Национальная экономика и её структура

Нетрудно заметить сходство принципов, лежащих в основе формирования условий для экономической деятельности, предложенных Р.Барром, с концептуальными основами институциональной теории.

Каждая страна создает  те или иные условия для успешного  развития экономической деятельности в целом или в ее отдельных секторах. Это имеет принципиальное значение для завоевания страной определенного положения в мировой экономической системе.

В контексте рассматриваемой  нами проблемы – условий для достижения высокого уровня развития национальной экономики, ее места в мировой экономической системе – категория порядка отражает соответствие тех или иных действий определенным правилам и нормам – институциональной системе.

Следовательно, порядок  можно понимать как соответствие поведения индивидов, групп,  организаций  всем трем принципам, характеризующим  страну: экономическому, национальному, духовному. Именно эти принципы обуславливают характер (облик) институциональной системы страны. Опираясь на такое понимание порядка, определим понятие экономического, политического и идеологического порядков.

Экономический порядок  отражает принципы взаимоотношений  между экономическими агентами, а также взаимоотношение этих агентов с государством (редиструбуция, рыночные отношения, смешанная экономика), возникающих в процессе производства и обмена материальных и нематериальных благ. Если рестрибутивная экономика базируется на жесткой регламентации поведения экономических агентов в рамках директивных государственных планов и стимулирует только безоговорочное их выполнение, то в основе рыночных отношений лежит принцип конкуренции экономических агентов, а на более высоком уровне развития этих отношений – принцип интеграции агентов в различного рода интегрированные бизнес-группы.

Политический (государственный) порядок отражает складывающиеся в  тот или иной исторический период в стране форму власти (демократия, авторитаризм, тоталитаризм и др.) и обусловленные этой формой взаимоотношения между властными структурами различных уровней и обществом. Если в условиях тоталитаризма целеполагание и выбор средств достижения целей экономической деятельности – функция верховной власти, которая не приемлет альтернативных действий экономических агентов, то в условиях демократических форм  правления эти функции, впрочем, как и ответственность за все результаты деятельности, лежат на экономических агентах.

Идеологический (общественный) порядок отражает исторически сложивщиеся господствующие в общественном сознании мировоззренческие системы взглядов (коммунитароность – патернализм, индивидуализм – субсидиарность и т.п.), обусловленные ментальными, в том числе конфессиональными, особенностями граждан страны. Идеологический порядок более консервативен. Устойчивость мировоззрения может либо способствовать, либо тормозить принятие обществом тех или иных преобразований (реформ) экономической и политической жизни, являясь в этом случае источником социального напряжения.

Все перечисленные порядки  взаимосвязаны и взаимозависимы. Они обусловливают друг друга. Так, тоталитаризм вызывает преобладание централизации в управлении экономикой, которая порождает редистрибуцию – опосредование взаимоотношений экономических агентов центром. Это, в свою очередь, способствует усилению коммунитарности и патерналистических установок в сознании людей. В то же время в условиях демократического правления преимущественно развиваются рыночные отношения, которые предполагают усиление индивидуалистического мировоззрения и личной ответственности за результаты деятельности. Поэтому влияние экономического, политического и идеологического порядков на национальную экономику нельзя рассматривать автономно, так как они взаимосвязаны, взаимопереплетены.

Таким образом, с учетом сказанного можно заключить, что  национальная экономика представляет собой сложную многоуровневую систему, призванную обеспечить потребности страны в материальных благах, создающих основу для высокого уровня качества жизни народа, экономического могущества на международной арене, обеспечение национальной, в том числе экономической, безопасности страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

 

2.1 Национальная экономика и ее структура

 

Под национальной экономикой понимается существующая в рамках национальных границ совокупность хозяйственных сфер, отраслей, производств и возникающих в них и между ними экономических отношений.

Основные сферы экономики  и вовлеченные в них субъекты представлены на следующей схеме.

,

Рисунок 1 – Основные сферы и субъекты национальной экономики

 

Схема начинается с главной  сферы национальной экономики –  сферы производства. Занятые в  ее двух подразделениях фирмы производят товары потребительского и производственного назначения и направляют их на потребительские и факторные рынки, на которых происходит их перераспределение через обмен в форме купли продажи. Товары потребительского назначения поступают в сферу потребления, удовлетворяя потребности представителей домохозяйств как  субъектов данной сферы. Благодаря потреблению идет воспроизводство населения, обеспечивающего производство рабочей силы как способностью к труду, включая способность к предпринимательской деятельности. Рабочая сила вместе с вещественными факторами – средствами производства, создаваемыми в сфере производства, через соответствующие факторные рынки поступает в производство, обеспечивая непрерывное функционирование национальной экономики.

Удельный вес сферы  производства и потребления в  экономике можно представить по доле средств производства и предметов потребления в производимом и соответственно распределяемом и обмениваемом общественном продукте. В России на начало 2000 г. по этому показателю сфера производства потребляла 855 общественного продукта, а сфера потребления около 155. Для сравнения отметим, что в 1990 г. сектор личного потребления составлял 24% национальной экономики. При этом, однако, в российской экономике заметно возрос третичный сектор – сектор услуг – с 28% в 1990 г. до 51% - к началу 2000 г. Одновременно увеличился первичный сектор с 19 до 21%. Соответственно произошло резкое сокращение доли сектора, производящего конечные продукты потребительского и производственного назначения, в том числе инвестиционные. Так, удельный вес машиностроения в объеме производства упал с 16 до 5%. Сложившаяся в 90-е гг. структура национальной экономики дает основания говорить о том, что Россия из разряда развитых перешла в разряд развивающихся.

На схеме представлено и государство, занимающее в современной экономике особое место. Оно предстает в виде агента производства, распределения, обмена и потребления и в виде управляющего субъекта, оказывающего как прямое воздействие на эти сферы, так и косвенные – через соответствующие рынки. Невидимая рука рынка дополняется вполне видимой, хотя и прячущейся иногда в системе рыночных отношений, рукой государства.

Национальная экономика имеет территориальную структуру, характеризующую размещение ее объектов в различных областях и регионах. С развитием рыночных отношений усилились различия в их экономическом развитии. Наряду с быстро развивающими регионами появляются депрессивные районы, где на предприятиях производственные мощности не используются подвергаются износу и не обновляются, велик процент безработных.

Для российской экономики  характерна ее большая территориальная  протяженность. При росте стоимости  транспортных услуг связи между  отдельными территориями затрудняется что также препятствует успешному развитию экономики.

Следует отметить связь  в современных условиях любой национальной экономики с экономиками других стран. В целом такая связь призвана обеспечить развитие национальных экономик. Но применительно к российской экономике ее внешнеэкономические отношения ведут к ее экспортно-сырьевой ориентации и совершению производства конечной продукции. Ее гораздо проще получать в обмен на нефть, газ, металлы.

 

2.2 Понятие структуры экономической деятельности

 

Структура означает способ упорядочения организованных единиц, состоящих из многочисленных и различных  по своей природе элементарных частей.

Структура экономической  единицы представляет собой совокупность категорий, отражающих состояние этой единицы в данных условиях и в  данный момент. К таким категориям относятся:

• пропорции, то есть относительная величина и значимость элементов, составляющих рассматриваемую экономическую единицу;
• отношения, которые устанавливаются, с одной стороны, между этой единицей и другими экономическими единицами.

Выделяют два типа структур, подвергаемых экономическому анализу:

1. экономические структуры в собственном смысле слова: они характеризуют деятельность простых и комплексных экономических единиц;
2. структуры «обрамления»: они образуют окружающую среду экономической деятельности.

В рамках первого типа структур изучаются:

• семейные хозяйства – распределение производительных сил в хозяйстве, состав дохода семьи и т.д.;
• фирмы – состав технического, или производительного, капитала (основного и оборотного); состав рабочей силы (квалифицированные рабочие, мастера, менеджеры, инженерно-технические работники и пр.); состав денежного капитала (акции, облигации и др. ценные бумаги); распределение производства между предприятиями фирмы; ориентация производства на местные, национальные или международные рынки;
• комплексной единицы – группы, сектора, отрасли деятельности, страны, наднациональных объединений.

В рамках второго типа структур анализируют:

• демографические структуры – возрастные пирамиды, соотношение между активным и неактивным населением; соотношение между рождаемостью и смертностью;
• социальные структуры – соотношение между стратами по уровню и качеству жизни (уровню образования, уровню дохода и покупательной способности, уровню занятости, обеспеченности жильем и т.п.)
• институциональные структуры – соотношение политических и организационно-экономических полномочий разных уровней власти (федеральной, региональной, муниципальной), регламентированных соответствующими законодательными и нормативными актами;
• ментальные структуры – соотношение мировоззренческих, этических, морально-нравственных поведенческих особенностей населения страны, принадлежащих к разным национальным, конфессиональным, социальным группам.

Экономическая структура  анализируется с помощью различных  параметров,

совокупность которых  зависит от объекта анализа. Вместе с тем принципы структурного экономического анализа должны быть едиными для любых объектов. К таким принципам следует отнести:

• комплексность – одновременное взаимоувязанное рассмотрение различных аспектов экономической деятельности как в рамках простых, так и комплексных структурных подразделений и национальной экономики в целом;
• сопоставимость – рассмотрение структурных показателей, рассчитанных для однотипных по масштабам структурных подразделений национальной экономики и одинаковых временных горизонтов их функционирования;
• динамичность – рассмотрение всех структурных подразделений в динамике за определенный период с целью выявления тенденций развития экономической деятельности в рамках отдельных подразделений и национальной экономики в целом.

 

2.3  Некоторые аспекты структурного анализа национальной экономики

 

Анализ структур первого  типа

Одним из отрицательных  факторов, влияющих на темпы роста  национальной экономики России, является продолжающееся быстрое физическое и моральное старение основных производственных фондов страны. Степень износа основных фондов российской промышленности в 2002 г. составляла 53% в том числе машиностроении – 55, в нефтедобыче – 55, в химической и нефтехимической промышленности – 57%. Коэффициент обновления основных фондов промышленности упал в 1990 г. с 6,9 до 1,8% а машиностроении – с 6,6 до 0,8%.

Эти данные о степени  износа основных фондов следует дополнить  показателями, характеризующими потенциальные  возможности изменеия сложившейся  ситуации.

Промышленное производство в 2000 г. снизилось по сравнению с 1990 г. на 37%. При этом продукция топливной промышленности – лишь на 20%, цветной металлургии – на 24, черной металлургии – на 26%. В то же время продукция машиностроения сократилась на 43%, легкой промышленности – в 6 раз. По сравнению с 1990 в 2001 г. производство металлорежущих станков снизилось более чем в 11 раз, кузнечно-прессовых машин – в 23 раза, турбин – более чем в 3, тракторная – в 23, ткацких станков – в 60 раз.

Прокомментируем эти  данные с позиций структурного анализа. Если структура – это пропорции и отношения, то можно сделать следующие выводы:

1. Пропорции:
• более половины основных производственных фондов базовых отраслей российской промышленности не соответствуют современным понятиям о качестве средств производства;
• продолжается топливно-сырьевая (в том числе экспортная) ориентация национальной экономики;
• существенно сократился выпуск машин и технологического оборудования, предназначенных для оснащения базовых отраслей национальной экономики.
2. Отношения: