаний и их использованием в реальном секторе экономики.

В 2010 году завершена реализация Государственной  программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы, разработанной в целях перевода национальной экономики в режим интенсивного инновационного развития. В рамках программы в период с 2007 по 2010 годы введены в эксплуатацию 985 объектов (в том числе в 2010 году - 335). При этом создано на основе современных технологий 130 новых производств и важнейших предприятий (в 2010 году - 38), 352 новых производства на действующих предприятиях (в 2010 году - 125), модернизировано 502 производства (в 2010 году - 171) [4, с. 63].

В промышленной сфере созданы производства по выпуску: гидромеханических трансмиссий (РУПП «Белорусский автомобильный завод»); грузовых вагонов в СЗАО «Могилевский вагоностроительный завод» и пассажирских на УП «Минский вагоноремонтный завод»; 6-цилиндровых двигателей тракторных и автомобильных модификаций мощностью от 250 до 350 л.с. уровня Евро-3/ Евро-4 и двигателей мощностью свыше 350 л.с. (ОАО «Минский моторный завод»); грузовых автомобилей нового семейства МАЗ-6430 и автобусов уровня Евро-3/Евро-4, а также производства новых видов лесозаготовительной техники (ОАО «МАЗ»); карьерных самосвалов грузоподъемностью до 320 т (РУПП «Белорусский автомобильный завод»); газоразрядных и компактных люминесцентных ламп (ОАО «Брестский электроламповый завод»); телевизоров с жидкокристаллическими экранами, в том числе для приема наземного цифрового телевидения по стандарту DVB-T (РУПП «Витязь»).

В области  ресурсосбережения созданы производства по переработке отработанных свинцовых аккумуляторных батарей с электролитом (РУПП «Белцветмет»); котлов на местных видах топлива (РУП «Белозерский энергомеханический завод»); пеллет (топливных гранул), древесной топливной щепы, древесного брикета, дров колотых в 12 лесхозах. Завершено строительство механико-биологической установки по переработке твердых коммунальных отходов, ила и осадков сточных вод в городе Бресте (КУМПП «Брестское городское жилищно-коммунальное хозяйство»).

В сельскохозяйственной и продовольственной сферах осуществлено строительство  и ввод в эксплуатацию  нового завода по производству крахмала производительностью 100 тонн переработки картофеля в сутки в Пружанском районе.

В реализации инновационных проектов активное участие  приняли регионы. Облисполкомами и  Минским горисполкомом: осуществлено строительство  завода по производству средств защиты растений в Пуховичском  районе (ЗАО «Август-Бел»); расширено  производство  переработки рыбы (СП «Санта Бремор» ООО); завершено строительство II пускового комплекса экспериментального сортировочно-биомеханического завода по переработке вторичных ресурсов в Гомельской области; организовано производство  ПИ-труб (ОАО «Речицкий завод «Термопласт»); создано производство  полимерминеральных отделочных материалов и расширено производство  сухих строительных смесей (ПТ ООО «Тайфун»); освоены мощности по переработке сыворотки (ОАО «Копыльский маслосырзавод»); введён в эксплуатацию первый пусковой комплекс  сыродельного производства (ОАО «Березинский сыродельный завод») на базе оборудования, спроектированного и изготовленного в ОАО «ЗСКА»; организовано производство  по выпуску асфальтобетонных смесей (КУП «Управление дорожно-мостового строительства и благоустройства Мингорисполкома»).

В результате выполнения плана реализации Государственной программы объем производства инновационной продукции составил 23 974 475,6 млн. рублей, создано и модернизировано 15 500 рабочих мест. Таким образом, Правительством Республики Беларусь обеспечено наращивание инновационной составляющей экономики страны.

В 2010 году по республике выполнены следующие  основные показатели инновационного развития: доля новой продукции в объеме  промышленного производства 19,5% при плане 19%; доля сертифицированной продукции в общем объёме промышленного производства 73% при плане 70%.

Основной  вклад в выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических  работ, финансируемых с привлечением средств республиканского бюджета, вносят государственные научно-технические  программы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений научно-технической  деятельности в Республике Беларусь и разработку передовых технологий и новых видов наукоемкой экспортоориентированной  и импортозамещающей продукции  на основе собственной сырьевой и  материально-технической базы, организацию  ее серийного выпуска. 

В 2006-2010 гг. в рамках государственных научно-технических  программ создано и подготовлено к освоению в производстве или  практическому использованию 634 наименования новых машин, оборудования, приборов, 487 наименований новых веществ, материалов, рецептур, 1420 новых технологий, 288 автоматизированных систем, 1519 наименований новых сортов, программ, методик, других видов научно-технической продукции; получено 634 патента на изобретения и подано 697 заявок на патентование изобретений.

В результате выполнения 27 планов выпуска продукции, созданной по ранее завершенным разработкам государственных научно-технических программ, объем выпуска продукции в 2006-2010 гг. составил 4558811,2 тыс. долларов США. В результате эффективность  использования средств как отношение стоимости выпущенной продукции к затратам при выполнении ГНТП составила 20,2 раза по отношению к бюджетным затратам и 10,9 раз по отношению к общему объему финансирования ГНТП.

Для обеспечения  продолжения работы по созданию инновационной  экономики Республики Беларусь разработана  Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015  годы, основной целью которой является создание конкурентоспособной, инновационной, высокотехнологичной, ресурсо- и энергосберегающей, экологически безопасной экономики.

Государственная программа имеет свою особенность - создать в 2011-2015 годах новые высокотехнологичные предприятия и производства, которые соответствуют стандартам, основанным на нанотехнологиях и основаны на самых новейших технологиях (информационного плана, электроника и оптика, тонкая химия, биологические технологии и др.), которые обладают большой добавочной стоимостью и низкой энергоемкостью и затратами материалов, и создание  современных безопасных для экологии материалов и продуктов.    

Формирование  высокотехнологического сектора экономики  будет осуществляться в соответствии с приоритетными направлениями  научно-технической деятельности: энергетика  и энергосбережение; агропромышленные технологии и производства; промышленные и строительные технологии и производства; медицина, медицинская техника и  технология, фармация; химические технологии, нанотехнологии и биотехнологии; информационно-коммуникационные и авиакосмические технологии; новые  материалы; рациональное природопользование, ресурсосбережение  и защита от чрезвычайных ситуаций; обороноспособность и национальная безопасность.

В предстоящем  пятилетии будет усилена работа по созданию новых производств в  экспортно-ориентированных отраслях промышленности (фармацевтической, химической, лесообрабатывающей сельскохозяйственного машиностроения и др.) [3, с. 77].

Экономический рост по всем приоритетным направлениям деятельности будет сопровождаться созданием и широким внедрением ресурсо- и энергосберегающих, экологически чистых и малоотходных технологий, созданием альтернативных источников и источников энергии на местных  видах топлива.

В Государственной  программе намечено выполнение 223 важнейших  проектов по созданию новых предприятий  и производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь. Предполагается выполнение более 900 проектов, в том  числе планируется создать около 20 новых предприятий, 200 новых производств  и модернизировать примерно 140 предприятий  в результате реализации государственных  научно-технических программ.

К примеру, Витебская область обладает огромным производственным потенциалом: в хозяйственном комплексе ведущей отраслью является промышленность, где занято 30% работающих. Основная специализация - производство электроэнергии, переработка нефти, нефтехимия, машиностроение, легкая и пищевая отрасли. Здесь выпускаются льняные ткани, полиэтилен, станки, обувь, строительные материалы, масло, мясные и молочные консервы. Действует самая мощная в Беларуси Лукомльская ГРЭС. Функционирует свободная экономическая зона «Витебск».

На Витебщине  строится и реконструируется немало различных объектов производственного  и социального назначения. В 2006 г. в эти сферы инвестировано 1,97 трлн. руб., что почти на 20% больше, чем в 2005 г., в 2007 г. - 2,4 трлн., в 2008 г. планируется выделить около 3 трлн. руб.

Ведется крупномасштабное техническое перевооружение гигантов нефтехимической, энергетической отраслей. Так, перспективы ОАО «Нафтан» связываются с очередной программой модернизации, реализация которой позволит увеличить переработку нефти  до 12 млн. т в год, а ее глубину - до 92-95%. На ОАО «Полимир» продолжаются работы по расширению выпуска полиэтилена высокого давления и организации производства новых видов химической продукции. Благодаря вводу в эксплуатацию новейшей стекловаренной печи, строящейся на ОАО «Полоцк-Стекловолокно», объемы его производства и продаж вырастут в 1,5 раза.

Наряду  с модернизацией на предприятиях республиканского подчинения ведется  техническое перевооружение и оснащение  современными технологиями организаций  коммунальной собственности и частных  структур. На эти цели в 2007 г. они  использовали более половины всех инвестиций.

Сюда  следует добавить программы возрождения  села и создания агрогородков, развития малых городов и поселков.

Одним из рычагов воздействия на повышение  инновационной восприимчивости  стал финансовый стимул. Предприятия  могут рассчитывать как на собственные  инвестиции, так и на кредиты банков, средства из бюджета и иных источников. Создается и используется инновационный  фонд облисполкома. В последнее время  на освоение новых видов продукции  и модернизацию производства из него ежегодно выделяется 2-3 млрд. руб.

Кроме того, привлекаются и другие источники финансирования, задействованы иные стимулы: инвестиционные и амортизационные фонды, режим благоприятствования для производителей импортозамещающей, экспортоориентированной продукции и многое другое. Ряд проектов осуществляется за счет иностранных кредитных линий. Витебский филиал ОАО «Белагропромбанк», к примеру, финансирует реконструкцию производства сыров филиалом ОАО «Молоко» в Шумилино, закупку оборудования и сельхозтехники для открытых акционерных обществ «Глубокский молочно-консервный комбинат», «Лепельский молочно-консервный комбинат», «Западно-Двинский межрайагротехсервис» Витебского и «Константинов двор» Глубокского районов.

Формированию  позитивного общественного мнения о роли науки в развитии государства, поднятию ее престижа и стимулированию научно-исследовательской деятельности способствует решение облисполкома о проведении ежегодного конкурса среди молодых ученых. Первый состоялся в 2006 г. и вызвал большой интерес, в нем приняли участие 30 претендентов на победу по семи номинациям.

Все это  в конечном счете повышает интерес  хозяйственников к науке, переходу на новые технологии. Но предстоит  еще немало поработать, чтобы в  производственной сфере росли желание  и стремление к использованию  научного потенциала, становился «теплее» инновационный климат.

Внедренческие проблемы во многом вызываются экономическими факторами. Это нехватка собственных  денежных средств, недостаточная финансовая поддержка со стороны государства, высокая стоимость нововведений, длительные сроки их окупаемости.

Вовлечению  научных разработок в хозяйственный  оборот помогла бы корпорация ученых и практиков, объединение НИИ  и производств, что возможно в  условиях происходящего реформирования в городе и особенно на селе. Назрела  необходимость создания в регионах своих «силиконовых долин»- объединений производителей в едином промышленном комплексе, способном корпоративно выйти на рынок, в том числе зарубежный. Напрашивается образование таких структур для организации выпуска станков, в текстильной, мясной, молочной и других отраслях.

Желательно, конечно, чтобы у каждого производителя  были свои СКБ, научные лаборатории. Но имеют их лишь единицы. Решение  проблемы видится в том, чтобы  создавать на предприятиях инновационно-технологические  полигоны столичных НИИ. Наилучший вариант - в режиме онлайн с помощью Интернета. Тогда производственные проблемы даже на небольших предприятиях в глубинке будут решаться с привлечением ведущих отечественных специалистов.

В то же время необходимо совершенствовать механизм стимулирования инноваций  путем ценообразования на новую  продукцию, амортизационной политики, льготного налогообложения, страхования, привлечения коммерческих банков, разработки методов оценки труда.

Народнохозяйственному комплексу приходится работать в  непростых условиях. Они диктуются  ужесточением рыночных отношений и  резким повышением цен на энергоносители. Но областной, городские и районные исполнительные комитеты, трудовые коллективы настойчиво трудятся над обеспечением доведенных параметров, акцентируя внимание на инновациях. Реализация научно-технических программ наряду с расширением масштабов использования ранее созданной научно-технической продукции будет способствовать достижению заданных темпов экономического роста республики, укреплению национальной безопасности государства.