Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Января 2014 в 21:53, реферат
Функции информационного обеспечения экологической устойчивости землевладений и землепользовании выполняют в основном государственный земельный кадастр и мониторинг земель. Принятию решений, связанных с реализацией действий на земле, обязательно должен предшествовать анализ множества различных достоверных и регулярно обновляемых данных о состоянии земли. Основная цель всякой программы мониторинга — информационная. Результатом ее должно быть получение информации, устранение той или иной неопределенности или, напротив, выявление недостатка информации.
-обеспечение граждан
информацией о состоянии
Мониторинг включает в себя:
-сбор информации о состоянии земель, ее обработку и хранение;
-непрерывное наблюдение за использованием земель, исходя из их целевого назначения и разрешенного использования;
-анализ и оценку
Одним из современных методов контроля за использованием и состоянием земельных ресурсов является определение качественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов и составление на их основе карт плодородия на определенный момент времени, которые представляют сопоставимые и систематизированные сведения о состоянии и использовании сельскохозяйственных угодий, степени их деградации. Эти сведения необходимы для выявления динамики основных свойств почв, проведения государственной кадастровой оценки земель, принятия решений, связанных с охраной земельных ресурсов и их рациональным использованием, ведения мониторинга земель.
Мониторинг осуществляется
Федеральным агентством кадастра объектов
недвижимости во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
и органами местного самоуправления.
Регулирование деятельности в сфере
ведения мониторинга
Сбор и обработка данных, полученных в ходе проведения мониторинга, а также подготовка прогнозов и рекомендаций, касающихся особо опасных явлений и процессов, связанных с состоянием земель, осуществляются территориальными органами и организациями Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующими в осуществлении мониторинга, а также органами местного самоуправления.
По официальным данным
Самарская область сегодня –
один из наиболее неблагоприятных регионов
по показателям загрязнения
В соответствии с Положением
о Федеральном агентстве
В 2006 году в целях реализации
полномочий по государственному мониторингу
земель и мероприятий подпрограммы
«Создание системы кадастра недвижимости
(2006–2011 годы)» Федеральной целевой
программы «Создание
– созданию инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости;
– изучению состояния и использования земель в Российской Федерации;
– созданию современных технологий мониторинга земель на основе данных космической съемки.
Состав информационных ресурсов системы государственного мониторинга земель, информационные технологии и средства их обеспечения, защита информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах, регулируются Федеральным законом от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации», а также иными нормативными и правовыми документами. Информационные ресурсы системы государственного мониторинга земель являются официальными, и их используют при регистрации права собственности на землю, ведении государственного земельного кадастра, землеустройстве, земельном контроле, планировании рационального использования земель, оценке земель и принятии управленческих решений по организации и эффективному использованию земельных ресурсов, выводе их из оборота, консервации и восстановлении деградированных и нарушенных земель, реабилитации загрязненных и санации биологически зараженных земель, определении штрафных санкций за нарушение правовых норм землепользования, деградацию, загрязнение и биологическое заражение земель.
Территориальные органы Роснедвижимости по результатам ведения мониторинга земель предоставляют федеральному органу и в органы государственной власти субъектов Российской Федерации региональные доклады о состоянии земель, а при выявлении особо опасных процессов — оперативную сводку. Эти доклады доводят до органов управления с соответствующими предложениями по предотвращению и устранению негативных процессов на земле, используют для ведения земельного кадастра и осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель.
Юридические и физические
лица, связанные с производственной
и иной деятельностью, включая проектирование,
размещение, строительство и ввод
в эксплуатацию объектов, а также
использование земель и восстановление
их состояния способами и
В целях предупреждения и
устранения негативных воздействий
и процессов на земельные ресурсы,
вызванных продолжающимся интенсивным
и нерациональным использованием земельного
фонда России, минимизации разрушения
почвенного покрова при разведке
и добыче полезных ископаемых, строительстве
и иной хозяйственной деятельности,
получения объективной и