Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Июня 2012 в 13:28, курсовая работа
Важнейшая задача экономики страны на современном этапе - превращение ее в конкурентоспособное хозяйство, активно участвующее в мирохозяйственных связях. Налоговая система - наиболее активный рычаг государственного регулирования социально-экономического развития, инвестиционной стратегии, внешнеэкономической деятельности, структурных изменений в производстве, ускоренного развития приоритетных отраслей.
Введение………………………………………………………………………..3
1 Теоретические основы налоговой системы………………………………..5
1.1 Сущность и значение налоговой системы в Российской экономике….5
1.2 Принципы построения налоговой системы……………………………….7
1.3 Механизм налогообложения………………………………………………..8
2 Совершенствование Российской налоговой системы……………………..10
2.1 Особенности налоговой системы РФ……………………………………...10
2.2 Недостатки налоговой системы РФ……………………………………….19
2.2 Пути совершенствования налоговой системы РФ………………………..24
Заключение………………………………………………………………………29
Список использованных источников…………………………………………..34
В России базой НДС является не только прибыль и зарплата, но и амортизация отчислений. В базу этого налога также включают акциз и таможенные пошлины, которые никакого отношения к созданной
(добавленной)
стоимости не имеют. По сути,
одним налогом (НДС)
Так целесообразно отказаться от НДС. Данный налог в существующем виде является чисто монетаристской мерой пополнения казны бюджета. Наша налоговая система построена так, что налоговые платежи возрастают по мере роста цен. Необходимо уменьшить ставку НДС до 8-12% налоговых ставок, а также изменить методологию его построения – из налоговой базы убрать элементы, не образующие добавленную стоимость.
Потребуется также широкая дифференциация налоговых ставок, чтобы избежать налогообложения социально значимых товаров первой необходимости. Однако, сокращая ставки налогов, необходимо помнить о состоянии доходной части бюджета и об альтернативных источниках компенсации налоговых потерь.
Один
из них – расширение налоговой
базы за счет отмены неэффективных
и неоправданных налоговых
Компенсация потери бюджета в результате снижения ставок НДС на прибыль возможно и за счет других источников. Например, за счет увеличения налогов на собственность и имущество, рентных платежей за природные ресурсы, использования лицензионных платежей.
Важно развивать сотрудничество с правительствами различных государств в области налоговой политики. Необходимость такого сотрудничества коренится в интенсификации хозяйственных связей, развитии экономической интеграции и вытекающем отсюда обеспечении равных условий конкуренции на мировых рынках.
Подводя
итоги, определим основные цели современной
налоговой политики государств с
рыночной экономикой. Они ориентированы
на следующие основные требования:
- налоги, а также затраты на их
взимание должны быть по возможности
минимальными. Это условие наиболее
тяжело дается законодателям и правительствам
в их стремлении сбалансировать бюджеты.
Но так очень легко свести налоговую
систему лишь к чисто фискальным
функциям, забыв о необходимости
расширения налоговой базы, о функциях
стимулирования производственной и
предпринимательской
- налоговая
система должна
- налоги
должны служить более
- порядок
взимания налогов должен
- обсуждение
проектов законов о
Этими основными принципами необходимо руководствоваться и нам при создании новой налоговой системы. При этом, разумеется, речь идет не о механическом копировании, а о творческом осмыслении, опирающемся на глубокое изучение истории развития и современного состояния российской экономики.
Таким образом существует огромный, причем теоретически обобщенный и осмысленный, опыт взимания и использования налогов в странах Запада. Но ориентация на их практику весьма затруднена, поскольку было бы совершенно неразумно не уделять первостепенное внимание специфике экономических, социальных и политических условий сегодняшней России, ищущей лучшие пути реформирования своего народного хозяйства.
Но
выше сказанное не говорит о том,
что надо вообще игнорировать теоретическое
наследие многих поколений ученых-
экономистов. Уже сформированы важнейшие
требования, которым должны отвечать
налоговые системы вне
Но при этом любая налоговая система, где бы она ни применялась и какими конкретными чертами ни характеризовалась, соблюдение принципа равенства и справедливости. Это прежде всего означает: тяжесть налогового бремени должна распределяться между всеми в равной (не одинаковой) мере, и каждый налогоплательщик обязан вносить свою справедливо определенную долю в казну государства. должна отвечать определенным кардинальным требованиям.
Первое и важнейшее из них - это
Вторым
непременным требованием, которому
должна отвечать налоговая система,
является эффективность налогообложения.
Реализация этого требования предполагает,
во-первых, что налоги не должны оказывать
влияние на принятие экономических
решений, либо оно должно быть минимальным;
во-вторых, что налоговая система
обязана содействовать
Под налогом, пошлиной, сбором понимается обязательный взнос в бюджет или во внебюджетный фонд, осуществляемый в порядке, определенном законодательными актами. Налоги бывают прямыми и косвенными они различаются по объекту налогообложения и по механизму расчета и взимания, по их роли в формировании доходной части бюджета.
Существует ряд общепризнанных принципов налогообложения, важнейшие их них: реальная возможность выплаты налога, его прогрессивный, однократный обязательный характер, простота и гибкость.
Основные функции налогов - фискальная, социальная и регулирующая. Налоговая политика государства осуществляется при помощи предоставления физическим и юридическим лицам налоговых льгот в соответствии с целями государственного регулирования хозяйства и социальной сферы.
Одним из главных элементов рыночной экономики является налоговая система. Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов экономического и социального развития. В связи с этим необходимо, чтобы налоговая система России была адаптирована к новым общественным отношениям, соответствовала мировому опыту.
Нестабильность наших налогов, постоянный пересмотр ставок, количества налогов, льгот и т. д. несомненно играет отрицательную роль, особенно в период перехода российской экономики к рыночным отношениям, а также препятствует инвестициям как отечественным, так и иностранным. Нестабильность налоговой системы на сегодняшний день - главная проблема реформы налогообложения.
Жизнь показала несостоятельность сделанного упора на чисто фискальную функцию налоговой системы: обирая налогоплательщика, налоги душат его, сужая тем самым налогооблагаемую базу и уменьшая налоговую массу.
Анализ
реформаторских идей в области налогов
в основном показывает, что выдвигаемые
предложения касаются в лучшем случае
отдельных элементов налоговой
системы (прежде всего размеров ставок,
предоставляемых льгот и
На сегодняшний день существует огромный, причем теоретически обобщенный и осмысленный, опыт взимания и использования налогов в странах Запада. Но ориентация на их практику весьма затруднена, поскольку было бы совершенно неразумно не уделять первостепенное внимание специфике экономических, социальных и политических условий сегодняшней России, ищущей лучшие пути реформирования своего народного хозяйства.
На Западе, в большинстве стран с развитым рынком основным источником формирования бюджета служит налогообложение физических лиц и налоговое бремя в большей степени лежит на гражданах, тем самым стимулируя производство. Это положение для нас сегодня предельно актуально.
В ситуации
осуществления серьезных и
1. Брызгалин
А. В. Принципы налогового
2. Павлова
Л. П. Проблемы
3. Гутнов
Е. В. Правовое значение
4. Пепеляев С. Г. К вопросу о налоговом законодательстве и налоговых отношениях // Налоговый вестник. 1997. № 5.
5. Ивлиева М. Ф. К понятию налога и объекта налогообложения // Вестник Московского университета. Сер. II, Право. 1997. № 3.
6. Стеркин
Ф. М., Николаев К. Н. Налоговый
кодекс: все, что вы должны
7. Широков Е. С. Исполнение налогового законодательства: проблемы прокурорского надзора // Законность. 1998. № 3.
8. Тернова
Л. В. Налоговая
9. Шараев
С. Ю. Законность и
10. Проскуров
В. Г. Виды ответственности
за нарушение налогового
11. Брызгалин
А. В. Актуальные вопросы
Для
подготовки данной работы были использованы
материалы с сайта http://www.