Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Июля 2014 в 22:39, курсовая работа
Целью курсовой работы является изучение причин и проблем международной миграции населения, а так же изучение специфики этого процесса в России.
Для выполнения поставленной цели, следует решить следующие задачи:
проанализировать причины международной миграции населения;
изучить сущность процесса миграции;
ВВЕДЕНИЕ 2
Глава 1. Международная миграция населения. 4
1.1Сущность процесса миграции населения, его особенности. 4
1.2 Основные направления и центры международной миграции населения 8
1.3 Последствия международной миграции населения для экономики стран 13
Глава 2. Международная миграция населения в России 18
2.1 Характеристика рынка труда России 18
2.2. Особенности миграционных процессов в России. 22
2.3 Государственное регулирование процессов миграции. 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 36
Основными центрами притяжения мигрантов из других стран являются следующие страны и регионы.
Двумя традиционными центрами притяжения рабочей силы являются США и страны Западной Европы.
Ежегодно в США, наиболее экономически развитую страну современного мира, приезжает больше иммигрантов, чем во все остальные страны, вместе взятые. Высококвалифицированные работники иммигрируют в США практически из всех стран мира — Западной Европы, России, Латинской Америки и др. Низкоквалифицированная рабочая сила направляется в США в основном из близлежащих латиноамериканских стран и стран Карибского бассейна. В США легально иммигрируют 740 тыс. чел. в год и эмигрирует 160 тыс. чел. Миграционное сальдо составляет 580 тыс. чел. Трудовые ресурсы в США исторически сложились за счет эмигрантов. В 50-е годы в США стали проводить политику высококвалифицированных кадров, которая осуществляется и до сегодняшнего времени. Другой традиционный центр притяжения рабочей силы – Западная Европа. По оценке международной организации труда, здесь трудится более четверти иностранной рабочей силы мира. Рабочая сила притягивается из менее развитых западноевропейских стран (Мальта, Испания, Португалия), восточноевропейских стран и республик бывшего СССР, арабских стран Северной Африки и Ближнего Востока, стран Африки к югу от Сахары (бывших колоний западноевропейских государств). В рамках западноевропейской интеграции создан и развивается общий рынок рабочей силы, предполагающий свободу перемещения работников между странами ЕС и унификацию трудового законодательства. Лидерство в Европе по масштабам иммиграции удерживают Франция и Германия.[11]
Формирование в 60- 70-х годах новых полюсов экономического роста, так называемого периферийного капитализма привело к возникновению новых региональных центров притяжения рабочей силы.
К числу таких центров относятся нефтедобывающие страны Ближнего Востока. Страны этого региона привлекают дешевую иностранную рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. Более 50% рабочей силы Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Бахрейна, Кувейта и Омана составляют иммигранты в основном из соседних арабских стран. Главным экспортером рабочей силы в этом регионе является Египет. Ряд арабских стран (Йемен, Ирак, Ливия) являются одновременно экспортерами и импортерами рабочей силы.
Важным центром притяжения рабочей силы является Австралия. В стране насчитывается до 200 тыс. иностранных работников. Как и США, Австралия нацелена на ассимиляцию иммигрантов.
Одним из мировых центров притяжения рабочей силы является Южная Африка. Проникновение международных монополий в Южную Африку и Намибию в 70-х годах сделало миграцию африканских рабочих достаточно устойчивой. В последнее время Южная Африка привлекает работников из других частей света.
Набирающим обороты центром привлечения рабочей силы становятся страны Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего азиатские новые индустриальные страны.
В 60-х годах стал формироваться международный цент притяжения рабочей силы в Латинской Америке, где рабочих из других стран принимают в основном Аргентина и Венесуэла. В эти страны прибывают рабочие из других стран Латинской Америки, а также из азиатских и некоторых африканских стран.[15]
Теперь необходимо выяснить, как международная миграция влияет на экономику стран. И тех, в которые мигранты въезжают, и тех из которых идёт экспорт рабочей силы.
1.3 Последствия международной миграции населения для экономики стран.
На рубеже тысячелетий в большинстве развитых стран стала вновь обнаруживаться общая и структурная недостаточность трудовых ресурсов. Сокращение численности и старение населения, изменение пропорций между его трудоспособной и нетрудоспособной частями в пользу второй – эти ныне уже четко обозначившиеся процессы, теперь уже невозможно решить без привлечения в развитые страны мигрантов.
Система экономических связей, возникающих между государствами в связи с миграцией рабочей силы, сопровождается потоком товаров и капиталов, включая денежные переводы, а также выплату субсидий и компенсаций странам, экспортирующим рабочую силу. Для страны, принимающей рабочую силу, это ведет к повышению конкурентоспособности ее товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы. Помимо этого можно отметить следующее:
- иностранные рабочие, предъявляя дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания;
- при импорте квалифицированной
рабочей силы принимающая
- иностранные рабочие часто
рассматриваются как
- иностранные работники не
По мнению специалистов организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), иммигранты улучшают демографическую карту развитых стран, страдающих старением. Во Франции, Германии, Швеции в семьях переселенцев появляется 10 % всех новорожденных, в Швейцарии – 24 %, Люксембурге – почти 38 %. Вместе с тем, хотя общий темп старения населения замедляется, на соотношение рождаемости и смертными у коренных жителей эта статистика не влияет никоем образом.[21]
Нельзя не сказать и о некоторых отрицательных моментах, связанных с импортом рабочей силы. К ним следует отнести возникновение элементов социальной напряженности в обществе (при занятии тех рабочих мест, на которые претендуют местные работники), межнациональную неприязнь и др.
Основная выгода состоит в том, что экспорт рабочей силы рассматривается как весьма важный источник валютных поступлений.
Имеются три основных прямых источника валютных доходов от экспорта рабочей силы:
Денежные переводы мигрантов для многих стран являются стабильным источником внешнего финансирования, а только в 2010 году мигранты перевели на родину около 300 миллиардов долларов. Что свидетельствует о возобновлении роста их объема после снижения, отмечавшегося в 2009 года. В 2008 году общий объем полученных денежных переводов мигрантов достиг 443 миллиардов долларов США (отправленных или исходящих – 296), что примерно вдвое превосходит объем 2003 года. Однако в связи с развернувшимся глобальным экономическим кризисом объем поступлений средств от эмигрантов снизился в 2009 году на 6,1% - до 416 миллиардов долларов США (исходящих – на 4,5%). [22]По оценке экспертов Всемирного банка, в 2010 году объем полученных денежных переводов мигрантов составит 440 миллиардов долларов США, что на 5,8% больше, чем в 2009 году, хотя и несколько меньше, чем в предшествующем 2008 году. (Рис 3.)[26]В ближайшие годы рост сохранится, составив 5,4% в 2011 году и 7,5 в 2012 году. Такие данные обнародовала пресс-служба Секретариата ООН по итогам заседания Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).[23] Однако, как подчеркивается в сообщении пресс-службы, это только официальные данные. В них не учитываются средства, которые люди, работающие за границей, передают своим родным через друзей и знакомых. Многие отказываются посылать деньги через официальные каналы с тем, чтобы избежать больших платежей и целого ряда других барьеров. В среднем, на денежные переводы мигрантов приходится 2 процента ВВП в развивающихся странах.
Рис 3. Основные потоки денежных переводов международных мигрантов. *Оценка 2010 года; 2011-2012 – прогноз[14]
Основными странами-получателями денежных переводов мигрантов стали: Индия, Китай, Мексика, Филиппины. Причём во всём рейтинге , 13 стран являются развитыми по классификации ООН. А около трети объема полученных денежных переводов пришлась на крупнейшие развивающиеся страны (Рис 3.) Крупнейшими странами-отправителями стали: США, Саудовская Аравия, Швейцария, Россия, Германия, Италия. Причём в десятку стран входят некоторые развитые страны с высокими доходами – прежде всего, Франция, Германия, Бельгия, Испания, - в которые эти финансовые потоки поступают из других развитых европейских стран. Однако, будучи весомыми, по своей абсолютной величине, эти средства незначительны для данных стран по отношению к объему произведенного в них валового внутреннего продукта (Рис 4.)[16]
Рис 3.Основные страны-получатели денежных Рис 4. Основные страны-отправители денежных
переводов (по абсолютной величине)
оценка за 2010 год.
По данным Международного Валютного Фонда, средняя норма прибыли при экспорте товаров составляет 20%, а услуг – 50%. По расчетам некоторых российских экономистов, валютная эффективность экспорта рабочей силы минимум в пять раз выше валютной эффективности товарного экспорта.[25]
Влияние миграции на бюджет оценивается как относительно необходимое и тоже носит неоднозначный и дифференцированный характер. Оно различается в долгосрочном и краткосрочном плане, на национальном и местных уровнях, в зависимости от характера миграции, от квалификации и продолжительности пребывания мигрантов в принимающей стране и отчасти от их возраста. Примером значения двух последних факторов может служить следующее обстоятельство. Обучение детей иностранцев относится к статье расходов, связанных с миграцией, однако, вряд ли учитывается то, что через какое-то время, став гражданами страны приема и работая, платят в бюджет уже не как мигранты.
Средний мигрант получает меньше социальных выплат и платит больше налогов и взносов, чем средний представитель коренного населения, и чистое финансовое сальдо расходов и доходов, связанных с их пребыванием, имеет позитивный эффект для государственной казны. В частности, временные трудовые мигранты, не нуждаются ни в образовании, ни в пенсионном обеспечении, а зачастую и в медицинском обслуживании, дают очевидную экономию на социальных расходах.
Поскольку высококвалифицированные мигранты быстрее, чем малоквалифицированные, находят занятость в качестве наемных специалистов или самостоятельных работников и вносят в казну больше, чем получают из нее, на состояние бюджета благотворно действует повышение доли высокообразованных и снижение доли малообразованных мигрантов.[10]
Глава 2. Международные миграции населения в России.
2.1 Характеристика рынка труда России.
Как отмечают российские эксперты при сохранении нынешних демографических тенденций в 2025 г трудоспособное население России сократится на 12,3% или на 18 млн. человек. Проанализировав диаграмму (Рис 5.) становиться очевидно, что без привлечения иностранной рабочей силы нельзя будет поддерживать экономическое развитие России, не говоря уже о её модернизации. [12]
Во многих регионах страны локальные рынки труда уже сейчас испытывают не только относительный, но и абсолютный дефицит рабочей силы.
То население, которое будет входить в трудоспособный возраст в первой четверти XXI века, уже родилось, поэтому компенсировать провал за счет наметившегося повышения рождаемости невозможно.
Рис 5. Изменение (прирост/убыль) общей численности населения и численности населения в трудоспособном возрасте в 2000-2010 гг. и по прогнозу на 2011-2025 гг.[13]
В целом можно сказать, что миграция в России развивается примерно так же, как во многих развитых странах мира. В настоящее время спрос России на мигрантов в большей мере обусловлен экономическими причинами. В крупнейших российских мегаполисах, регионах с динамично растущей экономикой, пограничных областях, где трудовая миграция бурно развивалась на протяжении первой половины текущего десятилетия, мигранты уже заняли определенные экономические ниши, которые в будущем будут углубляться и расширяться. В таких регионах труд иностранных работников уже сейчас стал структурообразующим фактором экономики, которая не может эффективно функционировать без привлечения мигрантов.
Для России, где спрос на трудовых мигрантов предъявляют в основном неформальные сегменты экономики, актуален вопрос о том, насколько использование труда мигрантов скрывает теневые экономические отношения. Число официально работающих в России трудовых мигрантов постоянно увеличивается, оно превысило 1 млн. человек уже в 2006 году, причем эти люди представляют более чем 40 стран мира.
По-прежнему этот показатель отражает лишь небольшую часть реального процесса: согласно экспертным оценкам, численность нелегальных (или незаконно занятых) трудовых мигрантов в России составляет сегодня от 7 до 9 млн. человек и как минимум в пять раз превышает данные официальной статистики.[13]
Согласно официальной статистике Федеральной Миграционной Службы, из стран СНГ в 2010 году прибыли 53% трудовых мигрантов, но, по-видимому, именно мигранты из СНГ составляют большинство и так называемых "нелегалов", поэтому их реальная доля может достигать двух третей, если не больше.
Особенно много трудовых мигрантов в 2010 году прибыло из Украины (16,9%), Узбекистана (10,4%) и Таджикистана (9,7%), а также Турции (10%) и Китая (20,8%).
Согласно официальным данным, 40% трудовых мигрантов заняты в строительстве, 30% - в торговле, 10% - в промышленности, 7% - в сельском хозяйстве, 5% - в транспортной отрасли, 8% - в других видах деятельности.[12]
Реальная структура занятости мигрантов несколько отличается от официальных данных из-за сильного недоучета мигрантов в сфере услуг, включая сферу досуга и развлечений, ЖКХ, работы по дому.