Национальный доход общества, его воспроизводство и использование

Таким образом, анализ национального  воспроизводства позволяет рассмотреть  экономику как единый социально-экономический  организм. При анализе макроэкономики данные факторы оказываются внешними по отношению к распределению  ресурсов в обществе, они учитываются  в лучшем случае как один из внешних  факторов, определяющих экономический  рост. С точки же зрения национального  воспроизводства - это внутренние факторы  экономического развития, которые постоянно  приходится учитывать при любом  экономическом решении не только на уровне государства, но и отдельных  единиц.

2.2 Проблемы использования национального богатства России

Располагая национальным богатством, значительно превышающим мировой  ВВП, Россия недостаточно использует его  как внутри страны, так и в международных  целях. Объемы прямых инвестиций ведущих  европейских государств в реальный сектор российской экономики до сих  пор крайне малы.

Кроме того, минерально-сырьевая база России, составляющая 1/3 от мировых  запасов, за последние 10 лет привлекла  не более 0,3% мирового инвестиционного  капитала.

По подсчетам российских экономистов, средневзвешенный коэффициент фактического использования общего ресурсного потенциала на начало третьего тысячелетия в  России составлял примерно 18%, в Японии – 88%, в странах ЕЭС – 78%, в США  – 76%.

По отдельным видам природных  ресурсов (земельные угодья, водные ресурсы, уголь, нефть, газ и др.) данный показатель во многих европейских странах  достигал 75-80%.

Следует отметить, что торговые отношения  России с зарубежными странами в  их нынешнем виде приносят не только пользу, но и большой вред для экономики  страны. Это во многом связано с  тем, что Правительство России опирается  в основном на классические торговые отношения, потенциал которых исчерпал себя. Несырьевое производство растет медленно; из-за перекосов в структуре  отечественного экспорта Россия вывозит  за границу сырье в объеме 10-12 млрд. долл. в год произведенной  добавочной стоимости.

Существенной стороной социальной природы богатства выступает  ее связь с тенденциями экономической  дифференциации населения. Начальный  этап рыночных реформ характеризовался взрывообразным увеличением экономической  дифференциации населения, которая  стала принимать подчас просто вызывающий характер.

В России наблюдается гигантская диспропорция между первичным и вторичным  распределением национального дохода. Это наглядно видно при анализе  факторов в приросте чистого продукта. По оценке академика Львова, вклад  труда составляет всего лишь 5%, вклад  капитала (бизнеса) – 20%. 75% прироста не имеют никакого отношения ни к  труду, ни к бизнесу – он образуется за счет природной ренты.

При такой рентной экономике  бессмысленно говорить о серьезных  в нее инвестициях, при подобной структуре производства они просто не нужны.

Не учитывает структуру доходов  и налоговая система страны. Если проанализировать вклад природной  ренты в общий объем налоговых  поступлений, то он равен примерно 13-16%. При этом 70% налогов получают с  труда. Вырисовывается удивительная картина, когда преимущественно нищее  и бедное население обеспечивает до 2/3 доходов бюджетов всех уровней. В такой ситуации совершенно закономерно, что большинство налогоплательщиков ищет любые способы уйти от налогов, изобретает различные схемы для  уклонения от их уплаты. В итоге  бедные платят много (по отношению к  своим доходам), а богатые существенно  меньше. Таким образом, налоговая  система страны способствует тому, чтобы 15% богатых граждан становились  еще богаче, а 85% бедных – еще беднее. Понятно, что государство с такой структурой собственности, с такой структурой формирования национального богатства не может быть устойчивым.

Какие же существуют пути оптимизации  использования национального богатства?

Прежде всего, сырьевые и природные  богатства страны необходимо использовать в концессионном порядке. Достоинства  концессионной формы управления объектами таковы:

1. Концессии снимают финансовую  нагрузку с государства, поскольку  концессионер принимает на себя  обязательства по осуществлению  всех затрат по финансированию, управлению и текущему ремонту  сооружений, переданных в концессию. 

2. Концессии устанавливают достаточно  жесткие, долгосрочные, юридически  оформленные отношения между  государством и концессионером.

3. Концессионные соглашения позволяют  привлекать частный капитал, в  том числе иностранный, без  потери стратегического контроля  над жизненно важными системами  и объектами страны.

Мировая юридическая и экономическая  практика концессионных форм хозяйствования насчитывает более 150 лет. В настоящее  время концессии как форма  управления государственной собственностью применяются более чем в 100 странах.

При всем при этом Россия имеет  свою историю концессионной практики. В Советской России в период нэпа концессии широко использовались во многих отраслях экономики: в обрабатывающей и добывающей промышленности, сельском хозяйстве, железнодорожном строительстве  и т. д. По количеству концессий и  вложенному капиталу лидировали обрабатывающая промышленность (24 концессии, 29 млн. руб.), добывающая (14 концессий, 28 млн. руб.), сельское хозяйство (7 концессий, 2 млн. руб.), торговля (7 концессий, 1,5 млн. руб.). Эффективность  концессионной политики была столь  велика, что разработали специальный  план, позволяющий добиться сбалансированного развития различных секторов экономики на основе передовых технологий. К сожалению, этот план не был реализован по политическим причинам.

Необходимо ускорить принятие соответствующего закона, а также Указа Президента РФ о создании специальной институциональной  структуры – временного межотраслевого комитета или комиссии по проведению комплекса мероприятий в области  введения концессионных форм управления государственной собственностью –  Концессионной комиссии при Президенте РФ, с собственным бюджетом, на ограниченный срок (1-2 года). Основными задачами такой  структуры должны стать:

определение этапов перехода на концессионные  формы управления государственной  собственностью;

создание замкнутой законодательной  базы, достаточной для введения концессий;

разработка институциональных  основ функционирования концессий;

прогноз экономических и социальных предпосылок и последствий концессионной  деятельности;

осуществление организационных мероприятий  по введению концессионных форм управления государственной собственностью.

Необходимо разработка грамотной  политики инвестирования основных фондов. Цели грамотного инвестирования основных фондов в первом приближении могут  быть сформулированы следующим образом:

структурная перестройка российской экономики, причем на первом этапе –  восстановление значимости обрабатывающих или финишных отраслей, который, в  противовес имевшему в 90-е годы разбуханию удельного веса сырьевого и энергетического  комплексов;

восстановление дееспособности инфраструктурных «тылов» российской экономики и  удельного веса данной группы отраслей в совокупном основном капитале.

При нынешнем распределении доходов  бессмысленно надеяться, что у нас  возникнет эффективная либеральная  рыночная экономика. Она возникает  там, где не существует такой огромной природной ренты или где она  распределяется справедливо и расходуется  в интересах всего общества, используется для экономического развития – в  первую очередь для инфраструктурных проектов.

Пора приступать к задаче по более  справедливому перераспределению  доходов. Речь не идет об экспроприации  экспроприаторов – чтобы этот процесс не пошел снизу, его надо инициировать сверху в цивилизованных формах. И таких возможностей немало. Гурвич В. приводит такой пример. Сегодня  в Москве и под Москвой есть территории, где одна сотка земли  стоит 60-80 тыс. долл. Схожие ситуации существуют и в других странах – в США, в Европе. Но в отличие от нас  там положение в значительной степени нивелируют налоги на имущество  и недвижимость. Согласно расчетам академика Львова, если обложить недвижимость налогом в 1,5%, то только с участков и строений, расположенных по одному рублевскому направлению Подмосковья, можно получать до 12 млрд. долл. налоговых  поступлений в год.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Национальное богатство России – это достояние каждого жителя страны, поэтому необходимо законодательно и институционально разработать  такие механизмы, которые гарантировали  бы каждому гражданину и будущим  поколениям равное право на получение  дохода от использования невосполняемых природных богатств. Необходима смена  экономической парадигмы, переориентация с сырьевой на инновационную модель развития народного хозяйства. Приоритетное развитие науки и наукоемких отраслей позволит более рационально использовать национальное богатство, будет способствовать увеличению в нем доли человеческого  капитала.

Радикальные экономические преобразования и возрождение России невозможны без консолидации общества и активного  подключения к этому процессу человеческого фактора.

Без осознания разными слоями российского  общества необходимости перемен  и направлений этих преобразований любые реформы априори обречены на неудачу.

Фактически речь идет о человеческой революции, которая должна изменить наш образ жизни и поведение, продвинуть наше собственное развитие и дать возможность создать механизмы  взаимного приспособления между  человеком, обществом и окружающей средой.

Реальная возможность обеспечить более устойчивое развитие России зависит  от способности населения, государственных  и общественных институтов осознать сложный комплекс вопросов развития и охраны окружающей среды для  того, чтобы сделать верный выбор  путей экономической трансформации  и дальнейшего развития.

Россиянам необходимо вернуть веру в свою страну, зажечь в них желание  возродить Россию на новых идеях  и принципах. Идея Великой России как одной из ведущих мировых  держав, возрожденной на принципах  демократии, социально-рыночного хозяйства, концепции устойчивого развития и создания открытой саморегулирующейся экономики, настолько универсальна, что могла бы объединить государственные интересы, интересы предпринимателей, различных политических партий и движений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1.  Андрианов В. Национальное богатство России.// Золотой лев. 2006. №67-68.

2.  Бухвальд Е.М., Нестеров Л.И. Глава 5. Национальное богатство. /Путь в XXI век (стратегические проблемы и перспективы российской экономики)», под ред. Д.С. Львова. М.: Экономика, 2006.

3.  Григорьев Л. Как считать российские ресурсы – переоцененными или недооцененными? // Экономика и бизнес. 2005. №4.

4.  Гурвич А. Низкие зарплаты разоряют страну. // Политический журнал. 2005. №18.

5. Коноводченко Л.Я., Кушнарева Б.П., Общая экономическая теория. –Гермес, 2009

6. Экономика /Под ред. А.С. Булатова. – М: БЕК, 2005. – Гл. 15.

7. Экономическая теория. Политэкономия/ Под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. – М.: ИНФРА-М, 2003. гл. 22–23.

8. Экономическая теория/ Под ред. Т.В. Чечелевой, А.Г. Грязновой, 2005. гл. 17.

9. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. – М.: Юрайт-М, 2005.

10. Куликов Л.М. Экономическая теория. Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.