Мировые информационные ресурсы ООН

Эти виды экономической  деятельности подразделяются в соответствии с иерархической четырехуровневой структурой взаимоисключающих категорий. Категории самого высокого уровня называются разделами, которые представляют собой снабженные буквенными кодами категории, предназначенные для упразднения экономического анализа. В рамках разделов весь спектр производительной деятельности подразделен на широкие группировки, такие как «Сельское хозяйство, лесоводство и рыболовство» (раздел А), «Обрабатывающая промышленность» (раздел С), «Информация и связь» (раздел J). Далее классификация организована в виде последовательно более узких категорий, имеющих цифровые коды: двузначные — подразделы; трехзначные — группы и на наиболее детализованном уровне четырехзначные — подгруппы (Приложение 4).

Настоящая классификация  используется для классификации статистических единиц, таких как хозяйственные объекты или предприятия, согласно тому виду экономической деятельности, которым они в основном занимаются.

МСОК представляет собой  классификацию видов производительной деятельности, а не классификацию  товаров и услуг. Деятельностью статистической единицы является тот вид производства, который она осуществляет. По этому признаку данная единица группируется с другими единицами для формирования отраслей, например, «мебельная отрасль», которая обозначает все единицы, включенные в подраздел 31 МСОК (Производство мебели).

Отрасль определяется как совокупность всех производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производительной деятельности.

Поскольку, как правило, невозможно установить однозначное соответствие между видами деятельности и продукцией, МСОК не предназначена для измерения данных о продуктах на сколько-нибудь детализированном уровне. Для этого разработана отдельная классификация — Классификация основных продуктов (CPC). Хотя каждая категория CPC сопровождается ссылкой на подгруппу МСОК, в которой в основном производятся соответствующие товары или услуги (критерий отраслевого происхождения), это не означает, что все единицы, производящие данные товары или услуги, классифицируются здесь.

Напротив, классификация продуктов основана на присущих товарам характеристиках или характере оказываемых услуг, что в итоге приводит к классификационной структуре, отличающейся от той, которая используется в МСОК.

Независимо от вышесказанного, часто имеется возможность использовать классификацию производимого продукта СРС в качестве инструмента для определения основного вида деятельности учетной единицы.

Вследствие наличия  повышенного интереса к увязке видов  деятельности с их конечным продуктом подгруппы МСОК определяются таким образом, чтобы в максимально возможной степени соблюдались два следующих условия:

a) на производство этой категории товаров и услуг, которая характеризует счета данной подгруппы, приходится основная доля продукции, производимой включенными в данную подгруппу единицами;

b) данная подгруппа содержит те единицы, которые производят основную часть характеризующих эту подгруппу товаров и услуг.

Выполнение этих условий  необходимо для того, чтобы заведения  или аналогичные им единицы могли однозначно и легко классифицироваться по виду экономической деятельности, а также для того, чтобы включенные в данную подгруппу единицы были в максимально возможной степени аналогичны друг другу.

В МСОК термин «деятельность» используется для обозначения производительной деятельности. Эта деятельность определяется как использование вводимых факторов производства (например, капитал, труд, энергия и материалы) для производства конечного продукта. Продукт, получающийся в результате такой деятельности, может передаваться или продаваться другим единицам (в рамках коммерческих или некоммерческих операций), переводиться в запасы или использоваться производственными единицами для собственного конечного потребления.

Некоторые виды деятельности, отдельно определенные в МСОК, представляют собой простые процессы, в ходе которых вводимые ресурсы превращаются в продукт, например окраска тканей, а другие характеризуются весьма сложными, комплексными этапами, например производство автомобилей или интеграция компьютерных систем.

Основной деятельностью хозяйственного субъекта является деятельность, которая вносит наибольший вклад в добавленную стоимость этого субъекта.

Если какая-либо единица  осуществляет несколько независимых  видов деятельности, но при этом сама единица не может быть разбита на отдельные статистические единицы (когда, например, производство хлебобулочных изделий сочетается с производством шоколадных кондитерских изделий), она должна классифицироваться в соответствии с видом деятельности, на который приходится наибольшая доля общей добавленной стоимости данной единицы (то есть по основному виду деятельности), что определяется с помощью нисходящего метода¹⁴

На практике, однако, часто невозможно получить информацию о добавленной стоимости по различным осуществляемым видам деятельности, и в этом случае классификация видов деятельности должна определяться с использованием следующих критериев-субститутов:

a) субституты, базирующиеся на продукции:

i) валовая продукция  единицы, относящаяся к товарам и услугам, связанным с каждым видом деятельности;

ii) стоимость продаж  или отгрузок этих групп продуктов, подпадающих под каждую категорию деятельности;

b) субституты, базирующиеся на вводимых ресурсах:

i) заработная плата  и оклады применительно к различным видам деятельности;

ii) отработанные часы применительно к различным видам деятельности;

iii) занятость, определяемая  из расчета доли работников, занятых в различных видах деятельности единицы.

Такой критерий-субститут  можно использовать для замены неизвестных данных о величине добавленной стоимости в целях получения цифр, максимально приближенных к тому результату, который мог бы быть получен на основе данных о добавленной стоимости. Использование критериев-субститутов не изменяет ни методов определения основной деятельности, ни правил использования нисходящего метода. Субституты являются всего лишь операционными приблизительными значениями добавленной стоимости.

Нисходящий  метод

 Нисходящий метод  следует иерархическому принципу: классификация единицы на низшем уровне должна соответствовать классификации данной единицы на более высоких уровнях. Для соблюдения этого условия процесс начинается с определения соответствующей категории на самом высоком уровне и идет по нисходящей через все уровни классификации следующим образом:

Шаг 1. Определение раздела с наибольшей долей добавленной стоимости.

Шаг 2. В рамках этого раздела определение подраздела с наибольшей долей добавленной стоимости.

Шаг 3. В рамках этого подраздела определение группы с наибольшей долей добавленной стоимости

Шаг 4. В рамках этой группы определение подгруппы с наибольшей долей добавленной стоимости.

Если ни на одну из подгрупп МСОК не приходится по крайней мере 50 процентов добавленной стоимости, то в отношении к деятельности в сфере оптовой и розничной торговли следует рассмотреть некоторые дополнительные шаги в рамках шага 3 указанной выше процедуры, которые можно рассматривать в качестве дополнительных уровней классификации (Приложение 5,6).¹⁵

На более низких уровнях  классификации доля добавленной  стоимости категории четвертого пересмотренного варианта МСОК, получаемой с помощью нисходящего метода, не обязательно будет составлять более 50 % общей добавленной стоимости той или иной единицы. Это становится тем более справедливым, чем ниже мы спускаемся от высоких к более низким уровням иерархической структуры четвертого пересмотренного варианта МСОК. Теоретически на самом высоком иерархическом уровне четвертого пересмотренного варианта МСОК ни на один из разделов не может приходиться более 50 % добавленной стоимости той или иной единицы.

В принципе нисходящий метод  позволяет определить основной вид деятельности единицы вплоть до низшего уровня классификации видов деятельности; на практике этот метод следует применять лишь в отношении самого низкого уровня, который фактически используется для какой-либо конкретной цели, например уровня подраздела или группы, в зависимости от соответствующих правил конкретного применения. Как бы то ни было, нисходящий метод обеспечивает последовательность классификации любой единицы на каждом уровне.

Связь с классификациями  продуктов: CPC, Согласованной системой (CC) и МСТК. Связь между МСОК с Согласованной системой CPC и МСТК заключается в том, что в классификациях продуктов в одну категорию в принципе включаются товары или услуги, обычно производимые только в одной отрасли, определяемой в МСОК.

Различия между CPC, Согласованной  системой и МСТК проистекают из того, что они были созданы для разных целей. Согласованная система — это детальная классификация транспортабельных товаров для целей международной торговли, в то время как МСТК является более обобщенной классификацией, созданной для аналитических целей и имеющей такую же сферу охвата, как и Согласованная система. Сфера охвата CPC выходит за рамки сферы охвата Согласованной системы и МСТК в том смысле, что она предназначена для охвата производства, торговли и потребления всех товаров и услуг. И в CPC, и в третьем пересмотренном варианте МСТК категории Согласованной системы перегруппированы, хотя и различными методами.

В основу МСТК положена традиционная структура, при которой основными критериями являются используемые материалы, стадия переработки и конечное использование продукта. В CPC категории организованы в группы, аналогичные категориям МСОК. Это не означает, однако, что все товары сгруппированы в соответствии с их отраслевым происхождением.

Хотя при разработке CPC признак отраслевого происхождения  считался одним из важных критериев, она была построена как самостоятельная классификация, то есть классификация, в которой группирование производится в зависимости от физических характеристик и имманентных свойств товаров или характера оказываемых услуг. Например, и мясо, и шкуры относятся к продукции скотобоен (подгруппа 1010 МСОК «Переработка и консервирование мяса»), однако они включены в различные разделы CPC. Вместе с тем каждый выделенный в CPC вид товаров или услуг определен таким образом, чтобы его производство обычно соотносилось лишь с одним видом деятельности, определенным в МСОК. По мере возможности, предпринята попытка установить соответствие между обеими классификациями, при этом каждая категория CPC сопровождается ссылкой на подгруппу МСОК, в которой производится основная масса данных товаров или услуг.

Пример

Заключение

Среди мировых информационных ресурсов ООН особое значение имеет статистическая информация, доступная всем странам мира. Расширение международных связей на протяжение всего XX в. обусловило  формирование системы международной статистики, главным условием существования которой является достижение сопоставимости показателей.

Большую роль в обеспечении  сравнимости сыграли классификации, разработанные статистической комиссией  ООН. Статистическая комиссия ООН работает с 1946 г. Основные функции Статистической комиссии: сбор, обработка и распространение статистической информации; стандартизация методов статистических исследований, классификаторов и определений; техническая программа сотрудничества; координация международных статистических программ и действий.

Статистическая комиссия при ООН ведет несколько баз  данных, к некоторым из них возможен свободный доступ на сайте Статистической комиссии. Например, база United Nations Common Database (UNCDB) характеризует страны в экономическом, социальном, финансовом аспектах, а также их направления развития. UN Commodity Trade Statistics Database (UN Comtrade) содержит ежегодные данные по торговле (импорт, экспорт и реэкспорт) по более, чем 140 странам.

Основными классификациями статистической комиссии ООН являются Международная стандартная торговая классификация (МСТК), Классификация основных продуктов (СРС), Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК).

МСТК стала основой для многих национальных внешнеторговых классификаций большинства промышленно развитых стран. На базе МСТК многие страны рассчитывают индексы, а по ним – общие индексы внешней торговли. В основе построения МСТК лежит степень обработки товаров, а именно: характер товаров и материалы, используемые при их производстве; стадия обработки; виды использования продукта; значимость товара с точки зрения мировой торговли; технологические изменения.

Исходя из этого признака, все товары в СМТК делятся на разделы, отделы, группы, подгруппы и разделы.

В настоящий момент действует четвертый пересмотренный вариант МСТК, который охватывает все товары, классифицированные в ГС, за исключением монетарного золота, золотых монет и находящихся в обращении монет.

CPC представляет собой полную классификацию продуктов, охватывающую товары и услуги. Признаки классификации: сырье, используемое для изготовления продукции; способ производства; предназначение (отраслевой признак). CPC предназначается для того, чтобы установить международный стандарт сбора и представления в таблицах всех видов данных, требующих детализации продуктов, включая промышленное производство, национальные счета, сферу услуг, внутреннюю и внешнюю торговлю товарами, международную торговлю услугами, платежный баланс, потребление и статистику цен.