Международная торговля

В настоящее время международная практика идет по пути устранения административных инструментов регулирования внешнеторговой деятельности. Нетарифное регулирование, как правило, применяется лишь в исключительных случаях, в основном в целях защиты национальной экономики, а также в целях выполнения международных обязательств.

Товары, на экспорт и импорт которых необходимо наличие лицензии, можно разделить на следующие группы:

– товары, лицензии на экспорт которых выдаются в пределах установленных квот (в основном, товары, экспортируемые в связи с выполнением Россией международных обязательств);

– товары, имеющий специфический характер (товары стратегического назначения: вооружение, товары двойного применения, лекарственное сырье и др.).

В последнее десятилетие широкое распространение получила практика заключения соглашений о «добровольном» ограничении экспорта и об установлении минимальных импортных цен, которые навязываются ведущими западными государствами более слабым в экономическом или политическом отношении экспортерам.

Проблемы возникают, когда квоты распределяются между странами, потому что необходимо гарантировать, чтобы товары из одной страны не переправлялись с нарушением установленной в ней квоты во вторую страну.

Импортные квоты не обязательно предназначены для защиты отечественных производителей. Экспортные квоты могут устанавливаться для обеспечения отечественных потребителей достаточными запасами товаров по низким ценам, для предупреждения истощения природных ресурсов, а также для повышения цен на экспорт путем ограничения поставок на зарубежные рынки. Подобные ограничения посредством соглашений по различным видам товаров позволили квотировать странам-производителям такие товары, как кофе и нефть, в результате чего цены на эти продукты возросли в странах-импортерах.

Особое место в ряду нетарифных методов регулирования занимают стандарты. Страны обычно устанавливают стандарты по классификации, маркировке и проведению испытаний продукции таким способом, чтобы была возможность продажи отечественной продукции, но блокировался сбыт продукции иностранного производства.

В развитых странах довольно активно используется система прямого субсидирования экспорта. Она распространяется в основном на сельскохозяйственные товары, поставляемые из стран Европейского Союза.

Классическим методом регулирования внешней торговли являются таможенные тарифы, которые по характеру своего действия относятся к экономическим методам регулирования внешней торговли.

Таможенный тариф – это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при импорте, а в отдельных случаях при экспорте из данной страны. Взимая таможенные пошлины при импорте, что является разновидностью налогообложения, государство создает предпосылки для роста цен на иностранные товары, снижая тем самым их конкурентоспособность. Взимая таможенные пошлины при экспорте товаров, государство сдерживает вывоз из страны тех из них, на которые не удовлетворен спрос среди собственных потребителей, либо вывоз которых по каким-либо причинам является нежелательным.

В настоящее время таможенные тарифы применяют более 100 стран мира. Учитывая особенности, присущие таможенным тарифам отдельных стран, их можно разделить на следующие группы:

– тарифы промышленно развитых государств;

– тарифы развивающихся стран.

Таможенные тарифы промышленно развитых стран, как правило, являются многоколонными, т.е. один и тот же товар может облагаться разными по уровню пошлинами в зависимости от страны происхождения. Колонка ставок общего тарифа, содержащая наиболее высокие пошлины, распространяется на государства, не пользующиеся режимом наибольшего благоприятствования. Под режимом наибольшего благоприятствования понимается условие в международных торговых и экономических соглашениях, которое предусматривает предоставление договаривающимся государствам друг другу всех тех прав, преимуществ и льгот (в отношении пошлин, налогов, сборов и др.), которыми пользуются или будут пользоваться у них любое третье государство. По способу взимания различают следующие пошлины:

– адвалорные, определяемые в процентах от цены товара;

– специфические, исчисляемые со штуки, объема или веса;

– комбинированные, включающие оба способа установления величины пошлины;

– сезонные, которые взимаются в определенное время года, например, во время уборки урожая.

По экономическому содержанию таможенные пошлины делятся на:

– фискальные, призванные увеличить доходы государственного бюджета;

– протекционистские, которые используются в целях защиты некоторых отраслей национальной промышленности от притока иностранных товаров;

– преференциальные ввозные пошлины для некоторых товаров из определенных стран;

– льготные пошлины, вводимые для отдельных стран с целью поощрения импорта каких-либо товаров;

– уравнительные, т.е. дополняющие основные ввозные пошлины с целью выравнивания цен импортных товаров с ценами на товары национального производства;

– компенсационные, которые используются в том случае, если на импортируемые товары давались государственные субсидии при их производстве или экспорте страной –экспортером;

– антидемпинговые, которые применяются для противодействия импорту из тех стран, чье правительство предоставляло своим предпринимателям экспортные премии.

В таможенно-тарифной практике наибольшее распространение получили адвалорные пошлины. В связи с этим особое значение приобрели методы оценки стоимости импортных товаров, от применения которых в немалой степени зависит определение цены товара для обложения пошлиной.

Наиболее часто высокими пошлинами облагается продукция традиционных трудоемких отраслей промышленности – текстильной, кожевенно-обувной, а также отдельные категории машин и оборудования, в первую очередь – электротехнического машиностроения.

В интересах защиты национальной обрабатывающей промышленности в развитых странах используется метод построения тарифов на основе эскалации пошлин, т.е. повышение их ставок в зависимости от степени обработки товаров, представляющих звенья одной технологической цепочки. Импорт промышленного сырья, как правило, осуществляется беспошлинно или облагается крайне низкими пошлинами, в то время как на полуфабрикаты и, особенно, на готовые изделия ставки пошлин существенно возрастают.

Таможенным тарифам принадлежит важная роль в регулировании импорта развивающихся стран. Средний уровень обложения пошлинами ввозимых в большинство из них товаров намного выше, чем в промышленно развитых государствах. Это связано, прежде всего, с необходимостью защиты молодых отраслей промышленности. Кроме того, пошлины являются весьма существенным источником поступлений в государственный бюджет.

Наряду с национальными тарифами действуют таможенно-тарифные объединения нескольких стран в форме таможенных союзов. Участники этих союзов, отменив пошлины во взаимной торговле, установили общий таможенный тариф в торговле с третьими странами. Все более важную роль в регулировании внешней торговли приобретают мероприятия международных организаций, членами которых являются развитые капиталистические и развивающиеся страны, в частности Всемирная торговая организация.

После второй мировой войны предпринимались попытки создания международной торговой организации, призванной обеспечить глобальную координацию торговой стратегии. Результатом специальных переговоров в Женеве было заключено соглашение по вопросам тарифов и торговли, получившее название ГАТТ.

На ряду с этим, мы можем  рассматривать платежный баланс как вторичный инструмент регулирования международной торговли. Платежный баланс - одна из самых сложных и многоаспектных экономических категорий. В нем отражается традиционная проблема включения национального хозяйства в мировую экономику со всеми выгодами, плюсами, опасностями и противоречиями. В условиях России данная проблема охватывает, так или иначе, стабилизацию национальной валюты, проблему структурных преобразований, условий и методов привлечения иностранного капитала, оптимизации обменного валютного курса, проблему расчетов по внешним займам, "торможения" утечки капитала за границу, регулирования внутреннего и внешнего долга.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава2. Понятия  и структура платежного баланса  как индикатора экономического развития страны.

 

Платежный   баланс   является   одним   из   основных   инструментов

макроэкономического анализа  и прогнозирования.

       Платежный   баланс   –   это   соотношение   фактических   платежей,

произведенных данной страной  за границей, и поступлений, полученных  ею  из-за границы, за определенный период времени.

       Данные  платежного баланса отражают, как  в течение отчетного  периода

развивалась торговля с другими  странами, которая непосредственно  влияет  на уровень  производства,  занятости  и  потребления,  сколько   доходов   было получено от нерезидентов и сколько было выплачено им. Эти  данные  позволяют проследить, в какой форме происходило  привлечение  иностранных  инвестиций, своевременно ли осуществлялось погашение внешней  задолженности  страны  или

имели место просрочки  и ее реструктуризация, а так же, как центральный  банк устранял  платежные  дисбалансы,  увеличивая или уменьшая   размер   своих резервов в иностранной валюте.

      Разделение  платежного баланса на  конкретные  счета,  или  компоненты,

должно основываться на ряде принципов, среди которых следует особо  выделить следующие:

     - каждая статья платежного баланса должна иметь свои  особенности,  то

       есть  фактор или их совокупность, оказывающие  влияние на объем  одной

       статьи,  должны  отличаться  от  факторов,  воздействующих  на  иные

       статьи;

     - наличие той или иной  статьи  в платежном балансе должно  иметь

       значение  для группы стран, выраженное  как в динамике изменения   этой

       статьи, так и в абсолютной ее величине. Другими словами, если какой-

       нибудь  показатель  системы платежного  баланса подвержен сильным

       колебаниям  в течение определенного периода  времени  у  группы  стран

       либо  он занимает большой удельный  вес в  платежных  балансах  группы

       стран,  то он должен быть выделен  в виде отдельной статьи;

     - сбор информации для учета по статьям не должен  представлять  особых

       сложностей  для составителей платежного  баланса (тем не  менее,  этот

       принцип  второстепенен по отношению к  первым двум);

     - структура платежного баланса должна  быть  такой,  чтобы показатели

       платежного  баланса сочетались с другими   статистическими  системами,

       например, системой национальных счетов; в  то  же  время,  количество

       статей  не должно быть чрезмерно многочисленным, а сами стать должны

       подлежать  консолидации в компоненты более  высокого уровня (для того,

       чтобы   страны,   не   вышедшие   на   высокий   уровень   обработки

       статистической  информации  были  способны  представлять   платежный

       баланс  с меньшей детализацией).

      Стандартные  компоненты баланса можно разбить  на две основные группы

      I  «Платежный  баланс по текущим операциям»:

 

       а)  платежи  и поступления по внешнеторговым  операциям, или  торговый

          баланс;

 

       б)  баланс  услуг (международные перевозки,  фрахт, страхование и пр.)

          и  некоммерческих  операций  (расчеты  по  патентам   технической

          помощи), доходы и платежи по  инвестициям;

 

      II «Баланс  движения капиталов (краткосрочные  и долгосрочные  операции) и кредитов.

      За балансом  движения капиталов и кредитов  следует  статья  «Ошибки   и

пропуски», которая показывает неучтенное движение  краткосрочного  капитала. Изменение  валютных  резервов  отражает  международные   валютные   операции центральных  банков,  связанные  с  выравниванием   платежного   баланса   и поддержанием курса национальной валюты.

 

Структура платежного баланса.

                       

 

Все три составные части  платежного баланса должны в сумме  составлять ноль. Когда говорят о  дефицитах и активов платежных  балансов, то имеют в виду баланс счетов текущих операций и движений капитала. Преодолеть несбалансированность платежного баланса можно путем  использования официальных резервов иностранной валюты, которые находятся  в распоряжении центральных банков государств. Кроме того существует несколько основных методов государственного воздействия на состояние платежного баланса.

                 

 

 

 

В платежных балансах находят  выражение колебания, подъемы и  спады хозяйственной активности в стране, так как от состояния  внутренней экономики зависят ее внешнеэкономические операции. Колебания  платежного баланса, обусловленные  механизмом промышленных циклов, способствуют перенесению внутриэкономических  циклических процессов из одной  страны в другие. Рост производства вызывает увеличение импорта топлива, сырья, оборудования, а при замедлении темпов экономического роста ввоз товаров  сокращается. Экспорт товаров, капиталов, услуг в большей степени реагирует  на изменения условий мирового рынка. При вялом хозяйственном развитии вывоз капитала обычно увеличивается. При ускоренном развитии экономики, когда растут прибыли, усиливается  кредитная экспансия в стране, повышается процентная ставка, темп вывоза капитала падает. В силу асинхронности  современного экономического цикла  его колебания влияют на платежный  баланс зачастую косвенно. Мировые  экономические кризисы приводят к крупномасштабным дефицитам платежных  балансов то одних, то других стран.