Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Июля 2014 в 22:39, курсовая работа
Целью курсовой работы является изучение причин и проблем международной миграции населения, а так же изучение специфики этого процесса в России.
Для выполнения поставленной цели, следует решить следующие задачи:
проанализировать причины международной миграции населения;
изучить сущность процесса миграции;
ВВЕДЕНИЕ 2
Глава 1. Международная миграция населения. 4
1.1Сущность процесса миграции населения, его особенности. 4
1.2 Основные направления и центры международной миграции населения 8
1.3 Последствия международной миграции населения для экономики стран 13
Глава 2. Международная миграция населения в России 18
2.1 Характеристика рынка труда России 18
2.2. Особенности миграционных процессов в России. 22
2.3 Государственное регулирование процессов миграции. 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 36
А вот по общей сумме переводов денег в свою страну Россия занимает 19 место в мире (5,6 млрд. долл.), это подтверждает тот факт, что из 11,1 млн. россиян-мигрантов большинство туристов-путешественников.[14]
Если предположить, что динамика денежных переводов отражает объемы миграции, то с помощью детальных данных по переводам физических лиц можно получить информацию о направлениях миграции. Причем, если официальная статистика показывает только общие объемы движения денежных переводов по странам, то выборки по отдельным базам переводов позволяют получить информацию о движении миграции в отдельные регионы, области, города. Разработанная методика позволяет получить ряд оценок в абсолютных и относительных величинах; охарактеризовать миграцию из стран, регионов и городов - доноров трудовых мигрантов, проанализировать миграционные процессы в России, выявить структуру «входящих» и «исходящих» миграционных потоков в географическом аспекте и в динамике, изучить сезонность трудовой миграции в страновом аспекте, а также показать экономический эффект деятельности мигрантов.[27]
Сопоставление результатов, полученных при помощи анализа денежных переводов с информацией из других источников, безусловно, может быть полезным для принятия политических, административных и экономических решений по управлению трудовой миграцией на ее различных этапах.
Для того чтобы процессы миграции не развивались спонтанно и не приносили ущерб экономики страны, в России, как и в любом другом цивилизованном государстве, существуют организации, регулирующие процессы миграции, о которых речь пойдёт ниже.
2.3 Государственное регулирование процессов миграции.
Регулирование миграционных процессов - комплекс административно-правовых и социально-экономических мер, обеспечивающих реализацию гарантированных государством прав мигрантов, создание условий для их перемещения в направлениях, отвечающих текущим и перспективным потребностям страны, улучшение демографической ситуации и сохранение территориальной целостности Российской Федерации;
В законодательстве находят отражение две тенденции: одна - к открытой экономике и соответственно к свободному перемещению трудовых ресурсов и населения; другая - к протекционизму и ограничениям в области международной миграции.
Регулирование миграционных потоков в России осуществляет Федеральная миграционная служба, созданная Указом Президента РФ.[19]
Цель регулирования миграционных процессов в Российской Федерации – обеспечение устойчивого социально-экономического и демографического развития, принципов национальной безопасности Российской Федерации, удовлетворение потребностей растущей российской экономики в трудовых ресурсах, рациональное размещение населения по территории страны, реализация интеллектуального и трудового потенциала мигрантов, построение демократического общества.
Регулирование миграционных процессов в Российской Федерации основывается на следующих принципах:
Законодательство РФ в отношении вопросов миграции населения, а также проблем гражданства, изменения правового статуса, пересечения государственной границы иностранными гражданами регулируется целым рядом законов и подзаконных актов. Перечислим основные из них, обязательные для исполнения на всей территории РФ:
Несмотря на многообразие законов, они не способны в целом решить множественные проблемы в области миграции, которые появляются на практике.
Так, по данным статистики, иммиграция в Российскую Федерацию, в том числе из стран со сложной общественно-политической, экономической и санитарно-эпидемиологической обстановкой, носит масштабный характер. Количество въехавших в Россию иностранных граждан постоянно превышает количество выехавших граждан, причем в приграничных районах интенсивно формируются иностранные общины. Сохраняется проблема социально-экономической адаптации мигрантов, не имеющих статуса вынужденных переселенцев или беженцев. Сокращается количество беженцев и лиц, получающих временное или политическое убежище в Российской Федерации, в том числе из-за усиливающейся угрозы проникновения на территорию России террористических организаций. Продолжает сокращаться позитивная, необходимая для развития экономики социально-экономическая миграция населения внутри Российской Федерации. Сокращается прирост постоянного населения России. За счет миграции все меньше восполняется естественная убыль населения. Во многих регионах Российской Федерации уменьшение миграционного прироста населения происходит на фоне значительного сокращения численности населения в результате роста смертности и снижения рождаемости.[21]
Для решения этих проблем необходимо:
1. Обеспечить контроль над иммиграционными процессами в Российской Федерации, сокращение нелегальной иммиграции.
2. Обеспечение условий для интеграции мигрантов в социальную среду.
3. Содействие привлечению
4. Осуществление вхождения
5. Создание условий для добровольного возвращения вынужденных мигрантов в места их прежнего проживания.
6. Создание условий для сохранения и дальнейшего формирования населения в важных в геополитическом отношении регионах Российской Федерации.
7. Совершенствование правовой базы в области миграции и исполнение соответствующих норм законодательства Российской Федерации.
8. Взаимодействие с соответствующими государственными органами иностранных государств, международными правительственными и неправительственными организациями в интересах решения миграционных проблем.
К основным методам регулирования миграции относится квотирование. Впервые он вводится в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». С этого момента ежегодно устанавливаются: квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание.
Миграционная квота – это количественное ограничение численности прибывающих в страну мигрантов, устанавливаемое органами власти в виде абсолютной или относительной величины.
Миграционная квота на 2011 год составляет 1 745 584 мест, что значительно меньше квоты 2010 года, составляющей 1 944 356 мест. А квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание составила в 2010 году 160 000 мест.[19]
ФМС предложило отказаться от миграционных квот. Это конечно вопрос дискуссионный. По их мнению, отмена квотирования поможет привлечь на рынок труда в Россию высококвалифицированных иностранцев, однако нормы и правила для неквалифицированных иностранцев будут изменены и усовершенствованы. Эксперты отмечают, что отмена квот может стать поворотным моментом новой миграционной политики России. Этой концепции предстоит определить будущее рынка труда в стране. Будет ли он построен на дешевой рабочей силе или выстроиться в соответствии с инновационной политикой государства, привлекая как российских, так и иностранных высококвалифицированных специалистов.[24]
Обеспечение легитимного поля международной миграции в России и рациональное использование имеющейся у мигрантов квалификации может быть достигнуто только с помощью разумной, стратегически выверенной миграционной политики в отношении международной миграции, не допускающей триумфа националистического атавизма над логикой экономического развития.
Заключение
Итак, В рамках данной курсовой работы были рассмотрены теоретические аспекты процесса миграции населения. Определены основные направления и центры международной миграции населения. Рассмотрено влияние процессов миграции на экономику стран. Так же выявлены основные особенности миграционных процессов в России. Рассмотрено государственное регулирование миграции в России.
Таким образом, если кратко охаректизовать миграцию – это перемещение людей из одного региона (страны) в другой. Было выявлено существование различных видов миграции, которые различаются в основном по причинам или по срокам миграции. Так же были рассмотрены различные подходы к изучению миграции, такие как: демографический, экономический, социологический и другие. Были выявлены тенденции к ежегодному увеличению миграционных потоков. Выявлено, что миграция оказывает различное влияние на экономику и на государство в целом. С одной стороны, это увеличение численности населения принимающей страны. И нередко мигранты являются дешевой рабочей силой, выполняя ту работу, на которую отсутствует предложение рабочей силы среди местного населения, а так же они предоставляют дополнительный спрос на товары и услуги. С другой стороны возникают различные национальные напряженности среди населения, конкуренция за рабочие места между местным населением и мигрантами.
В рамках курсовой работы, можно сделать вывод, что миграция в России не многим отличается от миграционных процессах в других странах. Главной особенностью является наличие такого явления, как «утечка умов», то есть эмиграции из России высококвалифицированных кадров, в основном это научные работники. И хотя в России сформировано законодательство, которое направлено на регулирование миграционных процессов, эту проблему в ближайшее время вряд ли удастся решить. России необходима качественная модернизация и экономической, и научной, и социальной и других сфер жизни.
В заключении хочу сказать, что не стоит негативно или не уважительно относиться к мигрантам. Мигранты вносят большой вклад в строительство, сельское хозяйство, сферу услуг. Это социально-экономическое явление, в большинстве случаев является единственной возможностью найти достойный заработок, тем людям, которые не могут найти работу у себя на родине.
Список использованных источников