Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Мая 2012 в 17:20, курсовая работа
Государство на пути реформ столкнулось с такими проблемами, как уклонение от уплаты налогов и сужение налоговой базы за счет ухудшения ряда экономических показателей: снижения объемов производства, простоя, убыточности предприятий, трудностей по взысканию налоговой задолженности, вызванных несовершенством законодательства. Все это привело к пересмотру законодательных актов и введению в 1991-1992гг. новой системы налогообложения, приближенной к действующим в развитых странах.
Однако проблемы налогообложения и формирования госбюджета привели к тому, что в 1996 году был принят новый Налоговый Кодекс, который систематизировал и определил законоположения по всем налогам и их администрированию, действиям налогоплательщиков на территории Кыргызстана.
Введение 3
1. Этапы становления налоговой системы и налоговой политики Кыргызской Республики 5
2. Налоговая система Кыргызской Республики 12
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕЕ РАЗВИТИЯ 19
Заключение 30
Список использованной литературы. 32
-
ведение учета и формирование
банка данных юридических лиц,
зарегистрированных и
реализация
финансово-хозяйственной
ГНС в соответствии с возложенными на него задачами:
- организует сбор, контроль за поступлением налогов и других обязательных платежей, контроль за соблюдением налогового законодательства Кыргызской Республики, осуществляет проверки правильности исчисления и уплаты страховых взносов, организует, проводит и контролирует работу в подведомственных организациях;
-
участвует в составлении
- оказывает в пределах своей компетенции содействие в защите государственной, экономической безопасности Кыргызской Республики;
-
вносит в Правительство
- устанавливает формы налоговых расчетов, отчетов, деклараций и иных документов, связанных с начислением и уплатой налогов и других-обязательных платежей в бюджет, а также формы отчетов о проведенной подведомственными налоговыми органами работе;
-
по письменному заявлению
-
проводит обследования и
- привлекает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики к дисциплинарной ответственности должностных лиц налоговых органов за допущенные ими нарушения и недостатки в работе, если за эти нарушения не предусмотрена уголовная ответственность;
-
организует разъяснительную
-
участвует в разработке
- осуществляет контроль за соблюдением должностными лицами налоговых органов законности при осуществлении своей деятельности, проводит профилактическую работу по предупреждению и пресечению фактов нарушения со стороны налоговых работников законодательства Кыргызской Республики, установленных требований;
-
выполняет иные функции в
ГНС
возглавляет председатель, который
назначается на должность и освобождается
от должности Президентом
Председатель ГНС имеет одного статс-секретаря и трех заместителей.
Статс-секретарь назначается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по рекомендации Совета по государственной службе и с согласия председателя ГНС.
Заместители
председателя ГНС назначаются на
должность и освобождаются от
должности Премьер-министром
Начальники управлений ГНС по областям, городам Бишкек и Ош, их заместители, начальники управлений ГНС по районам, городам и районам в городах, их заместители, а также работники центрального аппарата ГНС назначаются на должность и освобождаются от должности председателем ГНС.
Начальники отделов (секторов) управлений ГНС по областям, городам Бишкек, Ош, районам и городам без районного деления назначаются на должность и освобождаются от должности председателем ГНС по представлениям начальников управлений ГНС по областям, городам Бишкек, Ош, районам и городам без районного деления.
Работники
управлений ГНС по: областям, гг. Бишкек,
Ош, районам и городам без
Председатель ГНС:
-
руководит деятельностью ГНС
и подведомственных налоговых
органов, несет персональную
-
представляет ГНС и
-
распределяет функциональные
- издает в пределах компетенции ГНС приказы и распоряжения;
- утверждает положения об управлениях (отделах), штаты центрального аппарата, структуру и штатную численность подведомственных налоговых органов;
утверждает планы основных и отдельных мероприятий контрольной и организационной работы ГНС;
- в соответствии с законодательством Кыргызской Республики присваивает старшие специальные звания сотрудникам системы налоговых органов и звания сотрудникам центрального аппарата;
-
осуществляет подбор и
- контролирует соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает проведение мероприятий по дальнейшему улучшению и улучшению условий труда;
- в необходимых случаях совместно с руководителями других министерств, государственных комитетов, административных ведомств и других органов исполнительной власти Кыргызской Республики издает приказы и инструкции;
- в установленном порядке учреждает и награждает ведомственными наградами сотрудников ГНС;
- является главным распорядителем кредитов с правом первой подписи.
Заместители председателя и статс-секретарь ГНС самостоятельно принимают, решения по вопросам, отнесенным к их компетенции.
В ГКНС образуется коллегия из 9 человек в составе председателя ГНС (председатель коллегии), статс-секретаря, заместителей председателя, руководителей ведущих управлений, а также представителей Аппарата Правительства Кыргызской Республики и Министерства финансов Кыргызской Республики. Состав коллегии утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики.
Коллегия ГНС на своих заседаниях рассматривает вопросы- организации работы по сбору в бюджет налогов и других обязательных платежей, результаты проверок соблюдения законодательства подведомственными налоговыми органами, заслушивает отчеты начальников управлений и отделов ГНС, руководителей подведомственных органов.
Работники
ГНС являются представителями
В октябре 2008 года был принят новый Налоговый кодекс, который вступил в силу с 1 января 2009 года. Одной из его основных отличительных особенностей является то, что количество налогов сокращено с 16 до 8.
Таким образом, на сегодняшний день в Кыргызской Республике существует следующие налоги:
Общегосударственные налоги:
• налог на прибыль;
• подоходный налог;
• налог на добавленную стоимость;
• акцизный налог;
• налог за пользование недрами;
• налог с продаж.
Местные налоги:
• земельный налог;
• налог на имущество.
Акцизы
Плательщиками акцизов являются физические и юридические лица, которые производят подакцизные товары или осуществляют подакцизные виды деятельности, импортируют подакцизные товары на таможенную территорию Кыргызской Республики
Земельный налог
Плательщиком являются физические и юридические лица, имеющие объекты обложения на праве собственности, на праве постоянного землепользования и на праве первичного безвозмездного временного землепользования.
Индивидуальный подоходный налог
Плательщиком
индивидуального подоходного
Корпоративный подоходный налог
Плательщиком корпоративного подоходного налога являются юридические лица-резиденты РК, применяющие общеустановленный порядок, юридические лица-нерезиденты, осуществляющие деятельность в РК через постоянное учреждение.
Налог на добавленную стоимость
НДС представляет собой отчисления в бюджет части стоимости облагаемого оборота по реализации, добавленной в процессе производства и обращения товаров (работ, услуг), а также отчисления при импорте товаров на территорию Республики Казахстан.
Налог на транспортные средства
Плательщиком налога являются физические лица, имеющие объекты обложения на праве собственности, юридические лица, их структурные подразделения, имеющие объекты обложения на праве собственности.
Налоги
Налог - это установленный государством обязательный денежный или натуральный платеж, производимый в определенных размерах, носящий безвозвратный, безэквивалентный и стабильный характер.
Налоги
и специальные платежи
Налогообложение деятельности по проведению операций по недропользованию устанавливает порядок исчисления налога на сверхприбыль, специальных платежей, бонусов, роялти и пр.
Рентный
налог на экспортируемую сырую нефть,
газовый конденсат
Плательщиком социального налога являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, адвокаты
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕЕ РАЗВИТИЯ
3.
Основные направления
Важной проблемой экономики страны, объясняющей весьма низкую по международным меркам долю налоговых поступлений в ВВП, является наличие обширного сектора теневой экономики. По оценкам Нацстаткома, доля её в ВВП составляет около 25%. Наличие этого во многом связано с недостатками налоговой системы и, прежде всего, с неравномерным налогообложением разных отраслей или типов предприятий. Вследствие этого многие предприятия и граждане вынужденно уходят в «тень», поскольку не смогли бы выжить.